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為進一步增加制定規(guī)范性文件的透明度，提高辦文質(zhì)量，現(xiàn)將市經(jīng)信委提交的《常州市節(jié)約用水管理辦法（征求意見稿)》、《常州市淺層地下水開發(fā)利用管理辦法（征求意見稿)》全文在網(wǎng)上公布，廣泛征求意見，以便進一步研究、修改后提請市政府審議發(fā)布。您可在2012年4月19日之前將自己的意見或建議以書面或郵件方式提交。感謝支持！
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常州市人民政府法制辦公室
二〇一二年四月九日
常州市節(jié)約用水管理辦法
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第一章總則
第一條為加強節(jié)約用水管理，提高水資源利用效率，促進節(jié)水型社會建設(shè)，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《江蘇省水資源管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水管理，適用本辦法。
本辦法所稱節(jié)約用水，是指采取經(jīng)濟、技術(shù)、行政等綜合措施，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，降低供水、用水消耗，減少損失和廢污水排放，制止浪費，高效利用水資源的活動。
第三條節(jié)約用水實行開源與節(jié)流相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、綜合利用的原則，建立政府推動、市場引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)約用水機制，創(chuàng)建節(jié)水型載體，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型社會。
第四條節(jié)約用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的用水管理制度。經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案是用水總量控制的依據(jù)，用水定額是編制單位用水計劃的基本依據(jù)。
第五條市、轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督指導(dǎo)工作，其下設(shè)的節(jié)約用水管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水的日常管理工作。
縣級以上其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，做好節(jié)約用水相關(guān)工作。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展節(jié)約用水的宣傳，普及節(jié)約用水知識，提高全民節(jié)約用水意識。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水教育納入國民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系。
第七條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)對違反本辦法浪費水的行為進行制止、監(jiān)督和舉報。
在水資源節(jié)約保護等方面成績顯著的單位和個人由各級人民政府給予表彰獎勵。
第二章用水管理
第八條縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃，按規(guī)定程序報同級人民政府批準(zhǔn)。
第九條節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀，區(qū)域用水總量控制指標(biāo)，節(jié)約用水潛力分析，中長期需水預(yù)測，供需平衡分析，節(jié)約用水目標(biāo)、任務(wù)和措施等內(nèi)容。
節(jié)約用水規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。修改經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意。
第十條縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃、經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案和年度用水計劃，制定年度節(jié)約用水計劃，提出年度節(jié)約用水的目標(biāo)、任務(wù)和措施。
第十一條對年取用自來水、地下水、地表水累計達(dá)兩萬立方米以上的非農(nóng)業(yè)取水單位實行計劃用水管理。
第十二條水行政主管部門對納入計劃用水管理的取用水單位實行用水計劃按季下達(dá)、按月考核制度。
第十三條用水計劃下達(dá)后，取用水單位需要增加用水計劃指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向水行政主管部門提出書面申請，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起十五日內(nèi)予以書面答復(fù)。
增加用水計劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要；
?。ǘ┮呀?jīng)采取相應(yīng)的節(jié)水措施；
?。ㄈ┧闹貜?fù)利用率、用水定額達(dá)到規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條用水實行超計劃或者超定額累進加價收費制度。
取水單位超計劃取水的，按照《江蘇省水資源管理條例》有關(guān)規(guī)定加收水資源費。
取用水單位超計劃用水的（不含居民生活用水和行政事業(yè)、社會福利等單位辦公用水），按照有關(guān)規(guī)定加價收費。
居民生活用水實行階梯式計量水價制度，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條用水計劃考核按年度或季度進行，使用地表水或者地下水的，年度或季度取水量以水行政主管部門抄表的數(shù)量為準(zhǔn)。使用公共供水的，以供水企業(yè)抄表的數(shù)量為準(zhǔn)。
第十六條居民生活用水實行定額管理。尚未實施抄表到戶的區(qū)域，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本辦法公布之日起三年內(nèi)制定和實施一戶一表改造計劃，落實居民生活用水階梯式計量水價制度。
第十七條超計劃加收水資源費由水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。
居民生活用水階梯式水費加價部分由水行政主管部門委托供水企業(yè)征收。
超計劃加收水資源費和居民生活用水階梯式水費加價部分，納入財政預(yù)算管理，專項用于水資源的節(jié)約保護和獎勵等，不得挪作他用。
第十八條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全用水統(tǒng)計制度，督促節(jié)約用水管理機構(gòu)、供水企業(yè)和計劃用水單位建立取用水和供水?dāng)?shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)和共享數(shù)據(jù)庫。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每個季度結(jié)束后的五日內(nèi)，向水行政主管部門報送計劃用水單位本季度的實際用水量和居民生活用水戶階梯式水費征收清單。
