發(fā)布時(shí)間：8月8日上午10:00
發(fā)布地點(diǎn)：行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：常州市小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)開通新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布人員：劉建華 常州市政府金融辦副主任
趙曉春 中國(guó)人民銀行常州中心支行行長(zhǎng)
主 持 人：王志新 中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)
發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
王志新 中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)
【王志新】：各位新聞界的朋友大家上午好，歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。今天到場(chǎng)的嘉賓是常州市政府金融辦副主任劉建華先生，中國(guó)人民銀行常州中心支行行長(zhǎng)趙曉春先生。今天發(fā)布的主題是構(gòu)建銀企網(wǎng)上雙向?qū)悠脚_(tái)，助推小微企業(yè)信用體系建設(shè)。有請(qǐng)趙曉春先生做新聞發(fā)布。
趙曉春 中國(guó)人民銀行常州中心支行行長(zhǎng)
【趙曉春】：
各位新聞界的朋友：
大家上午好！
非常高興有機(jī)會(huì)向大家介紹常州市小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況，以及作為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施，常州市小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)情況，希望借助你們的力量廣泛宣傳常州市小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加快推進(jìn)我市小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
一、近年來我市小微企業(yè)信用體系建設(shè)進(jìn)展情況及成效
2014年6月14日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào)）提出加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，健全社會(huì)成員信用記錄是社會(huì)信用體系建設(shè)的基本要求。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，小微企業(yè)融資難問題突出，分析原因一方面受制于外部經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)嚴(yán)峻，另一方面也受社會(huì)信用建設(shè)滯后、銀企信息不對(duì)稱影響所致。社會(huì)信用體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分，在國(guó)家層面，社會(huì)信用體系建設(shè)由發(fā)改委和人民銀行雙牽頭，市級(jí)層面，全市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)信委，人民銀行組織推進(jìn)的小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是全市社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，也成為常州市電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃中的支撐體系之一。現(xiàn)將近年來我市小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作向大家通報(bào)如下。
（一）人民銀行與政府共建模式成為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2006年以來，在常州市委、市政府的關(guān)心和支持下，我中心支行持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)信用體系建設(shè)，2008年，常州市被人民銀行南京分行確定為全省首批2家小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)城市之一，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)隨之啟動(dòng)。2010年7月，人民銀行南京分行與常州市政府簽訂了《共建中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)合作備忘錄》，在全國(guó)范圍內(nèi)率先探索建立人民銀行與地方政府相互支持、依法共享、協(xié)同發(fā)展的小微企業(yè)信用體系建設(shè)新模式。在市政府、人民銀行內(nèi)部以及金融系統(tǒng)三大層面成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起高效、務(wù)實(shí)的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步形成“政府主導(dǎo)、人行推動(dòng)、多方參與、合力推進(jìn)”的工作格局。2014年3月，常州市被人民銀行總行列入全國(guó)首批31個(gè)小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)名單，小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步提速。
