1月4日上午,在雄壯的《國歌》聲中,常州武進(jìn)區(qū)第十六屆人民代表大會第一次會議在武進(jìn)假日酒店隆重開幕。
應(yīng)出席大會的代表403人,實(shí)到代表397人,符合法定人數(shù)。
大會的執(zhí)行主席是:史志軍、臧建中、陳虎、陸惠根、張美、蔣國強(qiáng)、蔣紅英、郭志賢、朱建康。會議由主席團(tuán)常務(wù)主席臧建中主持。
主席團(tuán)全體成員,區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委副書記在主席臺就座。
區(qū)長戴士福向大會作了《政府工作報告》。他說,2016年是“十三五”的開局之年,也是本屆政府的收官之年。面對困難增多、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們在中共武進(jìn)區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅決貫徹中央決策部署和省、市工作要求,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),自覺踐行五大發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,“十三五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。
在回顧本屆政府工作時,戴士福指出,五年來,全區(qū)上下凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮斗,經(jīng)受住來自各個領(lǐng)域的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),戰(zhàn)勝了各種困難和風(fēng)險,辦成了一系列大事要事,武進(jìn)大地發(fā)生了新變化,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了新臺階。這五年,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)大提質(zhì)的五年,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大優(yōu)化的五年,是各項(xiàng)改革大提速的五年,是城鄉(xiāng)面貌大煥顏的五年,是公共服務(wù)大改善的五年。
戴士福強(qiáng)調(diào),今后五年,是武進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)型的攻堅階段,我們既處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。立足新的起點(diǎn),我們必須保持良好精神狀態(tài),充分把握有利條件,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入踐行五大發(fā)展理念,積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,全力促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺階,讓居民收入、企業(yè)利潤、財政收入“三個口袋”更加充實(shí),高水平全面建成小康社會,展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新武進(jìn)的現(xiàn)實(shí)模樣。
戴士福指出,2017年是新一屆政府履職的起始之年,也是“十三五”的重要一年,做好各項(xiàng)工作意義重大。政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照區(qū)委十二屆二次全體(擴(kuò)大)會議的部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),圍繞“創(chuàng)新強(qiáng)區(qū),實(shí)干富民”的主題,以建設(shè)“強(qiáng)富美高”新武進(jìn)為目標(biāo),以實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)精細(xì)管理、生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)、教育衛(wèi)生事業(yè)均等化、特色強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)五大三年行動為統(tǒng)領(lǐng),立足質(zhì)效提升,加快補(bǔ)齊短板,全面深化改革,協(xié)調(diào)推動各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺階,爭當(dāng)全市“一城一中心一區(qū)”建設(shè)的先行表率,為全面建成更高水平的小康社會、繼續(xù)走在全省全國前列奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
戴士福說,2017年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,一般公共預(yù)算收入增長5%左右,固定資產(chǎn)投資增長8%以上,其中工業(yè)投資增長10%以上,進(jìn)出口總額、實(shí)際到賬外資保持穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi),節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成上級下達(dá)任務(wù)。
戴士福表示,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),將重點(diǎn)抓好七個方面工作:一是立足實(shí)業(yè)強(qiáng)區(qū),推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益。二是加速動力轉(zhuǎn)換,挖掘內(nèi)在潛能,厚植持續(xù)領(lǐng)先的競爭優(yōu)勢。三是培育新增長極,拓寬發(fā)展空間,構(gòu)建層次分明的平臺載體。四是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升內(nèi)涵品位,彰顯精致現(xiàn)代的城市魅力。五是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大攻堅力度,建設(shè)生態(tài)保護(hù)的引領(lǐng)區(qū)。六是踐行民本理念,落實(shí)惠民舉措,打造幸福和諧的美好家園。七是加強(qiáng)自身建設(shè),改進(jìn)作風(fēng)效能,展現(xiàn)為民務(wù)實(shí)的政府形象。
戴士福強(qiáng)調(diào),新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的征程已經(jīng)開啟。讓我們在中共武進(jìn)區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全區(qū)人民智慧,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,堅定不移朝著建設(shè)“強(qiáng)富美高”新武進(jìn)的目標(biāo)奮勇前進(jìn),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。(報告摘要另發(fā))
會上,區(qū)政府遞交了《關(guān)于2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2017年計劃安排的報告》、《關(guān)于2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算安排意見的報告》。區(qū)人大常委會遞交了代表資格的審查報告。
會議還表決通過了大會選舉辦法,表決通過了關(guān)于武進(jìn)區(qū)第十六屆專門委員會的設(shè)立及組成人員人選通過辦法。
這次會議共邀請列席人員521人,他們是:不是本屆區(qū)人大代表的區(qū)領(lǐng)導(dǎo);區(qū)第十四屆政協(xié)委員;不是本屆區(qū)人大代表、政協(xié)委員的區(qū)級機(jī)關(guān)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會全體領(lǐng)導(dǎo)和法檢兩長,重點(diǎn)板塊、開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)垂直部門、派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,街道人大工委副主任等人員;不是本屆區(qū)人大代表和政協(xié)委員的全國十二屆、江蘇省十二屆、常州市十五屆人大代表;部分區(qū)人大、區(qū)政協(xié)離退休老同志。
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