計劃用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全用水原始記錄檔案和臺賬，并在每個季度結(jié)束后的五日內(nèi)向節(jié)約用水管理機構(gòu)報送本季度的用水報表。
第十九條用水應(yīng)當(dāng)計量，取用水單位和個人應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的計量器具，并加強對計量器具的檢查與日常維護，保證計量準(zhǔn)確。計量器具發(fā)生損壞的，取用水單位和個人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更換。
納入計劃用水管理的自建供水設(shè)施取水單位的取水計量器具應(yīng)當(dāng)與水行政主管部門的水資源管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實行取水計量遠(yuǎn)程抄表和監(jiān)控。
對年取水量小于一千立方米的自建供水設(shè)施取水單位和個體工商戶，水行政主管部門可以實施水資源費定額征收。
第二十條年取水量十萬噸以上的單位，應(yīng)當(dāng)定期進行水平衡測試。
第三章節(jié)水管理
第二十一條新建、改建、擴建建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
建設(shè)項目的節(jié)水措施方案包括水源條件、水耗狀況與對比分析、節(jié)水措施、節(jié)水效果，以及節(jié)水設(shè)施設(shè)計采用的節(jié)水工藝、技術(shù)特點、方案比較分析、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等內(nèi)容，工業(yè)類建設(shè)項目，還應(yīng)提供單位產(chǎn)品用水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、尾水利用量占排放水量的比例等必要的用水參數(shù)。
第二十二條已建成的建設(shè)項目，其用水工藝、設(shè)備及器具不符合節(jié)約用水要求的，應(yīng)當(dāng)進行節(jié)約用水技術(shù)改造。
用水單位不得擅自停止使用已有的節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備。
第二十三條公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強供水設(shè)施的維護管理，完善供水計量，提高供水設(shè)施的監(jiān)測能力，防止跑、冒、滴、漏等浪費現(xiàn)象，降低管網(wǎng)漏損率。
公共供水企業(yè)自來水管網(wǎng)的漏損率和產(chǎn)銷差率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條以水為主要原料生產(chǎn)飲料、飲用水等產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，原料水的利用率不得低于國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)營游泳、洗浴、洗車、水上娛樂等的用水單位，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。
第二十五條新建、改建、擴建的公共與民用建筑應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)水器具。
第二十六條城鎮(zhèn)地區(qū)的園林綠化應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。缺水地區(qū)園林綠化應(yīng)當(dāng)選種耐旱型樹木、花草。
第二十七條工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進或者適用的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，制定并實施節(jié)水計劃，加強節(jié)水管理，對生產(chǎn)用水進行全過程控制，通過循環(huán)用水、分質(zhì)供水、綜合利用及廢水處理回用等措施，降低用水消耗，提高水的重復(fù)利用率。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部用水計量管理，建立內(nèi)部用水統(tǒng)計分析制度，采用高效、節(jié)水型冷卻方式，設(shè)備冷卻水、鍋爐冷凝水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用。
工業(yè)用水的重復(fù)利用率不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條鼓勵使用先進的節(jié)水技術(shù)和節(jié)水產(chǎn)品，對落后的、耗水量高的產(chǎn)品、設(shè)備和工藝實行淘汰制度。
禁止生產(chǎn)、進口、銷售、使用列入國家和省淘汰目錄的產(chǎn)品、設(shè)備，禁止使用列入淘汰目錄的工藝。
第二十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域水資源狀況合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，限制并壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作物種植面積。
第三十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定農(nóng)業(yè)節(jié)約用水灌溉規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、微灌等先進灌溉技術(shù)，減少水的蒸發(fā)和漏失，提高用水效率。
第三十一條鼓勵單位和個人投資興建農(nóng)業(yè)節(jié)約用水灌溉設(shè)施。對單位和個人投資興建的農(nóng)業(yè)節(jié)約用水項目，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項，財政資金可以給予配套補助。
在缺水地區(qū)，鼓勵和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因地制宜建設(shè)小型水庫、塘壩、環(huán)山截水溝等雨水集蓄利用工程，增加有效灌溉水源。
第三十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)節(jié)約用水的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，完善農(nóng)業(yè)節(jié)約用水技術(shù)推廣和社會化服務(wù)體系，扶持培育生產(chǎn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品的骨干企業(yè)。
第三十三條農(nóng)業(yè)灌區(qū)灌溉用水應(yīng)當(dāng)逐步安裝計量設(shè)施，實行計劃用水，定額管理，按用水量收取水費。
