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為切實我市加強地名工作，進一步推進地名管理規(guī)范化，加快建立地名公共服務(wù)體系，結(jié)合我市實際，市政府辦公室于2012年11月20日出臺了《關(guān)于進一步加強地名管理工作的意見》（以下簡稱《意見》）。這個政策性文件出臺，為實現(xiàn)我市地名標準化提供了行動指南，必將進一步提升我市地名管理的科學(xué)化水平。
一、《意見》出臺的背景和意義
隨著社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展，地名管理不斷出現(xiàn)新情況和新問題，為避免建設(shè)單位申報和使用地名不規(guī)范、部門各自為政的現(xiàn)象，有必要出臺相應(yīng)的管理制度。這次市政府辦公室出臺《意見》，是一個促進我市地名工作發(fā)展的重要文件，充分體現(xiàn)了市委、市政府對地名事業(yè)的高度重視，這對進一步提高我市地名管理科學(xué)發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，有著十分重要的意義。
二、《意見》的主要內(nèi)容
《意見》共分六部分十六條。《意見》力求體現(xiàn)國家和省有關(guān)文件精神，借鑒先進城市做法，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、科學(xué)總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上形成，符合我市城鎮(zhèn)地名管理工作的時代特征和發(fā)展要求。主要內(nèi)容有：
第一部分是指導(dǎo)思想?！兑庖姟分赋觯脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個率先”，以服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化建設(shè)需求為中心，以提高地名管理規(guī)范化、標準化、信息化水平為目的，加快推進地名管理法制化和科學(xué)化進程，逐步建立與社會主義市場體制相適應(yīng)的分級負責(zé)、部門協(xié)作、社會參與、規(guī)范管理的地名管理體系，提升城市品位，充分發(fā)揮地名管理在構(gòu)筑社會主義和諧社會中的積極作用。
第二部分是地名管理的范圍和重點。共分二條：一是明確了人文和自然地理實體地名包括的范圍；二是提出了地名管理工作重點是做好新老城區(qū)的道路、居民住宅區(qū)和橋梁等名稱命名更名的申報、重大地名命名更名的論證、公示，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村等老地名保護，以及地名規(guī)劃和地名標志的設(shè)置與管理等。
第三部分是地名命名更名申報審批權(quán)限和程序。共分三條：一是地名命名更名申報審批權(quán)限；二是申報程序；三是所需報送材料。
第四部分是地名命名更名原則。共分二條：一是有利于維護國家統(tǒng)一、主權(quán)、領(lǐng)土完整、國家尊嚴和民族團結(jié)；二是地名應(yīng)保持相對穩(wěn)定，地名更名應(yīng)慎重。
第五部分是健全完善地名公共服務(wù)體系。共分五條：一是地名規(guī)范；二是地名規(guī)劃；三是地名標志；四是歷史地名保護；五是數(shù)字地名。
第六部分是加強對地名工作的領(lǐng)導(dǎo)。共分三條：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善“政府主管、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制；二強化部門協(xié)作，各司其職，合力做好地名工作；三是加大保障力度，解決地名管理機構(gòu)設(shè)置、人員編制和經(jīng)費保障等問題，加大資金投入。
《意見》的出臺，突出了地名公共服務(wù)體系和對地名工作領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，強化政策保障，提升管理水平，推進地名管理工作規(guī)范化步伐，對我市地名管理工作又好又快發(fā)展起到極其重要的作用。
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