（二）中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)成為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，我中心支行以研發(fā)中小企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建中小企業(yè)信用信息服務(wù)體系，積極探索以信用體系建設(shè)緩解小微企業(yè)融資難題的有效途徑。2009年，我中心支行自主研發(fā)的“常州市中小企業(yè)信用信息輔助管理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)了對(duì)中小企業(yè)工商、稅務(wù)、環(huán)保、公積金等信息的批量采集與更新處理，同時(shí)提供信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析、批量篩選、信用評(píng)分等功能，在內(nèi)部局域網(wǎng)范圍內(nèi)運(yùn)行，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市各商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，為各商業(yè)銀行開展客戶篩選、營(yíng)銷以及貸后管理提供便利。2011年，在原系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)一步開發(fā)江蘇省中小企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)并上線運(yùn)行。2014年，結(jié)合前期系統(tǒng)使用經(jīng)驗(yàn)及業(yè)務(wù)需求，人民銀行南京分行組織對(duì)江蘇省中小企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)進(jìn)行第二代升級(jí)完善。目前，該數(shù)據(jù)庫(kù)已涵蓋常州市14萬戶企業(yè)，記錄各類信用信息700萬多條。為緩解小微企業(yè)融資難、打通銀企對(duì)接最后一公里，去年以來我中心支行又組織開發(fā)常州市小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，并將之構(gòu)建于互聯(lián)網(wǎng)，方便企業(yè)全天候24小時(shí)進(jìn)行融資需求提交，后面將重點(diǎn)介紹該服務(wù)平臺(tái)。
（三）融資培育和信用信息激勵(lì)約束機(jī)制的建立凸顯小微企業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作成效。我中心支行依托中小企業(yè)信用信息輔助管理系統(tǒng)建立信用信息服務(wù)體系，搭建多形式、多載體的銀企互動(dòng)平臺(tái)，充分整合采集的各類信用信息，在工商、環(huán)保、供電和公積金中心等部門支持下，逐步將環(huán)評(píng)信息、企業(yè)用電、房產(chǎn)登記以及法院執(zhí)行等非銀行信息納入系統(tǒng)，科學(xué)遴選有市場(chǎng)有信用的優(yōu)質(zhì)企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)推薦，為金融機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、加大信貸投入提供信息服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能，為市政府金融目標(biāo)管理、人民銀行貨幣政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)、開展金融運(yùn)行分析等工作提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。試驗(yàn)區(qū)工作開展以來，累計(jì)幫助5362戶無貸款小微企業(yè)獲得467.84億元銀行貸款，年均新增有貸戶1031戶。至2014年6月末，常州市小微企業(yè)貸款余額由2008年末的626.67億元增加至1808.03億元，小微企業(yè)貸款的增量、增速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”。今年，我中心支行聯(lián)合市金融辦等部門提請(qǐng)市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于防范逃廢金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境的實(shí)施意見》，通過將企業(yè)逃廢債信息納入征信系統(tǒng)，使失信企業(yè)信息在銀行系統(tǒng)內(nèi)共享，利用信貸杠桿手段，對(duì)企業(yè)失信行為進(jìn)行懲戒，強(qiáng)化企業(yè)的信用意識(shí)，依托小微企業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)助推社會(huì)信用體系建設(shè)。
二、“常州市小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)”介紹
“常州市小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)”是人民銀行常州市中心支行在互聯(lián)網(wǎng)上搭建的一個(gè)銀企雙向?qū)拥慕鹑诜?wù)平臺(tái)，該平臺(tái)集金融產(chǎn)品發(fā)布、銀企在線對(duì)接、政策法規(guī)解讀、銀行動(dòng)態(tài)更新等功能于一體，實(shí)現(xiàn)了小微企業(yè)多元化融資需求與金融機(jī)構(gòu)多樣化服務(wù)產(chǎn)品的無縫對(duì)接，是常州市創(chuàng)建全國(guó)小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