第三十四條鼓勵農(nóng)業(yè)灌區(qū)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、部隊以及其它各類用水單位，創(chuàng)建節(jié)水型載體，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對節(jié)水型載體創(chuàng)建的技術(shù)指導(dǎo)。
第四章非傳統(tǒng)水源利用
第三十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制再生水利用規(guī)劃，制定促進再生水利用的政策措施，將再生水利用納入環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任考核。
第三十六條新建、改建、擴建設(shè)計日處理能力二萬立方米以上的污水處理廠，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。新建、改建、擴建設(shè)計日處理能力二萬立方米以下的污水處理廠，鼓勵配套建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。
第三十七條園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工、洗車、城市道路沖洗等有條件使用再生水的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水，不得使用自來水。
集中辦公的機關(guān)、學(xué)校、住宅小區(qū)、賓館飯店等符合再生水利用條件的單位應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)再生水利用設(shè)施，減少自來水的使用。
第三十八條再生水供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)使用符合用水水質(zhì)要求的再生水。
鼓勵工業(yè)企業(yè)對本單位的生產(chǎn)生活廢水進行深度處理回用，減少排放，創(chuàng)建零排放企業(yè)。
第三十九條鼓勵有條件的單位建設(shè)雨水收集處理系統(tǒng)，攔蓄雨洪水，用于單位內(nèi)部的園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防等用水。
第五章保障措施
第四十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用水投入機制，設(shè)立節(jié)約用水專項資金，用于節(jié)約用水工作。
各級人民政府投入的農(nóng)田水利建設(shè)資金，其中用于農(nóng)業(yè)節(jié)約用水灌溉工程設(shè)施的比例不得少于30%。
第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水目標(biāo)責(zé)任和考核制度，完善考核評價指標(biāo)體系，對各地區(qū)各部門水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標(biāo)的落實情況定期進行考核，并將考核結(jié)果作為各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
第四十二條縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對違反本辦法浪費水的行為加強監(jiān)督檢查，并依法查處。水政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示有效行政執(zhí)法證件，有權(quán)采取下列措施：
?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供有關(guān)文件、證照、資料；
?。ǘ┮蟊粰z查單位就執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)問題作出說明；
?。ㄈ┻M入被檢查單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行調(diào)查；
?。ㄋ模┴?zé)令被檢查單位停止違法行為，履行法定義務(wù)。
第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強節(jié)約用水管理隊伍建設(shè)，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和必要的裝備，保障工作經(jīng)費，健全工作制度，落實工作責(zé)任制。
第四十四條節(jié)約用水管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織節(jié)約用水的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強技術(shù)交流與合作，提高節(jié)約用水管理與服務(wù)水平。
第六章罰則
第四十五條違反本辦法，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十六條違反本辦法規(guī)定，用水單位拒不繳納、拖延繳納或者拖欠超計劃加收水資源費的，由水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行查處。
第四十七條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求的，擅自投入使用的，由縣級以上水行政主管部門依照《中華人民共和國水法》規(guī)定責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十八條用水單位的用水工藝、設(shè)備及器具不符合節(jié)約用水要求，未在規(guī)定期限內(nèi)完成治理或者技術(shù)改造的，由水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期改正。
第四十九條水行政主管部門、節(jié)約用水管理機構(gòu)及其工作人員在節(jié)約用水管理工作中，弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第五十條本辦法從二○年月日起施行。
常州市淺層地下水開發(fā)利用管理辦法
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第一條為加強淺層地下水資源管理和保護，促進淺層地下水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《江蘇省水資源管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)淺層地下水開發(fā)利用管理，適用本辦法。
本辦法所稱淺層地下水，是指埋藏相對較淺、與當(dāng)?shù)卮髿饨邓虻乇硭w有直接補排關(guān)系的潛水和弱承壓水，井深一般不得超過60米。
第三條市、轄市水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)淺層地下水資源的主管部門，負(fù)責(zé)淺層地下水取水許可的組織實施和監(jiān)督管理。
第四條淺層地下水作為應(yīng)急水源，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水。
第五條取用淺層地下水的單位和個人，除本辦法第九條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)后才能取水。
