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為有力貫徹落實中央、省、市關(guān)于完善國有金融資本管理決策部署，近日，我市出臺了有關(guān)國有金融資本出資人職責(zé)實施規(guī)定，進一步厘清出資人職責(zé)邊界、規(guī)范履職盡責(zé)，健全國有金融資本管理制度體系。
明確兩大主體職責(zé)。對出資人與受托人職責(zé)進行了明確，其中，財政部門作為出資人代表機構(gòu)，負(fù)有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌優(yōu)化國有金融資本戰(zhàn)略布局、監(jiān)督國有金融資本保值增值等8項職責(zé)。受托人根據(jù)財政部門委托，按照產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系，通過公司法人治理程序，落實統(tǒng)一規(guī)制要求，受托管理國有金融資本。
明確基礎(chǔ)管理內(nèi)容。國有金融資本基礎(chǔ)管理體系包括清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、統(tǒng)計分析等。對股權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)評估等事項提出了具體管理要求。明確了國有金融資本經(jīng)營預(yù)決算管理、工資總額管理、企業(yè)年金制度、員工持股和股權(quán)激勵計劃管理等相關(guān)要求。
明確重大事項管理規(guī)范。將國有金融機構(gòu)重大事項分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類。Ⅰ類、Ⅱ類事項應(yīng)當(dāng)在提交董事會等內(nèi)部決策程序?qū)徸h前，書面征求出資人機構(gòu)意見，出資人機構(gòu)依法依規(guī)提出意見并予以反饋。Ⅲ類事項應(yīng)當(dāng)在履行完成公司法人治理程序后，10個工作日內(nèi)書面報送出資人機構(gòu)。
明確管理者選擇與考核。出資人機構(gòu)做好董事、監(jiān)事、高級管理人員的任免或建議任免相關(guān)工作，派出的董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)定期向出資人機構(gòu)報告履職情況。財政部門應(yīng)建立健全國有金融資本經(jīng)營績效考核制度、負(fù)責(zé)人薪酬管理體系及履職待遇、業(yè)務(wù)支出和福利保障。
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