| 代表委員問政錄 |
| 發(fā)布日期： 2020-05-15 來源：常州日?qǐng)?bào) 字號(hào)：〖大 中 小〗 |
| 對(duì)我市城區(qū)“小散亂”污水排放問題開展專項(xiàng)整治 問題提出： 陳偉斌等19位代表提出，水環(huán)境質(zhì)量的提升是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是高質(zhì)量發(fā)展的基本要求。我市部分“小散亂”經(jīng)營(yíng)戶存在排水管漏接、亂接、混接等情況，導(dǎo)致污水直接排入市政雨水管網(wǎng)甚至直排入河，造成河道水質(zhì)惡化、河道水環(huán)境破壞。 建議： 1、全面梳理，摸清底數(shù)，查清數(shù)量規(guī)模、預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行、排水去向等情況，力求全面徹底、不留死角，并將排查結(jié)果分類梳理，建立問題清單和任務(wù)清單。 2、生態(tài)環(huán)境、住建、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、衛(wèi)健等部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，制訂專項(xiàng)治理方案。 3、各部門建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，用行政處罰手段，倒逼排水戶實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放，并確保新開企業(yè)污水排放規(guī)范達(dá)標(biāo)。 4、依托屬地基層單位（包括街道、社區(qū)、物業(yè)公司等），持續(xù)做好宣傳教育工作。 進(jìn)一步促進(jìn)司法公正，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境 問題提出： 許新躍等10位代表提出，近年來，受經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，經(jīng)濟(jì)案件的數(shù)量和復(fù)雜程度不斷增加，對(duì)司法系統(tǒng)，特別是人民法院是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。這種情況下，易造成案件來不及辦理而積壓等情況，會(huì)挫傷企業(yè)發(fā)展的積極性。 建議： 進(jìn)一步提高法官的能力素質(zhì)，以提高辦案質(zhì)量，減少案件積壓；法院對(duì)案件積壓，要有明確的結(jié)案時(shí)間限制；法院對(duì)法官要建立問責(zé)制度；紀(jì)檢部門對(duì)司法部門要建立監(jiān)督制度，以進(jìn)一步促進(jìn)司法公正，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。 依法加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，打造宜居美麗明星城市 問題提出： 金萬新等12位代表提出，改革開放以來，規(guī)劃在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、完善城市功能、增進(jìn)民生福祉等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)應(yīng)該看到，我市城市規(guī)劃體系還存在一些比較突出的問題，需依法加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，把常州打造成宜居美麗明星城市。 建議： 推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃的編制，強(qiáng)化市級(jí)規(guī)劃的統(tǒng)籌性、主導(dǎo)性，弱化各區(qū)在城市空間規(guī)劃中的導(dǎo)向作用。全面梳理各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)做好各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃的銜接，確保專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)。全面開展城市設(shè)計(jì)，拓展規(guī)劃編制主體，全面實(shí)施規(guī)劃委員會(huì)制度，保障公眾對(duì)規(guī)劃的參與權(quán)和知情權(quán)。依法完善規(guī)劃的審議、報(bào)批、調(diào)整、備案程序，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施規(guī)劃的審議、報(bào)批、調(diào)整和備案工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。依法查處發(fā)生在規(guī)劃工作中的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。 為老舊小區(qū)改造加裝電梯提供便利 問題提出： 周智夏等13位代表提出，我市既有住宅加裝電梯工作早已啟動(dòng)，但在加裝電梯過程中，存在資金籌措難、審批手續(xù)難、矛盾協(xié)調(diào)難等問題。 建議： 1、在老舊小區(qū)改造時(shí)，由政府整合相關(guān)專項(xiàng)資金，協(xié)調(diào)水電氣通訊等公用事業(yè)單位，在改善小區(qū)整體環(huán)境的同時(shí)，為居民加裝電梯做好外圍準(zhǔn)備工作。 2、居民加裝電梯是民生工程，應(yīng)簡(jiǎn)化審批手續(xù)，采用一站式服務(wù)，為居民加裝電梯提供指導(dǎo)幫助。政府也可以采用市場(chǎng)化方式，委托平臺(tái)公司統(tǒng)一實(shí)施，租賃給居民使用。 3、積極幫助協(xié)調(diào)矛盾，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處，或者村（居）民委員會(huì)和物業(yè)公司作為第三方出面協(xié)調(diào)矛盾具有公信力，在幫助居民加裝電梯的同時(shí)，促進(jìn)鄰里和睦。 提升常州國(guó)際機(jī)場(chǎng)形象 問題提出： 胡麗敏等10位代表提出，常州奔牛國(guó)際機(jī)場(chǎng)于1986年3月正式建成通航，距今已有34個(gè)年頭，我市是江蘇省較早建有機(jī)場(chǎng)的城市之一，2019年旅客吞吐量突破400萬人次。