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發(fā)布時間：
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5月25日 上午9：30
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發(fā)布地點：
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市行政中心惠風廳
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發(fā)布主題：
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常州市高技能人才隊伍建設工作新聞發(fā)布會
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發(fā)布人員：
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李 亮 市人社局副局長
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主 持 人：
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陸 煒 市委宣傳部新聞發(fā)布管理處處長
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發(fā)布會主席臺
發(fā)布會現場
陸 煒 市委宣傳部新聞發(fā)布管理處處長
【陸 煒】：
各位記者朋友：
大家上午好！
歡迎參加常州市高技能人才隊伍建設新聞發(fā)布會，市委市政府十分重視高技能人才隊伍建設，昨天上午，市委閻書記在調研駐科教城高校時強調,要堅定不移地實施科教與人才強市戰(zhàn)略，以人才的升級推動經濟的轉型和城市的躍升。今年1月份，姚市長在政府工作報告中提出要探索完善產業(yè)發(fā)展與促進就業(yè)緊密結合的高技能人才培養(yǎng)制度，培養(yǎng)更高的高技能人才和實用人才。為了讓新聞界的朋友們能更加深入地了解我市高技能人才隊伍建設工作的相關情況，今天，我們請來了市人力資源和社會保障局副局長李亮先生就相關情況為我們作一個介紹。首先請李局長介紹有關情況。
李 亮 市人社局副局長
【李 亮】：
各位新聞界的朋友：
上午好！
今天我要向大家介紹的是常州市高技能人才隊伍建設相關工作。
高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術工人隊伍的核心骨干，在推動技術創(chuàng)新和科技成果轉化等方面具有不可替代的重要作用。“十一五”以來，在市委、市政府的正確領導下，在全社會的共同努力下，我市高技能人才培養(yǎng)工作取得了顯著成績。一是高技能人才總量快速增長。2007年以來高技能人才年均增長8％，到2011年底，我市高技能人才總量達12萬多人，占技能人才總量的四分之一以上，占戶籍人口比例為1.58％，位居全省第一；占常住人口比例為1.24％，位居全省第二。二是初步形成了以企業(yè)行業(yè)為主體、院校為基礎、政府推動與社會支持相互結合的高技能人才培養(yǎng)體系。涌現了以江蘇省常州技師學院、南車集團戚墅堰機車有限公司為代表的一批在高技能人才培養(yǎng)方面作出突出成績的院校和企業(yè)，逐步形成校企合作培養(yǎng)高技能人才的新格局。三是基本建立了社會化鑒定、企業(yè)評價、院校資格認證等高技能人才多元評價體系。成為技能人才管理工作的基礎和依據，為勞動者提供多樣化的技能評價服務。四是逐步完善了高技能人才競賽選拔和表彰激勵制度。各類職業(yè)技能競賽活動蓬勃開展，成為加快高技能人才脫穎而出的重要平臺，涌現一批以鄧建軍、范志剛、張忠為代表的高技能人才領軍人才；一大批優(yōu)秀高技能人才受到各級政府表彰獎勵，提高了高技能人才的經濟地位和社會地位，尊重勞動、崇尚技能、重視高技能人才的社會氛圍正在逐步形成。
“十二五”將是高技能人才隊伍建設極為有利的發(fā)展機遇期。黨的十七大明確提出要“統(tǒng)籌推進以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設”，國家和省、市頒布的中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，把高技能人才隊伍建設作為人才工作的重要任務。中組部、人社部2011年發(fā)布的《高技能人才隊伍建設中長期規(guī)劃（2010-2020年）》，成為國家人才發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分。省政府和市政府都把萬名勞動者中高技能人才達600人作為基本實現現代化指標之一。
當前，我市正處于實現兩個率先的關鍵時期，人才資源是經濟社會發(fā)展的第一資源，走新型工業(yè)化道路，加快產業(yè)優(yōu)化升級，全面提升我市企業(yè)核心競爭力，迫切需要大力加強高技能人才隊伍建設。因此，加快培養(yǎng)一大批數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的技術技能型、復合技能型和知識技能型高技能人才，建立培養(yǎng)體系完善、評價和使用機制科學、激勵和保障措施健全的高技能人才工作新體制，逐步形成與我市經濟社會發(fā)展相適應的高、中、初級技能勞動者比例結構基本合理的格局，是當前和今后一段時間我市高技能人才工作的主要目標任務。2011年，我市從業(yè)人員總數277萬人，高技能人才總量12萬人，預計到“十二五”期末，我市從業(yè)人員總數超過300萬人，要確保完成常州率先基本實現現代化的人才指標任務（每萬名勞動力中高技能人員600人），我市高技能人才總量必須超過18萬人， 2012年到2015年我市從業(yè)人員中高技能人員至少要新增6萬人以上，年均培養(yǎng)不少于1.5萬名高技能人才，這是一項必須完成的硬指標。
