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為探索實踐“嵌入式”監(jiān)督工作，常州市質(zhì)監(jiān)局黨組聯(lián)合市紀委監(jiān)委第十派駐紀檢監(jiān)察組，于6月7日用整整一天時間在質(zhì)監(jiān)駐政務(wù)服務(wù)中心窗口開展了一次深度嵌入、全面體驗式監(jiān)督活動。
這次監(jiān)督活動是市局黨組在“解放思想大討論、質(zhì)量提升當(dāng)先行”活動中，主動對接派駐組、支持嵌入工作、檢查職能履行、推進監(jiān)督創(chuàng)新的一次實際行動。為了探索“嵌入”路徑、積累“監(jiān)督”經(jīng)驗，市局黨組選擇審批權(quán)力事項相對集中的行政服務(wù)處和直接代表對外形象的窗口崗位率先進行嘗試，主要領(lǐng)導(dǎo)專門找行政服務(wù)處處長兼首席代表談話，統(tǒng)一思想、提高認識，增強自覺性、突出程序性，緊扣行政權(quán)力核心、體現(xiàn)窗口操作特點，提出了“七步工作法”實施方案，包括“了解中心、察看窗口、檢查臺賬、網(wǎng)上巡查、聽取匯報、詢問問題、提出要求”。派駐組領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)健移步、細致觀察、不時提問、親身體驗，其中：在“了解中心”環(huán)節(jié)，由政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)人陪同，參觀了中心辦事大廳及中央監(jiān)控室等主要場所，聽取了中心對入駐單位的規(guī)定要求及對質(zhì)監(jiān)窗口的印象評價，了解了“一張網(wǎng)”建設(shè)的規(guī)劃與進展；在“察看窗口”環(huán)節(jié)，實地察看了質(zhì)監(jiān)窗口前臺、后臺辦公場地分布及工作環(huán)境布置，知曉了駐窗口人員的工作分工及銜接；在“查看臺賬”環(huán)節(jié)，隨機抽查了窗口辦理事項的檔案資料，特別是法定必備的紙質(zhì)文本等；在“網(wǎng)上巡查”環(huán)節(jié)，利用窗口人員賬號進入行權(quán)系統(tǒng)，仿真巡查實際辦件流轉(zhuǎn)情況；在“聽取匯報”環(huán)節(jié)，認真聽取了首席代表及副代表等關(guān)于窗口工作情況（包括人員配置、工作事項、改革進程、日常管理等）、特別是重要數(shù)據(jù)、案例的具體報告；在“詢問問題”環(huán)節(jié)，分類分項了解相關(guān)權(quán)力事項承接和辦理中遇到的突出問題及妥善解決與合理規(guī)避問題的做法與建議；在“提出要求”環(huán)節(jié)，則結(jié)合宣講有關(guān)紀律法規(guī)及指示精神特別是“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制，分析形勢要求和提示可能問題，強調(diào)“放、管、服”改革及善政助企便民等工作定位與要求，希望駐政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員“適應(yīng)在監(jiān)督下工作，學(xué)會在壓力中釋放；堅持業(yè)務(wù)性、技術(shù)性、專業(yè)性，掌握合規(guī)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)；增強為市場主體服務(wù)的意識，提升為企業(yè)和群眾服務(wù)的本領(lǐng)，積極構(gòu)建新型親、清政商關(guān)系”。
參加活動的市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對派駐組“做一天質(zhì)監(jiān)人”、試“七步工作法”嵌入體驗、現(xiàn)場監(jiān)督表示欣賞和感謝，并用“不容易、不簡單”和“不滿足、不懈怠”對行政服務(wù)作出估價和提出要求，希望窗口工作團隊“處于前臺，要走在前列；靠依法行政和熱情服務(wù)，樹立窗口形象；用創(chuàng)新精神、系統(tǒng)思維及責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在解放思想、深化改革、促進發(fā)展中作出更大貢獻。”窗口負責(zé)人當(dāng)場表態(tài)，將以接受“嵌入式”監(jiān)督為動力，以打造“質(zhì)量先行號”服務(wù)品牌為目標，力爭質(zhì)監(jiān)窗口建設(shè)再上新臺階。
市質(zhì)監(jiān)局局長、黨組書記孫如山和副局長、黨組成員紀唯強，市政務(wù)管理辦公室副主任、黨組成員耿建華，第十派駐紀檢監(jiān)察組副組長顧新東及市局黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員等參加了活動。
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