常州市認真貫徹落實江蘇省汽車運價新政,針對近期市民普遍關(guān)注客運汽車價格,市物價部門及時進行解讀,“新規(guī)則”對市民主要有三點影響:第一,取消了“春運加價”政策;第二,將兒童免票和半票的身高限制分別提高10厘米;第三,改成按車型計價,車越好票價就越貴。“新規(guī)則”與“舊規(guī)則”相比,更加注重運價形成機制和價格管理的改革,其主要內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下七個方面: 一是運價標準不同。新的運價規(guī)則以“車型運價標準”替代了原有的基本運價標準,確定的總體票價低于原有票價標準。新規(guī)則將過去以旅客基本運價為基礎(chǔ),各類客運車輛在基本運價基礎(chǔ)上加成定價的方法,改革為以各類客運車輛的運輸成本、合理利潤、稅金等依據(jù)制定客運車型運價。新規(guī)則在總體票價水平不高于原有標準的前提下,適當提高了車型運價標準,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化運力結(jié)構(gòu),提高出行質(zhì)量和安全性,同時有利于推動行業(yè)節(jié)能減排工作。 二是管理形式不同。運價重新劃分政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的范圍。新的運價政策確定道路班車客運主要實行政府指導(dǎo)價;對縣內(nèi)或者毗鄰縣間起(訖)點至少一端是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村客運班車在給予稅費優(yōu)惠和政府補貼的基礎(chǔ)上實行政府定價;對國防戰(zhàn)備、搶險救災(zāi)、緊急運輸?shù)日M織的、指令性的客貨運輸,實行政府定價;對臥鋪客車、乘用車(不超過9座)及包車(含旅游)客運和貨物運輸實行市場調(diào)節(jié)價,這些規(guī)定主要是考慮根據(jù)不同的情況,給道路運輸經(jīng)營者適當?shù)幕蛲耆亩▋r權(quán),更好地發(fā)揮市場機制的作用。 三是實行“政府限價”及最高限價管理。新規(guī)則取消了原來“春運期間和平時按票面額上浮”的規(guī)定,要求在春運及節(jié)假日期間,道路班車客運票價不得在政府最高限價或者政府定價水平以外實施特殊的加價政策,將春運期間和節(jié)假日等客運高峰期的道路客運票價納入正常化、規(guī)范化管理。在運輸?shù)镜缆房瓦\經(jīng)營者可根據(jù)市場情況實行票價下浮。 四是將油價聯(lián)運機制納入運價規(guī)則,明確了管理要求。新規(guī)則規(guī)定,當油價調(diào)整符合聯(lián)動方案規(guī)定時,由各市價格、交通運輸主管部門在10日內(nèi),按省物價局、省交通廳《關(guān)于完善公路客運運價與油價聯(lián)動方案的通知》精神將燃油附加費調(diào)整到位。 五是優(yōu)惠政策不同。調(diào)整了兒童免票身高,增加了殘疾人免費攜帶殘疾專用車的規(guī)定。根據(jù)國家規(guī)定,兒童免票的身高由1.1米以下提高到1.2米以下,全票由身高超過1.4米提高到1.5米,這樣與鐵路票價、旅游景點門票價格的優(yōu)惠政策相銜接。對殘疾人實行可免費攜帶殘疾專用車一輛的規(guī)定,體現(xiàn)了對殘疾人的關(guān)愛。 六是新增了“價格制定及管理”章節(jié)、城市市區(qū)營運里程的計算方法和客運站票價公示格式。新增的“價格制定及管理”章節(jié)主要是為了貫徹國家有關(guān)道路運輸和價格管理的法律法規(guī)、方針政策,根據(jù)道路運輸行業(yè)的實際情況,明確道路運輸?shù)膬r格管理形式、核價權(quán)限和程序,加強對價格行為的監(jiān)督管理。新增的城市市區(qū)營運里程的計算方法和客運站票價公示格式主要是提高了營運里程計算的靈活性和可操作性,同時讓旅客明明白白消費和加強社會監(jiān)督。 七是農(nóng)村運價有新規(guī)。新規(guī)則將農(nóng)村道路客運價格確定為有前提條件下的實行政府定價,這是從農(nóng)村客運的公益性出發(fā),為了減輕廣大農(nóng)民的出行成本,實現(xiàn)公共服務(wù)的均等化而作出的決定。要求在實際執(zhí)行中,要科學(xué)合理地制訂農(nóng)村運價的水平,客觀反映運輸成本,保證經(jīng)營者有合理的盈利水平,要落實對農(nóng)村客運的稅費減免和財政補貼政策,要落實油價補貼制度,切實將油價補貼資金及時、準確地發(fā)放到經(jīng)營人手中。(市價格、交通運輸主管部門將根據(jù)國家對農(nóng)村客運班車給予的稅費優(yōu)惠和政府補貼等具體情況,另行制定我市農(nóng)村客運班車的運價管理辦法,屆時另行公布) 掃一掃在手機打開當前頁 |