（一）系統(tǒng)總體架構(gòu)
常州市小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)收集了全市商業(yè)銀行的全部金融產(chǎn)品，有融資需求的小微企業(yè)可以在線上查詢是否有“中意”的金融產(chǎn)品，同時(shí)，平臺(tái)向小微企業(yè)提供在線提交融資需求的功能，商業(yè)銀行限期進(jìn)行反饋。該平臺(tái)建在互聯(lián)網(wǎng)上，全市任何一家小微企業(yè)均可注冊(cè)使用。
（二）提供的功能服務(wù)
1.金融產(chǎn)品發(fā)布和查詢。平臺(tái)給商業(yè)銀行提供了一個(gè)發(fā)布小微企業(yè)金融產(chǎn)品的功能模塊，商業(yè)銀行可以在該模塊中登記上傳本行服務(wù)小微企業(yè)的特色金融產(chǎn)品，企業(yè)可以在該模塊中選擇資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、融資額度和擔(dān)保方式等條件項(xiàng)進(jìn)行產(chǎn)品搜索，查詢與自身融資需求以及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀相匹配的金融產(chǎn)品。查詢結(jié)果以列表的形式展示金融產(chǎn)品名稱、經(jīng)辦銀行等簡(jiǎn)要信息，企業(yè)可繼續(xù)點(diǎn)擊查看列表中每個(gè)金融產(chǎn)品的詳細(xì)內(nèi)容，進(jìn)一步了解該產(chǎn)品的功能特點(diǎn)、具體辦理?xiàng)l件和辦理流程等，并根據(jù)頁(yè)面提供的電話號(hào)碼與經(jīng)辦銀行聯(lián)系。目前，該服務(wù)平臺(tái)上公布了全市25家銀行機(jī)構(gòu)有關(guān)小微企業(yè)融資的300多個(gè)金融產(chǎn)品。
2.銀企在線對(duì)接。小微企業(yè)在平臺(tái)注冊(cè)用戶并填寫一些基本信息后，就可以在線提交融資需求。提交融資需求時(shí)，企業(yè)可以選擇一家或多家意向銀行。相關(guān)商業(yè)銀行在收到企業(yè)發(fā)送的融資需求后，在信貸政策和信貸條件范圍內(nèi)根據(jù)自身的市場(chǎng)定位和客戶偏好從中選擇目標(biāo)客戶進(jìn)行進(jìn)一步的溝通對(duì)接，并在平臺(tái)上登記融資需求處理結(jié)果。
3.政策法規(guī)解讀。人民銀行及政府相關(guān)部門可以在平臺(tái)上發(fā)布關(guān)于常州市創(chuàng)建小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)的最新動(dòng)態(tài)，并對(duì)一些和小微企業(yè)切身利益相關(guān)的政策法規(guī)在線進(jìn)行解讀。通過這一政策窗口，小微企業(yè)可以及時(shí)知曉和了解最新法規(guī)制度以及政策動(dòng)態(tài)。同時(shí)，平臺(tái)還將定期發(fā)布收集的小微企業(yè)受益于試驗(yàn)區(qū)建設(shè)而獲得融資的典型案例，供商業(yè)銀行和小微企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。此外，平臺(tái)設(shè)置了政務(wù)公開欄目，將人民銀行的貸款卡行政許可、機(jī)構(gòu)信用代碼等對(duì)外業(yè)務(wù)辦理所需資料及流程進(jìn)行公布。
4.銀行動(dòng)態(tài)更新。商業(yè)銀行可以通過平臺(tái)發(fā)布本行在小微企業(yè)金融服務(wù)方面的最新政策及舉措。一方面，商業(yè)銀行可以借助平臺(tái)對(duì)自身優(yōu)化金融服務(wù)，支持小微企業(yè)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行宣傳；另一方面，小微企業(yè)可以及時(shí)了解各家商業(yè)銀行的最新經(jīng)營(yíng)政策及服務(wù)動(dòng)態(tài)，享受更為便捷的金融服務(wù)。同時(shí)，平臺(tái)提供“動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺(tái)”、“應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”和“互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信用信息服務(wù)平臺(tái)”等鏈接，方便企業(yè)及銀行訪問。
三、下階段常州市小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)工作思路
（一）推廣運(yùn)用常州市小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。下階段，我中心支行將加大小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)的宣傳和推廣，以轄市區(qū)為單位逐地向企業(yè)進(jìn)行發(fā)布演示，便利企業(yè)使用，同時(shí)希望借助新聞媒體的力量讓廣大企業(yè)深入了解這一服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用，讓平臺(tái)真正發(fā)揮服務(wù)小微企業(yè)的功能，成為連接政府、銀行和企業(yè)的紐帶。
（二）完善優(yōu)化金融服務(wù)平臺(tái)功能。在加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用的同時(shí)，我中心支行將廣泛征求政府、銀行和企業(yè)的意見建議，與時(shí)俱進(jìn)，不斷優(yōu)化和完善加平臺(tái)功能，提升服務(wù)平臺(tái)銀企對(duì)接效率，讓廣大小微企業(yè)從系統(tǒng)使用中獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
