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中國花卉博覽會是我國花卉領域組織層次最高的綜合性花事盛會，每四年舉辦一屆，舉辦時間10天左右。1987年至今，已先后在北京、上海、廣州、成都、濰坊市等舉辦了七屆，一屆比一屆規(guī)模大，一屆比一屆影響廣，品牌效應越來越顯著，被譽為中國花卉界的“奧林匹克”。舉辦花博會，對提高城市知名度、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提升花卉產(chǎn)業(yè)檔次、帶動旅游消費和農(nóng)民增收等，都具有十分重大意義。為此，各地對舉辦花博會高度重視，競爭也日趨激烈。
第八屆中國花卉博覽會申辦辦法出臺后，先后有常州、昆明、唐山、許昌4個城市遞交了申辦報告。2011年4月14日下午6時，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國花卉協(xié)會會長江澤慧宣布：“ 2013年第八屆中國花卉博覽會的舉辦城市是江蘇省常州市”。至此，常州全市上下8個月的全心投入、8個月的辛勤付出，終于贏得了中花協(xié)和各省區(qū)市花協(xié)的認可，贏得2013年第八屆中國花卉博覽會舉辦權。5月23日，記者就我市花博會如果申辦成功的歷程向市農(nóng)委潘云芳主任進行了專訪。
問：回顧這8個月的申辦歷程，經(jīng)驗啟示彌足珍貴。那請問潘主任，這么長的一段時間，我們主要從哪些方面著手去做的呢？
答：按照《申辦中國花卉博覽會暫行辦法》，中國花卉協(xié)會對申辦城市、申辦材料、舉辦方案、申辦程序等都提出了明確要求。我市自8月15日市領導提出申辦第八屆中國花卉博覽會的要求后，立即著手開展了各項申辦工作，主要經(jīng)歷四個階段：前期調(diào)研階段、文件準備階段、專家考察階段、城市評定階段。
問：那潘主任您能詳細、具體的跟我們介紹一下這四個階段分別所做了哪些主要工作？首先，“前期調(diào)研階段”我們是怎么開始的？
答：我市從2009年下半年開始醞釀申辦花博會工作，在“第七屆中國花卉博覽會”籌建和舉辦期間，常州市、武進區(qū)分管領導和農(nóng)業(yè)主管部門負責人先后多次赴北京順義、山東青州考察，學習他們的辦會經(jīng)驗，搜集相關申辦材料。2010年8月15日，市委范書記在武進調(diào)研時明確要求申辦第八屆中國花卉博覽會，8月16日市委鄒宏國副書記、市政府張耀鋼副市長即召集市農(nóng)委主要領導進行專題研究，要求認真研究申辦辦法，立即著手進行文件起草上報工作。市農(nóng)委于2010年8月16日向市委、市政府主要領導書面報告了《關于申辦第八屆中國花卉博覽會的情況說明》（簡稱《情況說明》）。8月24日，范書記作出重要指示，王市長、鄒書記和張市長等領導也相繼在《情況說明》上作出批示，要求遵照范書記指示精神，全力以赴做好申辦工作。8月29日，張耀鋼副市長在武進召集市農(nóng)委、武進區(qū)相關部門和嘉澤鎮(zhèn)負責人對申辦工作進行了專題研究。
問：那前面您提到的“文件準備階段”，又是怎么一回事？
答：常委【2010】179號《關于成立常州市申辦第八屆中國花卉博覽會工作領導小組的通知》，范書記任顧問，王市長任組長，鄒宏國副書記、張耀鋼副市長任副組長。根據(jù)市領導要求，市農(nóng)委迅速成立了常州市農(nóng)委申辦第八屆中國花卉博覽會工作領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，辦公室、園藝處、開發(fā)處等相關部門為成員，抽調(diào)精干力量組成工作小組，集中辦公。在為期一個月的時間里，數(shù)易其稿，最終形成了以下文件和材料：
1、2010年9月5日，常委【2010】179號《關于成立常州市申辦第八屆中國花卉博覽會工作領導小組的通知》;
