市財(cái)政局受市人民政府委托向市第十七屆人民代表大會第一次會議提交了《關(guān)于常州市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告》。
常州市第十六屆人民代表大會第一次會議以來的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極踐行新發(fā)展理念，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，砥礪前行、賡續(xù)接力，較好地完成了市十六屆人大歷次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
2021年預(yù)算執(zhí)行情況
全市一般公共預(yù)算收入完成688.1億元，較上年增收71.5億元、增長11.6%，增速蘇南第一。
全市政府性基金預(yù)算收入完成1467.7億元，全市政府性基金預(yù)算支出完成1630.7億元。市級政府性基金預(yù)算收入完成292.7億元，市級政府性基金預(yù)算支出完成338.8億元。
全市國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成15.8億元，全市國有資本經(jīng)營預(yù)算支出完成11.6億元。市級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成6.7億元，市級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出完成4.9億元。
全市社會保險基金預(yù)算收入完成166.8億元，加上年結(jié)余、財(cái)政補(bǔ)貼和下級上解收入，總收入合計(jì)434.7億元。全市社會保險基金預(yù)算支出完成212.1億元，年末結(jié)余222.6億元。市級社會保險基金預(yù)算收入完成148.3億元，加上年結(jié)余、財(cái)政補(bǔ)貼和下級上解收入，總收入合計(jì)347.6億元。市級社會保險基金預(yù)算支出完成167.9億元，年末結(jié)余179.7億元。
市區(qū)兩級地方政府債務(wù)余額均控制在限額以內(nèi)。
2021年，全市財(cái)政工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省、市決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，聚焦“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，踐行積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效，支持“532”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)，推動構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
2022年預(yù)算草案
2022年預(yù)算編制及管理遵循四個原則，即：堅(jiān)持加大統(tǒng)籌，總體平衡；堅(jiān)持有保有壓，突出重點(diǎn)；堅(jiān)持風(fēng)險防控，安全持續(xù)；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，提升績效。
2022年，全市一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)729.5億元，較上年增長6%。全市政府性基金預(yù)算收入預(yù)計(jì)1028.9億元，全市國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計(jì)10.6億元，全市社會保險基金收入預(yù)計(jì)179.6億元。
2022年財(cái)政重點(diǎn)工作任務(wù)
根據(jù)2022年預(yù)算編制安排，綜合考慮常州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件和目標(biāo)方向，今年全市財(cái)政工作將著力抓好七方面重點(diǎn)任務(wù)：
一是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，緊抓收入組織。圍繞“立足長遠(yuǎn)、穩(wěn)定存量、擴(kuò)大增量”加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)措施，涵養(yǎng)財(cái)源內(nèi)生增長動力。
二是強(qiáng)化綜合調(diào)控，全面統(tǒng)籌資源。統(tǒng)籌運(yùn)用公共財(cái)政列、政府性基金擠、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)等途徑提升綜合調(diào)控能力，加強(qiáng)各要素資源統(tǒng)籌統(tǒng)一管理。
三是優(yōu)化保障方式，提升支出效益。以零基預(yù)算為導(dǎo)向，著力打破“基數(shù)+增長”預(yù)算編制模式。縱深推進(jìn)專項(xiàng)資金整合，積極盤活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)避免資金沉淀，對支出標(biāo)準(zhǔn)過高、執(zhí)行效果不佳、多頭重復(fù)設(shè)置的專項(xiàng)資金予以調(diào)整或取消。
四是錨定產(chǎn)業(yè)振興，集成資源傾斜。按照“整合、突破、提升”思路，在整合原有產(chǎn)業(yè)扶持政策基礎(chǔ)上提標(biāo)擴(kuò)面、創(chuàng)新突破，搭建新一輪質(zhì)量最優(yōu)、力度空前的支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政政策體系。
五是提標(biāo)強(qiáng)質(zhì)優(yōu)品，打造幸福常州。民生領(lǐng)域投入占比保持80%左右，按照盡力而為、量力而行、更好更優(yōu)更可持續(xù)的原則，增強(qiáng)民生保障有效性和精準(zhǔn)度，全力辦好群眾的“身邊小事”“急難愁事”“民生實(shí)事”，鍛造“常有善育”“常有優(yōu)學(xué)”“常有健康”“常有頤養(yǎng)”“常有安居”“常有眾扶”6張民生名片，持續(xù)提升幸福常州標(biāo)桿。
六是深化財(cái)稅改革，促進(jìn)提質(zhì)增效。穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪市區(qū)財(cái)政管理體制實(shí)施，完善市與區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分機(jī)制，制定基本公共服務(wù)等領(lǐng)域改革方案。
七是兼顧當(dāng)下與長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全?？茖W(xué)謀劃財(cái)政工作思路舉措，從財(cái)力可持續(xù)、收支可平衡、風(fēng)險可控制等角度，切實(shí)提高“十四五”期間財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力與“532”發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)同性與匹配度。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁  |