為全面貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理要求,進(jìn)一步推動全市社科類組織走規(guī)范化道路,2014年12月1日,常州市社科聯(lián)制定完善的《社團(tuán)管理規(guī)范化操作流程》正式面世。這也是常州市社科聯(lián)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,深入開展群眾路線教育實踐活動,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系基層的一項實際舉措?!渡鐖F(tuán)管理規(guī)范化操作流程》主要有以下幾個特點(diǎn):
一是圖解式流程清晰易懂。圖解式流程避免了任務(wù)含糊、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、具體分工不明確等問題,直接對所有任務(wù)進(jìn)行分解,對所有程序進(jìn)行規(guī)范,對所有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化,不管是熟悉業(yè)務(wù)的老同志,還是剛接手的新同志,只要按圖索驥就能找到自己需要的流程。
二是全景式覆蓋一目了然。過去,社會組織需要成立或是變更,都要到網(wǎng)上去下載,到條例中去查找,容易產(chǎn)生遺漏,特別是社會組織很多老同志,對電腦不熟悉,更帶來了工作的不便。而流程圖涵蓋了社會組織從申請成立、換屆、變更到年檢和注銷全部流程,內(nèi)容詳細(xì),操作簡單,要素齊全,可以有效避免社會組織在申請登記、發(fā)展建設(shè)中打擦邊球,鉆政策的漏洞的現(xiàn)象??梢灾鸩綄崿F(xiàn)社團(tuán)管理有據(jù)可查,有章可依,保證了工作的延續(xù)性和嚴(yán)肅性。
三是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶颖苊饴┒?。社會組織登記審批涉及到民政局和社科聯(lián)兩個部門,在操作過程中,容易產(chǎn)生一些誤差,也容易形成管理“真空”。為此,社科聯(lián)專門和民政局相關(guān)處室進(jìn)行了銜接溝通,以實用性、操作性、規(guī)范性、制度性為前提,充分尊重登記管理部門意見,結(jié)合雙方要求,形成統(tǒng)一規(guī)范。避免出現(xiàn)各自為政、社會組織無所適從的困境。
《社團(tuán)管理規(guī)范化操作流程》在全省尚屬首創(chuàng),對規(guī)范社團(tuán)管理具體普遍借鑒和指導(dǎo)意義。
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