2、由王偉成市長簽發(fā)的常州市人民政府向省政府遞交的《關于常州市申辦第八屆中國花卉博覽會的請示》，于2010年9月10日行文上報省政府；
3、2010年9月20日，《江蘇省人民政府關于申辦第八屆中國花卉博覽會的函》（蘇政函【2010】145號）；
4、江蘇省花協(xié)《關于申辦第八屆中國花卉博覽會的請示》；
5、關于申辦第八屆中國花卉博覽會的報告；
6、第八屆中國花卉博覽會常州市舉辦方案；
7、第八屆中國花卉博覽會常州市承諾條件；
8、《花開常州》宣傳畫冊；
9、常州市申辦第八屆中國花卉博覽會專題匯報片解說詞。
2010年9月27日下午，在百忙之中，范書記、張市長在北京拜會了中花協(xié)江澤慧會長，親自遞交了申辦材料，表達了常州申辦第八屆花博會的強烈愿望和堅定信心。江會長對常州市委市政府對中花協(xié)工作的支持表示感謝，對范書記親自到北京遞交申辦報告表示十分感動，對常州市的申辦材料給予了充分肯定。
問：聽說，花博會的申辦非常的嚴格，很多位專家還專門赴常進行了考察。那還請潘主任談談“專家考察階段”我們的積極做法？
答：專家組考察是申辦工作中的重要一環(huán)，為做好迎接專家組的考察工作，市有關部門聯(lián)手認真做好各項工作。一是事前準備。春節(jié)期間，張市長專門接待國家林業(yè)局趙良平司長，就專家組的構成、專家考察的內(nèi)容等交換了意見，第一時間確定了專家組人員，并及時進行了溝通。二是材料準備。精心準備了常州市關于申辦第八屆中國花卉博覽會的匯報材料、武進區(qū)人民政府關于第八屆中國花卉博覽會舉辦方案。三是線路安排。精心設計考察線路，并得到市領導的認可，鄒書記、沈書記、張市長親自陪同考察。
問：在最后的“城市評定階段”我們最終又做了哪些方面的努力？
答：在第八屆中國花卉博覽會舉辦城市評定會議召開前，市長王偉成更是親自修改陳述報告，并且率領常州申辦代表團提前到達合肥市，進一步細化和完善申辦活動方案、承諾條件和陳述報告等。在4月14日上午舉行的評定會議上，市領導王偉成、鄒宏國、張耀鋼和省農(nóng)委主任吳沛良五位領導上臺陳述，不負眾望，在關鍵時刻發(fā)揮了關鍵性的作用，市委副書記鄒宏國親自主持，市長王偉成作了《江蘇期盼十二年，請讓常州來實現(xiàn)》的精彩陳述，用短短十二分鐘的發(fā)言，指出了常州舉辦第八屆中國花博會的信心來源，描繪了常州舉辦花博會的宏偉藍圖，深深打動了現(xiàn)場的評委，掌聲經(jīng)久不息。
4月14日下午，江澤慧會長現(xiàn)場宣布常州獲得第八屆中國花博會舉辦權，并約見常州申辦代表團，對申辦工作給予充分肯定：一是領導重視，整個陳述思路清晰，理念領先，感染力強，充滿決心、信心和激情；二是常州綜合實力強，為花博會的舉辦奠定了堅實的基礎；三是常州申辦第八屆花博會的總體規(guī)劃領先，各項保障措施到位；四是常州花卉產(chǎn)業(yè)全國領先，形成了生產(chǎn)基地、展示、產(chǎn)銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈；五是常州秉承了江蘇12年申辦花博會的執(zhí)著精神，讓人感動。
問：我市成功申辦“八博會”的原因，我認為有許多方面值得總結，而且這些經(jīng)驗和體會也必定會給我們今后的工作帶來有益的啟示。那還請潘主任給我們提點歸納一下都在于哪些方面？
答：1、高瞻遠矚，親力親為。舉辦花博會，首先要解決的是為什么要辦的問題。為此，市領導站在常州率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的高度，認為借助花博會這一平臺，打造花都水城、濱湖新城；借助花博會的影響力，提升城市品位、靚麗城市名片；借助花博會，推動花卉產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。審時度勢，統(tǒng)一思想，明確了不是為了辦花博而辦花博，解決了為什么要辦的問題。省、市領導走到了申辦工作的第一線，靠前指揮，親力親為，按照序時推進的要求，多次召開專題會議進行研究部署，為爭取各方支持起到了最重要的作用。
