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4月10日上午，我市召開節(jié)約集約用地工作會議。市長費高云要求積極開展土地制度改革試點工作，切實提高全市節(jié)約集約用地水平。
市領導戴源、張耀鋼、史志軍和市政府秘書長徐新民出席會議。
費高云肯定了近年來全市各級政府和國土資源管理部門不斷強化節(jié)約集約用地理念，節(jié)約集約用地水平不斷提高，有力保障了全市經濟社會發(fā)展。他同時指出，當前和今后較長一段時間，我市用地需求還將保持旺盛態(tài)勢，規(guī)劃空間不足、后備資源短缺、土地開發(fā)強度高等瓶頸問題將日益凸顯，迫切需要進一步提升節(jié)約集約用地水平。
按照省委、省政府要求，結合常州實際，我市已制定了全面推進節(jié)約集約用地的意見，明確了我市具體工作目標：一是國土空間格局持續(xù)優(yōu)化，到“十三五”期末，確保全市土地開發(fā)強度控制在28.05%以內，生態(tài)保護紅線區(qū)域占全市國土面積不低于20%；二是耕地保護責任全面落實，到“十三五”期末，耕地保有量不少于238.16萬畝，基本農田保護面積仍保持222.31萬畝，全面完成省下達的高標準基本農田建設任務；三是土地使用效率顯著提升，“十三五”時期，全市單位GDP建設用地占用規(guī)模266.42畝/億元，較2015年下降30.91%，建設用地地均GDP目標42.5萬元/畝，較2015年增長50%，節(jié)地水平和產出效益保持全省前列；四是存量盤活利用更加高效，“十三五”期間，盤活利用存量建設用地15.52萬畝，到“十三五”期末，全市存量土地供應比率提高至72%，新增建設用地累計供地率達到85%以上。
對此，費高云提出六點要求。
一是要優(yōu)化國土空間布局，土地利用總體規(guī)劃確定的約束性指標和分區(qū)管制規(guī)定不得突破。
二是更加注重耕地紅線保護，切實扎緊耕地保護“籬笆”，給農業(yè)留下更多的發(fā)展空間。
三是提升用地標準，要完善土地利用年度計劃分配辦法，進一步提高工業(yè)用地投資強度，市區(qū)省級以上開發(fā)區(qū)及工業(yè)集中區(qū)畝均投資強度必須分別達到400萬元和350萬元。
四是注重市場配置效率，深化土地有償使用制度改革，擴大國有土地有償使用范圍。
五是釋放存量空間，嚴格執(zhí)行閑置土地處置規(guī)定，依法加大閑置土地處置力度，對閑置土地足額征繳閑置費，達到收回條件的依法予以收回。
六是注重改革創(chuàng)新，要根據省節(jié)約集約用地“雙提升”行動計劃確定的任務和先行先試、率先突破的要求，積極開展土地制度改革試點工作。
目前，全市已初步確定“1+6”改革試點工作?！?”是國家層面確定的武進區(qū)農村宅基地制度改革試點工作；“6”是省市層面確定的6項改革試點工作，即“多規(guī)合一”試點、工礦廢棄地復墾利用試點、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內村莊建設用地布局調整試點、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點、工業(yè)用地出讓方式改革試點、農村宅基地管理調研試點。
費高云表示，節(jié)約集約用地工作是一項系統(tǒng)性工程，政策性強，工作任務重，處置難度大，為確保取得實效，必須切實加強組織領導和行政推動。
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