第六條淺層地下水實行總量控制，計劃開采。開采強度不得超出當(dāng)?shù)販\層地下水可開采總量，并應(yīng)當(dāng)符合井點總體布局和取水層位要求。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織進行淺層地下水開發(fā)利用情況和允許開采量的調(diào)查評估。
第七條在城市、集鎮(zhèn)等建筑物密集的地區(qū)禁止開采淺層地下水用于水溫空調(diào)。
第八條建設(shè)項目申請開采淺層地下水的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行水資源論證。其中申請年取水量大于10000立方米（含10000立方米）的，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目水資源論證報告書；申請年取水量小于10000立方米的，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目水資源論證表。
第九條下列情形不需要申領(lǐng)取水許可證：
?。ㄒ唬┺r(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的；
?。ǘ┘彝ド詈土阈巧B(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；
（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧模?BR> ?。ㄋ模橄龑舶踩蛘吖怖娴奈：εR時應(yīng)急取水的；
（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。
第十條申請單位申請取用淺層地下水，應(yīng)當(dāng)編制節(jié)水方案，研究配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。申請的取用水量應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)用水定額。
第十一條申請取用淺層地下水時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件；
?。ㄒ唬┤∷S可申請書；
?。ǘ┧Y源論證報告書及專家評審意見，或水資源論證報告表；
?。ㄈ┯嘘P(guān)建設(shè)項目的批準(zhǔn)文件；
?。ㄋ模┤∷畣挝换蛘邆€人的法定身份證明文件；
?。ㄎ澹┯欣﹃P(guān)系第三者的承諾書或其他文件；
?。├靡雅鷾?zhǔn)的入河排污口退水的，應(yīng)當(dāng)出具有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域機構(gòu)的同意文件；
?。ㄆ撸┌匆?guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第十二條申請書應(yīng)當(dāng)包括下列事項：
?。ㄒ唬┥暾埲说拿Q（姓名）、地址；
?。ǘ┥暾埨碛桑?BR> ?。ㄈ┤∷钠鹗紩r間及期限；
?。ㄋ模┤∷康?、取水量、年內(nèi)各月的用水量等；
（五）水源及取水地點；
（六）取水方式、計量方式和節(jié)水措施；
?。ㄆ撸┩怂攸c和退水中所含主要污染物以及污水處理措施；
（八）國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他事項。
第十三條水行政主管機關(guān)受理取水申請后，應(yīng)當(dāng)依法對申請材料進行審查。
第十四條水行政主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請之日起45個工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)同時簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。
第十五條取水單位和個人在取水許可申請獲得批準(zhǔn)后，方可委托鑿井施工單位鑿井。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的鑿井施工單位實施鑿井，并接受水行政主管部門核查。
第十七條鑿井應(yīng)當(dāng)進行成井設(shè)計，成井管材和填料應(yīng)無污染、無毒性，并具有相應(yīng)的合格證明。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計方案事先告知水行政主管部門。
第十八條鑿井施工中的定孔、下管、回填等重要工序，鑿井施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的井深和層位下濾網(wǎng)管，并事先告知水行政主管部門。鑿井施工過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照要求進行止水和固井，防止污染地下水。
第十九條淺層井竣工后，經(jīng)水行政主管部門測定，核定取水量后，依法發(fā)放取水許可證。二十條對鑿井施工中的廢孔和報廢的淺層井，施工單位或所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時按規(guī)定進行封鎮(zhèn)。
禁止向廢井傾倒有害污水和其他廢棄物。
第二十一條已取得取水許可證的取水單位和個人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用水計劃取水。如因特殊原因需增加用水量的，應(yīng)向水行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可增加取水量。未經(jīng)批準(zhǔn)超計劃取水的，對超計劃部分，按照累進加價原則加收水資源費。
第二十二條取水單位或個人應(yīng)當(dāng)在取水口安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的計量設(shè)備，保證取水計量設(shè)備正常使用，并按規(guī)定向水行政主管部門報送用水量。
第二十三條取水單位或個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向水行政主管部門報送本年度取水情況和下一年度取水計劃。
第二十四條取水單位或個人應(yīng)當(dāng)在取水水源地設(shè)置衛(wèi)生防護帶，衛(wèi)生防護帶的范圍以水井為中心，半徑不小于30米。出現(xiàn)水質(zhì)污染、地面塌陷、地面裂縫等情況，取水單位和個人應(yīng)及時向水行政主管部門報告，并采取相應(yīng)措施防治，控制其發(fā)展。
第二十五條取水單位或個人應(yīng)當(dāng)積極配合水行政主管部門，按要求做好淺層地下水的動態(tài)監(jiān)測工作。水行政主管部門應(yīng)根據(jù)水位、水質(zhì)變化和當(dāng)?shù)氐乃Y源量等情況，確定下一年度的取水量。
第二十六條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立完善自動監(jiān)測系統(tǒng)，建立淺層地下水動態(tài)監(jiān)測檔案與監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，及時編制淺層地下水動態(tài)監(jiān)測季報和年報。
第二十七條違反本辦法規(guī)定的，由水行政主管部門依法查處。
第二十八條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。第二十九條本辦法自年月日起施行。
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