8月28日下午,市委副書記、政法委書記蔡駿專題調(diào)研全市司法行政工作,市司法局黨組書記陳向群、局長(zhǎng)張加林陪同調(diào)研。
蔡駿書記先來(lái)到新北區(qū)三井街道派出所顧紅全調(diào)解室,調(diào)研公調(diào)對(duì)接機(jī)制運(yùn)行情況。在聽取調(diào)解人員介紹轄區(qū)矛盾糾紛特點(diǎn),以及公調(diào)對(duì)接機(jī)制人員架構(gòu)、運(yùn)行流程、運(yùn)行以來(lái)的調(diào)解數(shù)據(jù)等情況后,蔡駿書記對(duì)公調(diào)對(duì)接“派駐式”調(diào)解實(shí)體運(yùn)行模式給予充分肯定,對(duì)轄區(qū)有效化解矛盾糾紛和信訪投訴、釋放警力資源、整合多方社會(huì)資源的工作舉措與成效表示滿意。
隨后,蔡駿書記來(lái)到鐘樓區(qū)司法局五星街道司法所,實(shí)地查看了街道公共法律服務(wù)中心。在街道司法所所長(zhǎng)符衛(wèi)華的工作情況介紹后,蔡駿書記充分肯定了基層司法所在矛盾排查化解、村(社區(qū))法律服務(wù)、法治宣傳教育和特殊人員管理等方面的“第一道”防線作用,并對(duì)司法所與律師事務(wù)所結(jié)對(duì)開展公共法律服務(wù)“雙贏”的創(chuàng)新做法予以贊賞。
在市公共法律服務(wù)中心,蔡駿書記視察了常州公證處、市法律援助中心、城區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)解中心、12348智慧法務(wù)中心、社會(huì)組織發(fā)展中心、后續(xù)照管站等司法行政職能部門。
調(diào)研會(huì)上,蔡駿書記聽取了張加林局長(zhǎng)關(guān)于市司法行政系統(tǒng)人員機(jī)構(gòu)情況、工作職能數(shù)據(jù)、近年來(lái)的工作成效以及下一步工作計(jì)劃的匯報(bào)。張加林局長(zhǎng)著重匯報(bào)了全市司法行政系統(tǒng)著力加強(qiáng)“人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)”建設(shè),按照“123411”工作思路在深化法治宣傳教育、健全公共法律服務(wù)體系、加大矛盾糾紛調(diào)處力度、加強(qiáng)特殊人群管理服務(wù)、深化司法行政隊(duì)伍建設(shè)等五方面的工作做法。
陳向群書記對(duì)市司法局黨建及近階段巡察整改進(jìn)展情況作了匯報(bào)。陳書記強(qiáng)調(diào),局黨組十分重視巡察問(wèn)題整改,深刻認(rèn)識(shí)整改意義,多次召開辦公會(huì)、黨組會(huì)每周研究整改清單,實(shí)行拉單銷號(hào)等方法,立足長(zhǎng)效管理,按照規(guī)范化、法治化的要求,不斷完善制度,切實(shí)鞏固整改成效,并把巡察整改融合到各項(xiàng)工作中,把整改成果轉(zhuǎn)化成強(qiáng)大的工作動(dòng)力,如期全面完成整改落實(shí)任務(wù)。
蔡駿書記代表市委對(duì)全市司法行政系統(tǒng)近年來(lái)的各項(xiàng)工作給予高度肯定。他認(rèn)為,市司法局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全市司法行政工作的規(guī)劃思路清晰,定位準(zhǔn)確,謀劃精準(zhǔn),工作開展有創(chuàng)新、有突破、有成效,領(lǐng)導(dǎo)班子有激情、有擔(dān)當(dāng),工作內(nèi)容貼近市委、市政府的中心工作,取得了較好的工作實(shí)績(jī)。
主要體現(xiàn)以在下幾個(gè)方面:
一是服務(wù)發(fā)展有力度。全面推進(jìn)各級(jí)政府法律顧問(wèn)制度;扎實(shí)開展“法企同行”活動(dòng),組建十大產(chǎn)業(yè)鏈、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、一帶一路等10個(gè)法律服務(wù)團(tuán)組,組織實(shí)施企業(yè)法律體檢、矛盾糾紛化解等服務(wù)企業(yè)十大行動(dòng),服務(wù)更加有效。
二是維護(hù)穩(wěn)定有實(shí)招?!肮{(diào)對(duì)接”“訴調(diào)對(duì)接”“醫(yī)調(diào)對(duì)接”等多元化解機(jī)制進(jìn)一步健全完善,全市各級(jí)人民調(diào)解組織排查化解了大量矛盾糾紛,調(diào)處成功率處于全省領(lǐng)先地位。“常州老娘舅”“有請(qǐng)大律師”電視欄目,深得群眾喜愛。社區(qū)服刑人員、安置幫教對(duì)象等特殊人群服務(wù)管理,能夠管控、管住、管好,沒(méi)有發(fā)生脫管漏管問(wèn)題,重新犯罪率控制在較低水平。