（三）深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。下階段，我中心支行將以小微企業(yè)信用體系建設(shè)為切入點(diǎn)，在常州市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立和完善工作機(jī)制，發(fā)揮政府部門、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)作用，加快推進(jìn)我市小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。同時(shí)，依托常州市小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，打造常州市征信宣傳的平臺(tái)，大力宣傳“誠(chéng)信受益、失信懲戒”的征信文化，助推“誠(chéng)信常州”建設(shè)。
最后，借李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上的一句話，“讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、‘三農(nóng)’等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹”，讓常州市小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)成為連接銀行和企業(yè)的橋梁，打造永不落幕的銀企對(duì)接！
謝謝大家！
【王志新】：下面有請(qǐng)記者朋友提問！
江蘇商報(bào)記者提問
【江蘇商報(bào)】：
請(qǐng)問人民銀行常州市中心支行開發(fā)常州市小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)是什么？
【趙曉春】：
我中心支行推進(jìn)小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)以來，深刻認(rèn)識(shí)到銀企信息的不對(duì)稱已成為影響中小企業(yè)、尤其是小微企業(yè)融資的重要原因之一。近年來，一方面商業(yè)銀行反映優(yōu)質(zhì)企業(yè)難找、貸款放不出去，另一方面許多企業(yè)因?yàn)檎也坏胶线m的商業(yè)銀行和金融產(chǎn)品，無法及時(shí)獲得所需資金而陷入困境。針對(duì)這一局面，我中心支行以破除銀行和企業(yè)間交流障礙、打通銀企對(duì)接最后一公里為重點(diǎn)，2013年起開發(fā)了常州市小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，以“曬銀行”、“曬企業(yè)”為理念，通過銀行“曬產(chǎn)品”、企業(yè)“曬需求”的方式在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打造不間斷的銀企對(duì)接鏈條，優(yōu)化小微企業(yè)融資服務(wù)環(huán)境。
常州電臺(tái)記者提問
【常州電臺(tái)】：常州市小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)哪些功能？
【趙曉春】：
通過常州市小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，銀行可以發(fā)布金融產(chǎn)品、服務(wù)訊息，企業(yè)可以提交融資需求、查詢金融產(chǎn)品，政府部門可以發(fā)布相關(guān)政策。我中心支行不斷完善系統(tǒng)功能，將平臺(tái)打造成為溝通政銀企的橋梁，促進(jìn)政府緊密聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)銀行提升金融服務(wù)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法合規(guī)發(fā)展。
常州晚報(bào)記者提問
【常州晚報(bào)】：
企業(yè)如何注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)，注冊(cè)后可以享受那些服務(wù)，是否會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用？
【趙曉春】：
企業(yè)只需要填寫一些簡(jiǎn)單的基本信息就可以在平臺(tái)注冊(cè)，注冊(cè)后企業(yè)可以享受三方面的服務(wù)：一是在線查詢常州市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的各類金融產(chǎn)品功能特點(diǎn)、具體辦理?xiàng)l件和辦理流程；二是可以選擇一家或多家意向銀行，在線發(fā)布融資需求，意向銀行將與此融資需求進(jìn)行對(duì)接；三是可以及時(shí)了解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)方面的政策和舉措，并方便查看貸款卡行政許可、機(jī)構(gòu)信用代碼等人民銀行對(duì)外業(yè)務(wù)辦理流程及所需資料。服務(wù)平臺(tái)不收取任何費(fèi)用，全市所有企事業(yè)單位均可使用，企業(yè)注冊(cè)信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確，方便提高服務(wù)平臺(tái)對(duì)接效果。
【王志新】：各位記者還有問題么？好，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！
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