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立足新時(shí)代勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的新形勢(shì)新特點(diǎn)，近日，常州市印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛妥善處置行動(dòng)的實(shí)施方案》，通過(guò)多部門合力，下一步將勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛化解在基層、消除在萌芽，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧穩(wěn)定，助力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。
一是深化勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛源頭治理。建強(qiáng)“一站式”平臺(tái)勞動(dòng)爭(zhēng)議化解功能，將勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議化解工作有機(jī)嵌入“一站式”平臺(tái)，提升勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)解率、解決率。發(fā)揮網(wǎng)格員“前哨”作用，在勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)區(qū)域建立網(wǎng)格工作陣地，動(dòng)員基層執(zhí)法人員、企事業(yè)單位工作人員、商戶、業(yè)主等群體兼任網(wǎng)格員，及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。實(shí)施平安建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新打造“薪橋·驛站”勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解品牌，實(shí)施“常安薪”創(chuàng)建提升項(xiàng)目。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議源頭預(yù)防，開(kāi)展企業(yè)用工合規(guī)體檢活動(dòng)，發(fā)放勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防范書，發(fā)布典型案例、勞動(dòng)爭(zhēng)議白皮書，進(jìn)行線上線下普法宣傳，強(qiáng)化勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防指導(dǎo)，從源頭上預(yù)防糾紛發(fā)生。
二是完善勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議領(lǐng)域人民調(diào)解組織建設(shè)，積極發(fā)揮市級(jí)調(diào)解員培訓(xùn)基地的作用，培育選樹(shù)一批基層調(diào)解品牌。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，推動(dòng)100家規(guī)模以上企業(yè)依法設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，建立健全企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和調(diào)解員名冊(cè)制度，建立調(diào)解回訪制度，促進(jìn)企業(yè)調(diào)解組織積極發(fā)揮源頭預(yù)防化解爭(zhēng)議作用。推動(dòng)創(chuàng)建特色勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，在新能源、專精特新領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)約車、快遞等新業(yè)態(tài)行業(yè)，協(xié)助建立具備行業(yè)自主化解爭(zhēng)議能力的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織。
三是提升勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛化解質(zhì)效。發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)動(dòng)化解功能，把非訴訟糾紛解決方式貫穿于勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商、復(fù)議、訴訟全過(guò)程，及時(shí)有效化解各種勞動(dòng)糾紛，切實(shí)打通勞資矛盾調(diào)處服務(wù)的“最后一公里”。發(fā)揮仲裁前置作用，在案外聯(lián)動(dòng)調(diào)解、裁審尺度統(tǒng)一、智慧裁審共享等方面打造勞動(dòng)領(lǐng)域多元化解機(jī)制新名片。發(fā)揮行政復(fù)議和審判職能，著力推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件集中辦理、規(guī)范審理、裁判統(tǒng)一，提升專業(yè)化審判水平。創(chuàng)新行政復(fù)議審理機(jī)制，開(kāi)啟涉勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理“綠色通道”，實(shí)行“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”的繁簡(jiǎn)分流審理模式。
四是加強(qiáng)勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)。開(kāi)展“根治欠薪”“涉勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛民事虛假訴訟、惡意訴訟監(jiān)督”等專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益檢察支持機(jī)制等，助力構(gòu)建健康和諧的勞動(dòng)關(guān)系。嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，快速審查受理接報(bào)的案件線索，快偵快捕快訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的，對(duì)案件辦理中發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)違法問(wèn)題及時(shí)向行業(yè)主管部門發(fā)出《司法建議書》《檢察建議書》《公安提示函》，通報(bào)相關(guān)情況，推動(dòng)主管部門依法履行監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)辟“綠色通道”保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，暢通司法救助渠道，構(gòu)建根治農(nóng)民工欠薪“綠色通道”，對(duì)農(nóng)民工欠薪案件實(shí)行快立、快審、快裁，為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的困難職工及時(shí)提供幫助。
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