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11月18日獲悉，常州市司法局積極推進行政執(zhí)法機關貫徹落實《江蘇省行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件程序規(guī)定（試行）》，通過現(xiàn)場跟蹤執(zhí)法、案卷評查等方式加強執(zhí)法監(jiān)督力避以罰代刑行為。2018年以來，經公安機關審查，該市立案偵破移送涉嫌犯罪行政案件309起，查獲涉案人員647名，移送起訴256人。
一是建立聯(lián)席制度，完善制度規(guī)范。成立“兩法銜接”工作聯(lián)席會議辦公室，定期組織召開聯(lián)席會議，探討解決疑難問題。印發(fā)《常州市行政執(zhí)法與刑事司法銜接實施細則》《常州市行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺應用管理規(guī)定》等規(guī)定，進一步明晰案件移送的職責要求，從制度上對執(zhí)法對接、難題破解等環(huán)節(jié)加以規(guī)范，保證“兩法銜接”更有效。建立常州市兩法銜接工作群，加強信息共享，線上及時解答難題。
二是強化部門聯(lián)動，助推聯(lián)合執(zhí)法。經市司法局牽頭，公安與人社、環(huán)保、煙草等部門聯(lián)合制定執(zhí)法指導意見，市檢察院、公安、法院及有關執(zhí)法部門成立“環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法中心”“專項辦”等聯(lián)絡機制，建立以生態(tài)環(huán)境部門和公安機關為主體，檢察院、法院、紀委、監(jiān)委等部門及時介入的“2+N”環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。近兩年來，市公安部門會同市人社部門全面排查“雙欠”不穩(wěn)定因素125起，立案偵查拒不支付勞動報酬案件53起，采取刑事強制措施74人，兌付工資1200余萬元；會同市煙草部門開展打假行動，共偵辦涉煙刑事案件43起，抓獲涉案嫌疑人159人，移送起訴38人，涉案價值2629.6萬元，有力整肅卷煙市場秩序。
三是加強指導培訓，重視宣傳教育。舉辦兩法銜接平臺信息管理員崗前培訓班，邀請省檢察院專家來常授課，組織公安、檢察、執(zhí)法條線負責同志進行專項培訓。市重點行政執(zhí)法部門通過召開警示教育大會，進社區(qū)宣傳典型案例等方式，進一步提高服務企業(yè)和老百姓關于行政處罰案件涉嫌犯罪的認識。
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