近日,省農(nóng)業(yè)保險工作小組公布2023年度政策性農(nóng)業(yè)保險工作評價結(jié)果,我市等級評定為“優(yōu)”,在全省53個參與考核的市縣中排名第4,我市政策性農(nóng)業(yè)保險工作已連續(xù)兩年獲省級表彰。近年來,常州市財政局立足服務國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以提升農(nóng)業(yè)保險服務質(zhì)效為重點,不斷完善農(nóng)業(yè)保險政策,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險運行機制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險強農(nóng)惠民政策效應,著力推動我市農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
(一)筑牢政策支持基石,高效推進農(nóng)險工作。一是謀劃布局農(nóng)業(yè)保險新階段工作,出臺《常州市推進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展三年工作方案(2023-2025)》,明確農(nóng)業(yè)保險目標任務和措施要求,圍繞完善農(nóng)業(yè)保險政策和運行機制兩條主線,補短板、提質(zhì)效、強基礎、優(yōu)環(huán)境;二是進一步加強和規(guī)范我市農(nóng)業(yè)保險補助管理工作,出臺《常州市市級財政農(nóng)業(yè)保險補助管理辦法》,完善農(nóng)業(yè)保險政策體系,更好發(fā)揮財政資金使用績效;三是建立保費超賠補助、掛鉤機構遴選組合激勵機制,鼓勵承保機構結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶需要,加大險種創(chuàng)新研發(fā)力度,增加農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品供給,為廣大農(nóng)戶提供多元化、個性化農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。
(二)持續(xù)優(yōu)化保險險種,增強農(nóng)險保障能力。目前我市政策性農(nóng)業(yè)保險險種已基本涵蓋全市種植養(yǎng)殖業(yè)主要品種,保險責任已基本涵蓋全市發(fā)生較為頻繁和易造成較大損失的災害風險。2023年新增水稻、小麥制(繁)種保險、大豆種植保險,全市共開展包括小麥、水稻、能繁母豬、淡水魚等在內(nèi)的38個政策性農(nóng)險產(chǎn)品,實現(xiàn)簽單保費2.05億元, 同比增長5.35%,保險金額達68億元,同比增長1.38%,風險保障程度進一步加強。
(三)穩(wěn)步提升財政補貼,減輕農(nóng)戶參保壓力。積極發(fā)揮財政資金引導作用,支持鼓勵農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險,2023年各級財政農(nóng)險補貼合計1.89億元,同比增長4.56%,參加政策性農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)戶綜合負擔率約為7%。目前我市主要種植業(yè),如水稻、小麥、玉米、油菜基礎保險保費由各級財政全額補貼,農(nóng)戶可“零保費”投保;地方優(yōu)勢特色、高效設施農(nóng)業(yè),如茶葉、果品、螃蟹、淡水魚各級財政補貼保費90%以上,農(nóng)戶自繳比例不超過10%。
(四)積極推動防災減損,守護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險防災減損和助農(nóng)惠農(nóng)作用,要求承保機構運用多種媒介向農(nóng)戶發(fā)布自然災害監(jiān)測分析和預警預報,在災害發(fā)生后第一時間開通綠色通道,優(yōu)化理賠流程,簡化理賠手續(xù),提高理賠效率,落實理賠進展。2023年我市共處理農(nóng)險理賠案件1.35萬件,賠付金額1.13億元,減輕受災農(nóng)戶因梅雨季節(jié)暴雨、雷暴大風、夏季持續(xù)高溫天氣等極端天氣導致的損失。近期,小麥赤霉病流行風險持續(xù)攀升,我市加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高防控主動性,及時推動各地、各承保機構做好應對小麥赤霉病等穗期病蟲害農(nóng)業(yè)保險防災減災工作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保駕護航。
(五)強化補貼資金管理,完善農(nóng)險監(jiān)督機制。組織各地財政部門做好農(nóng)業(yè)保險補貼資金的結(jié)算、審核、撥付等工作,增強契約守信意識,及時合法依規(guī)撥付保費補貼資金;督促農(nóng)業(yè)保險承保機構及時申請保費補貼資金,提供可核驗、可追溯、可追責的保單級數(shù)據(jù),按照規(guī)定的時間節(jié)點上報承保、理賠數(shù)據(jù);將農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金執(zhí)行情況納入年度監(jiān)督計劃,嚴格執(zhí)行保費補貼管理辦法,注重對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務數(shù)據(jù)、保費資金使用真實性、完整性、準確性的監(jiān)管。
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