反觀兄弟城市無錫，依托蘇南地區(qū)雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和廣闊的市場(chǎng)空間，無錫機(jī)場(chǎng)乘勢(shì)而上，裂變發(fā)展，2019年旅客吞吐量797.5萬人次。 建議： 1、增加航線班次。目前，航線主要集中分布在國(guó)內(nèi)大城市，可以拓展更多中小城市航線和國(guó)際航線。 2、全面提升VIP貴賓室，餐飲中增加體現(xiàn)常州特色的食品，有效推廣宣傳常州。 3、周邊配套和商業(yè)支撐是機(jī)場(chǎng)的軟實(shí)力，要對(duì)商業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)行擴(kuò)容，引進(jìn)一些有分量的品牌、商鋪。 查設(shè)施清通道，嚴(yán)保老舊和高層住宅小區(qū)消防安全 問題提出： 民革常州市委提出，消防安全重在預(yù)防。必須無條件確保消防設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常、通道暢通無礙，特別是老舊小區(qū)、高層小區(qū)該換的設(shè)施、該清的通道，亟需引起重視與治理。 建議： 成立全市消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行市、區(qū)、街道等分級(jí)監(jiān)督管理機(jī)制，統(tǒng)一設(shè)置專項(xiàng)整治舉報(bào)電話，完善相關(guān)法規(guī)及配套實(shí)施細(xì)則。 通過將老舊、高層住宅小區(qū)物業(yè)公司的消防設(shè)施維護(hù)保障納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)范疇等舉措，督促物業(yè)公司履行消防安全職責(zé)。 對(duì)無物業(yè)管理的老舊小區(qū)或高層住宅小區(qū)的消防責(zé)任直接落地，由社區(qū)或村督促指導(dǎo)業(yè)主或使用人加強(qiáng)消防管理。 要強(qiáng)化監(jiān)督管理，全面檢查老舊小區(qū)、高層建筑小區(qū)的消防栓、噴淋系統(tǒng)及樓道滅火器材；及時(shí)更新改造老舊小區(qū)、高層建筑的煙感、溫感等預(yù)警系統(tǒng)并接入聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；重點(diǎn)整治小區(qū)消防安全通道安裝隔離樁、私設(shè)停車位等。 五措并舉打造常州“夜經(jīng)濟(jì)” 問題提出： 李亞雄委員提出，在今年3月召開的全市旅游發(fā)展大會(huì)上，市委、市政府明確要“把發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)作為城市經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展新重點(diǎn)”，并提出常州推動(dòng)“全天候旅游”必須補(bǔ)齊這塊短板。加速恢復(fù)常態(tài)經(jīng)濟(jì)需要“夜經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)城市消費(fèi)形式升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、城市能級(jí)提升，也都需要“夜經(jīng)濟(jì)”。 建議： 把常州既有的元素和優(yōu)勢(shì)用足用好，把最靚的“夜元素”提煉出來，挖掘“夜魅”吸引力。 把分散、跨界、分區(qū)域的夜元素整合起來，要從消費(fèi)需求、人文關(guān)懷、動(dòng)靜結(jié)合的契合度來頂層設(shè)計(jì)，變點(diǎn)為線、變線為面、變單一為組合，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域和整個(gè)城市的“連臺(tái)合戲”。 把城市保障和公共服務(wù)系統(tǒng)化地建構(gòu)起來，只有保障功能到位、公共服務(wù)延時(shí)，夜生活才能完整、夜經(jīng)濟(jì)才能閉環(huán)，消費(fèi)者才能有真正獲得感。 打造有影響的“夜經(jīng)濟(jì)品牌”。常州當(dāng)下打造夜經(jīng)濟(jì)，提出“龍城夜未央”，就是要使夜生活、夜經(jīng)濟(jì)、夜體驗(yàn)，與“夜色”一樣無盡無止。 政企同向、區(qū)市合力、分塊實(shí)施、統(tǒng)籌規(guī)劃。政府引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，激發(fā)經(jīng)營(yíng)者熱情，將夜經(jīng)濟(jì)深度融入嵌入城市各個(gè)方面，分塊做精做深。 加強(qiáng)職教教師教育協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè) 問題提出： 臧志軍等5名委員提出，常州是一座職教名城。但近年來，常州職教在國(guó)家和省的可見度、辨識(shí)度在下降，同時(shí)隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度加快，傳統(tǒng)模式下的常州職教對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度也在下降。 2019年6月，江蘇省教育廳批復(fù)同意江蘇理工學(xué)院和常州市教育局共同創(chuàng)建職教教師教育協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。目前來看，實(shí)驗(yàn)區(qū)在師資的聘用、晉升，以及產(chǎn)教融合體系構(gòu)建等方面尚未形成明顯的政策突破，在面向新興產(chǎn)業(yè)的新型教師培養(yǎng)培訓(xùn)方面尚未找到切實(shí)可靠的路徑，在放大實(shí)驗(yàn)效應(yīng)，在更大范圍內(nèi)共享職教教師教育成果和產(chǎn)教融合成果方面略顯不足。 建議： 要細(xì)化分工，形成校地協(xié)同機(jī)制。 要勇于突破，打造職教教師“培聘一體化”的政策特區(qū)。例如，可在預(yù)備教師政策、企業(yè)來源教師的過渡期政策、職教師范生和教育碩士入職的地方性政策等方面尋求突破。 要打破壁壘，創(chuàng)新職教教師教育的“四協(xié)同”模式，即跨階段協(xié)同、跨專業(yè)協(xié)同、跨學(xué)校協(xié)同、跨“國(guó)”協(xié)同。 要推進(jìn)產(chǎn)教融合，構(gòu)建職教教師三方共育平臺(tái)。 掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè) |
