|
為增強用人單位預(yù)防工傷的意識，降低用人單位用工成本，加強工傷保險基金抵御風(fēng)險能力，常州市從2012年就開始施行工傷保險浮動費率管理辦法。為了適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，進一步為用人單位減負，2017年對常州市工傷保險浮動費率管理辦法進行了修訂完善?，F(xiàn)將此次修訂完善背景以及修訂完善的《工傷保險浮動費率管理辦法》解讀如下：
一、修訂完善的相關(guān)背景
按照十八屆三中全會提出的“適時適當降低社會保險費率”的精神，使工傷保險費率政策更加科學(xué)、合理，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，從2015年起國家和江蘇省相繼發(fā)文，細化了用人單位行業(yè)工傷風(fēng)險類別，將原來的三類行業(yè)調(diào)整為八類行業(yè)，同時就行業(yè)差別費率及其檔次的確定、完善工傷保險費率浮動機制等作出規(guī)定。去年6月份常州市已經(jīng)對工傷保險的基準費率進行了調(diào)整，降低了常州市工傷保險平均費率和用人單位的用工成本。常州市現(xiàn)行的工傷保險浮動費率管理辦法已經(jīng)施行了五年，雖然在大的框架上與國家和省的規(guī)定基本一致，但在調(diào)整周期、免于納入支繳率計算范圍的因素、支繳率區(qū)間的劃分、不得下浮的限定條件等具體規(guī)定方面，或不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，或存在不太合理的地方。因此，按照“以支定收、企業(yè)減負、降低風(fēng)險、常武一體”的原則，對常州市的工傷保險浮動費率管理辦法作了修訂完善。
二、修訂完善的主要內(nèi)容
1.科學(xué)設(shè)定費率浮動的調(diào)整周期。此次修訂完善，將費率浮動的調(diào)整周期由原辦法規(guī)定的一年改為兩年。以兩年為周期，一是能更真實地反映用人單位的安全生產(chǎn)情況，二是能更大限度地將支繳率和事故發(fā)生率統(tǒng)計在同一個周期內(nèi)，以避免因同一工傷事故給用人單位造成兩次不利影響。
2.嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的費率浮動檔次。此次修訂完善，在費率浮動檔次方面同國家和省保持一致：用人單位屬于一類行業(yè)的，費率分為三個檔次，即在行業(yè)基準費率的基礎(chǔ)上可向上浮動至120%、150%，不實行費率下?。挥萌藛挝粚儆诙愔涟祟愋袠I(yè)的，費率各分為五個檔次，即在行業(yè)基準費率的基礎(chǔ)上，可分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%。
3.盡量擴大免于納入計算范圍的情形。用人單位工傷保險費率是上浮還是下浮，主要是依據(jù)其工傷保險支繳率和工傷事故發(fā)生率等因素來確定的。此次修訂完善，在原辦法的基礎(chǔ)上進一步擴大了免于納入支繳率和事故發(fā)生率計算范圍的情形，包括從業(yè)人員在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的、按建設(shè)項目參加工傷保險的建設(shè)施工企業(yè)從業(yè)人員，因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的、工傷人員在工傷康復(fù)定點機構(gòu)進行工傷康復(fù)的費用、由于第三人的原因造成工傷的，工傷保險基金先行支付的費用。
4．盡量放寬觸發(fā)費率上浮的條件。此次修訂完善，仍舊沿用了原辦法較為寬松的費率下浮條件，同時盡量放寬觸發(fā)費率上浮的條件。新辦法規(guī)定工傷保險支繳率超過150%，費率才上浮一檔，超過200%才上浮兩檔。和原辦法相比，新辦法更能體現(xiàn)社會保險制度風(fēng)險互濟的特點，同時也降低了用人單位的用工成本。
|
|
下浮至50%
|
下浮至80%
|
執(zhí)行基準費率
|
上浮至120%
|
上浮至150%
|
|
原辦法
|
支繳率為0
|
0＜支繳率＜40%
|
40%≤支繳率＜90%
|
90%≤支繳率＜120%
|
120%≤支繳率
|
|
新辦法
|
支繳率為0
|
0＜支繳率＜40%
|
40%≤支繳率＜150%
|
150%≤支繳率＜200%
|
200%≤支繳率
|
5.合理設(shè)定費率不得下浮的條件。此次修訂完善，就用人單位工傷保險費率不得下浮的情形作了“一增一減”?？紤]到“因工死亡人數(shù)”和“支繳率”在統(tǒng)計上存在著一定的重合性，本著“一事不再罰”原則，取消了“因工死亡1人以上的”情形。另外增加了一種情形，即“用人單位未按規(guī)定申報社會保險繳費基數(shù)的”，藉此促進用人單位按規(guī)定申報社會保險繳費基數(shù)。
三、新老辦法的平穩(wěn)過渡
因為此次修訂完善，將費率浮動的調(diào)整周期由原辦法規(guī)定的一年改為兩年，同時2016年7月1日已經(jīng)按照原辦法對用人單位的費率進行了浮動，為確保平穩(wěn)過渡，將2017年7月1日至2018年6月30日期間設(shè)定為工傷保險費率浮動新老辦法過渡期。過渡期內(nèi)，用人單位的工傷保險費率按2017年6月的實際費率執(zhí)行，其中，實際費率高于本行業(yè)基準費率的，按本行業(yè)基準費率執(zhí)行。
掃一掃在手機打開當前頁  |
您當前的位置：