三是服務(wù)為民有舉措。推進(jìn)服務(wù)為民“八件實(shí)事”,擴(kuò)大法律援助范圍,加強(qiáng)法律援助與刑事案件、公證、司法鑒定有效銜接;四級(jí)公共法律服務(wù)中心 “窗口化、一站式”服務(wù)體系走在全省前列;與法院推行家事公證、公證內(nèi)容定制等服務(wù),群眾滿意度和獲得感不斷提升。
四是法治宣傳有成效。組織開展普法成果展,啟動(dòng)“七五”普法,制定實(shí)施綱要和考評(píng)細(xì)則;籌建“十大部門法”主題公園、史良法治文化館、青少年法治宣傳教育中心等法治文化陣地;編著出版法治文化類書籍劇本、法治動(dòng)漫或微電影;全國(guó)及省級(jí)“民主法治示范村”建成率均高于全省平均水平。
對(duì)于如何更好地履行司法行政工作職能,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在新一輪的社會(huì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、種好常州幸福樹作出更大的貢獻(xiàn),蔡駿書記要求:
一是必須高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要認(rèn)真貫徹市委市政府有關(guān)會(huì)議精神,在全市系統(tǒng)內(nèi)迅速部署和開展社會(huì)矛盾和安全隱患大排查大整治活動(dòng),為十九大營(yíng)造安全穩(wěn)定的法治環(huán)境,積極發(fā)揮法治宣傳教育、矛盾糾紛排查化解、特殊人群管理、公共法律服務(wù)等職能作用,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。尤其是要加強(qiáng)對(duì)在新形勢(shì)下進(jìn)一步構(gòu)建“大調(diào)解”體系,如何進(jìn)一步完善機(jī)制、順暢運(yùn)作,發(fā)揮人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛的“第一道”屏障作用的研究和梳理。要立足于管用見效、機(jī)制創(chuàng)新和全面覆蓋,真正織密人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
二是必須全力抓好各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作。要按照中央關(guān)于司法體制改革的總體部署和司法部關(guān)于進(jìn)一步深化司法行政改革的意見要求,結(jié)合常州工作實(shí)際,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,認(rèn)真抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。要深化公共法律服務(wù)體系建設(shè),形成政府、社會(huì)、市場(chǎng)共同參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)的新格局。要進(jìn)一步推進(jìn)“七五”普法工作,推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的落實(shí)。要重視抓好律師工作改革,尤其要確保律師隊(duì)伍正確的政治方向,在對(duì)律師隊(duì)伍建設(shè)和管理上加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)政治意識(shí)、提高政治站位。
三是必須切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視黨建工作,嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。這次市委第六巡察組對(duì)市司法局黨組開展了政治巡察,客觀反映了司法局的工作中存在的問(wèn)題,以及與市委要求和干部群眾期盼存在的差距。因此,司法局領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)政治自覺,提高整改認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整改責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確保整改到位。要結(jié)合“三大一實(shí)干”以及市委政法委下發(fā)的《關(guān)于在全市政法系統(tǒng)開展向薛國(guó)強(qiáng)同志學(xué)習(xí)的決定》,樹立全市司法行政工作的全新形象。
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