2、圍繞宗旨，研究對策。解決了為什么要辦的問題，接下來就是要解決怎么樣辦的問題，如何辦出一屆讓各方滿意的花博會，如何讓各參展代表團滿意，貫穿于申辦工作的始終。中花協(xié)舉辦花博會的宗旨，就是以宣傳花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針政策，展示花卉園藝事業(yè)建設成就，交流花卉領域新技術、新理念、新成果、新產(chǎn)品,促進現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，在確定舉辦方案時，圍繞辦出一屆“最精彩、最圓滿、最難忘”的花博會的要求，結合富庶江南特點，精心策劃了主展區(qū)“一區(qū)兩館”、輔展區(qū)“一場五園”的辦展方式；在研究承諾條件時，始終站在中花協(xié)、各參展代表團的立場上，結合我市西太湖開發(fā)，最大限度地做到了各方利益的統(tǒng)一，在四個城市中以較小的代價贏得了廣泛的支持。
3、注重細節(jié)，追求完美。在工作計劃安排上，講究時間節(jié)點，序時進度，做到忙而不亂；在材料組織上，市領導多次組織召開專題會議，邀請各方專家，逐字逐句修改花博會申辦報告、專題片，王市長更是親自撰寫了陳述報告；在研究承諾條件上，主要領導親自研究，利用掌握的信息，綜合分析其他城市情況，逐條逐字研究我市的條件，直到4月13日下午6時才最終由王市長確定；在后勤保障方面，我市在接到中花協(xié)通知的第二天就趕赴合肥，落實了最理想的住宿，確保了會議期間各項工作的順利開展；在保密工作上，合肥會議期間領導研究工作時，確保無不相關人員在場，由專人、專門設備印制、交接承諾文件。
4、執(zhí)著堅持，信心百倍。在整個申辦過程中，無論是領導還是普通工作人員，大家始終保持高昂的斗志，火一般的熱情，不為眼前的困難、不利的信息而退縮，一往無前。這次參加申辦的四個城市在經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境質(zhì)量和基礎設施等方面都具有很強的競爭力，其中云南省會城市昆明市鮮花生產(chǎn)聞名全國，且曾經(jīng)舉辦過世界園藝博覽會，這次志在必得；許昌市開展了“一對一”強有力的公關。面對四個城市相爭的嚴峻形勢，常州最終以絕對優(yōu)勢（常州：31票，昆明：14票，許昌：14票，唐山：1票），獲得2013年第八屆中國花卉博覽會的舉辦權，靠的是常州申博的堅定信念和執(zhí)著付出。針對近12年來江蘇的無錫和南京兩座城市曾先后申辦花博會而未獲成功的實際，為了感動中花協(xié)和各地花協(xié)領導，我們經(jīng)過多次討論和研究，建議在王市長的陳述報告中融入江蘇元素，打“江蘇牌”：雖然花博會兩次都與江蘇擦肩而過，但江蘇人矢志不渝，12年后的今天，常州代表江蘇再次申辦，帶著江蘇12年申辦花博會的真誠與執(zhí)著，我們將用十二分的信心，十二分的熱情，十二分的努力，辦好花博會，讓花開常州，笑迎九州，香滿神州！會后，江澤慧會長和一些省市花協(xié)的負責人感慨道：常州秉承了江蘇12年申辦花博會的執(zhí)著精神，讓人感動，這一次如果不讓江蘇常州舉辦，實在于心不忍。
采訪完潘主任，本刊記者深切的感悟到：整個申辦工作雖然只有近8個月時間，競爭也相當激烈，但正是由于省區(qū)市各級領導和全體申辦工作人員胸懷花博、不辱使命的信念支撐下，發(fā)揚萬眾一心、頑強拼搏的作風，顧全大局、團結協(xié)作，精益求精、追求卓越，探索創(chuàng)新、博采眾長，使我市最終贏得了2013年第八屆中國花卉博覽會的舉辦權。潘主任還說：下一步，我委將在市委、市政府的領導下，按照職責分工，繼續(xù)舉全委之力，為成功舉辦“八博會”竭盡全力。
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