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常州圍繞提升企業(yè)全生命周期服務(wù)，持續(xù)深化商事制度改革，突出解決企業(yè)開辦、跨域辦理、準入準營方面存在的難點堵點問題，借助模式創(chuàng)新、技術(shù)革新、載體升級，實現(xiàn)了涉企服務(wù)能級的躍升。
（一）“全鏈通+專區(qū)辦”，企業(yè)開辦升檔提速。圍繞“全鏈通”，上線“全鏈通企業(yè)綜合服務(wù)平臺”，加快涉企登記部門間數(shù)據(jù)共享互通，推出“互聯(lián)網(wǎng)+公章刻制+銀行開戶”套餐服務(wù)和社保開戶、公積金賬戶開戶秒批服務(wù)，營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、銀行賬戶開設(shè)、涉稅事項辦理、社保開戶、公積金賬戶開戶等相關(guān)業(yè)務(wù)實現(xiàn)“網(wǎng)上全鏈條通辦”。全市“企業(yè)開辦”平均用時2018年的2.81個工作日壓縮至2020年1.28個工作日，今年前四個月平均用時0.68個工作日，其中74.35%的企業(yè)實現(xiàn)0.5個工作日開辦。圍繞“專區(qū)辦”，市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)置“企業(yè)開辦專區(qū)”，企業(yè)登記、公章刻制、銀行開戶以及涉稅事項辦理等相關(guān)部門集中入駐，構(gòu)建“一支隊伍代辦、一個平臺登錄、一套表格申請、一個窗口受理、一套班子審核、一個系統(tǒng)評價”的模式體系，實行商業(yè)銀行配套、公章免費刻制等嵌入式服務(wù)，2020年7月至今，已為5萬余家企業(yè)減免了664.7萬的公章刻制費用。
（二）“跨區(qū)辦+跨省辦”，域內(nèi)域外一體可辦。省內(nèi)率先推行企業(yè)注冊登記“一城通辦”，在市、區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)置“一城通辦”企業(yè)登記專窗，配套開發(fā)“一城通辦”業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推行“自主申請、一網(wǎng)流轉(zhuǎn)、核準發(fā)照、檔案移交”電子化流轉(zhuǎn)，高質(zhì)量實現(xiàn) “遠程事項就近辦”“跨區(qū)事項一窗辦”“跨層事項一處辦”。依托省政務(wù)服務(wù)平臺加強城際溝通協(xié)作，探索施行“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”登記模式，實現(xiàn)異地收件、異地審核、異地打照，有效解決辦事群眾“多地跑、時間長、成本高”等問題。目前，“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”件全部 1日辦結(jié)。
（三）“快速準入+準入準營”，政企聯(lián)動閉環(huán)高效。以全市“證照分離”改革專班為帶動，積極破解企業(yè)“準入不準營”難題，按照“證照聯(lián)動”小閉環(huán)、“審管聯(lián)動”大閉環(huán)的基本思路，推行以“信息聯(lián)通、審管聯(lián)動、聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒”為主線的“四聯(lián)”模式，設(shè)計開發(fā)“證照分離工作應(yīng)用平臺”， 在有效形成登記、監(jiān)管、信用等信息雙告知、雙提醒、雙反饋的同時，真正實現(xiàn)了“減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動次數(shù)”的“四減”目標。今年一季度，全市辦理“證照分離”許可事項1.4萬余件，減材料1.1萬余件，減時間共計3.67萬個工作日。
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