為實現上述目標，必須在各級政府的大力推動下，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和院校的基礎作用，從技能培養(yǎng)、考核評價、崗位使用、競賽選拔、技術交流、表彰激勵、合理流動、社會保障等環(huán)節(jié)，來優(yōu)化成長環(huán)境，提高社會地位，推動高技能人才隊伍建設。主要做好以下幾項工作：
一是實施常州市高技能人才振興計劃。進一步梳理完善高技能人才評價選拔、表彰獎補和社會保障等各項政策制度，建立公共財政支持技能人才隊伍建設規(guī)范化、制度化的投入機制和投入增長機制，充分發(fā)揮財政資金的引導性作用，帶動行業(yè)、企業(yè)和社會等多方面加大投入。完善高技能人才選評表彰辦法，在政治地位、經濟待遇、個人榮譽等方面加大激勵力度，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人導向。堅持市場配置技能人才資源的改革取向，堅持國家職業(yè)標準與企業(yè)崗位要求相結合，專業(yè)評價和企業(yè)認可相結合的原則，完善科學的多元化評價體系。強化宣傳，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的良好氛圍。大力宣傳技能人才在產業(yè)結構優(yōu)化升級和經濟發(fā)展中的重要作用和突出貢獻，著力宣傳技能人才培養(yǎng)和使用的政策措施，努力構建有利于技能人才培養(yǎng)的成長基礎和社會氛圍。
二是啟動高技能人才培訓基地等創(chuàng)建項目。企業(yè)是培養(yǎng)、使用技能勞動者的主體；技工院校及職業(yè)培訓機構是技能勞動者先期培養(yǎng)和持續(xù)提高的基礎。要圍繞我市五大產業(yè)、新興戰(zhàn)略性產業(yè)和“510”行動計劃，貼近經濟發(fā)展的需求，貼近人力資源市場變化的需求，貼近人的全面發(fā)展的需求，依托具備高技能人才培訓能力的技工院校、職業(yè)院校和大型骨干企業(yè)，創(chuàng)建20個市級高技能人才培訓基地，合理規(guī)劃布局并建設好類型多樣、運行高效的市職業(yè)技能公共實訓基地，重點開展高技能人才培訓、評價、課程研發(fā)、成果交流等活動。啟動創(chuàng)建20個市級技能大師工作室項目，引導和扶持各技工院校、行業(yè)、企業(yè)，選拔在生產、服務一線的優(yōu)秀高技能人才，發(fā)揮高技能領軍人才在帶徒傳技、技能攻關、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用。繼續(xù)推進技工院校 “十校百企” 校企合作工程，鼓勵企業(yè)與院?；榛?，廣泛開展校企合作，建立學校、企業(yè)和學員之間持續(xù)培訓密切合作機制，走出一條有別于學歷教育模式的技能人才培養(yǎng)新路子。
三是繼續(xù)推進以企業(yè)職工為重點的技能提升培訓工程。加強各類就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，建立健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，做到新進入人力資源市場的勞動者都有機會接受相應的職業(yè)培訓，做到企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓，做到每個有培訓愿望的創(chuàng)業(yè)者參加一次創(chuàng)業(yè)培訓。充分發(fā)揮政府購買培訓成果的政策效應，細化企業(yè)職工獲證獎補政策，引導和推動企業(yè)建立完善在崗職工培訓制度。使技能人才培訓鑒定工作能跟得上經濟轉型和產業(yè)發(fā)展需要，更加貼近生產崗位要求、貼近職工素質的提高，為有需求的勞動者提供優(yōu)質服務。建立技能人才信息發(fā)布制度，定期發(fā)布技能人才供求、工資指導信息，引導技能人才按市場規(guī)律合理流動。
四是大力推動各類技能競賽。進一步發(fā)揮技能競賽在發(fā)現和選拔優(yōu)秀高技能人才中的作用，在政府和市各有關部門大力推動下，各行業(yè)、各企業(yè)、各學校、各社團積極參與，引導和帶動廣大職工和學生積極參加崗位練兵和技能競賽，為更多優(yōu)秀高技能人才脫穎而出搭建平臺。今年省政府將牽頭舉辦全省性、大規(guī)模、高水平、有影響的第一屆“江蘇技能狀元大賽”，我市也將相應舉辦“常州技能狀元大賽暨江蘇技能狀元大賽選拔賽”，并同步做好第42屆世界技能大賽、第4屆全國技工院校技能大賽和第5屆全國數控技能大賽參賽選手選拔工作。在著力打造技能人才工作品牌的同時，進一步營造 “行行出狀元”這一良好的環(huán)境和氛圍。
【陸 煒】：謝謝李局長作的介紹，下面各位記者朋友還有什么需要進一步了解的問題可以向李局長提問。
中新社記者
【中新社記者】：請問哪些人才屬于高技能人才？談談技能對于勞動者的意義。
【李 亮】：高技能人才是指具有高超技藝和精湛技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，并對社會作出貢獻的人，主要包括技能勞動者中取得高級、技師和高級技師職業(yè)資格的人員。因此，取得高級以上國家職業(yè)資格證書的技能勞動者就屬于高技能人才。國家職業(yè)資格證書是國家證書制度的一個組成部分，國家實行學歷證書和職業(yè)資格證書并重的“雙證書”制度。職業(yè)資格證書是由政府認定和授權機構來實施、在全國范圍內通用、對勞動者的從業(yè)資格進行認定的國家證書，是勞動者具備某種職業(yè)所需要的專門知識和技能的證明。
國家職業(yè)資格證書共分五個等級，從低到高的順序為：
國家職業(yè)資格五級 （初級技能）、
國家職業(yè)資格四級 （中級技能）、
國家職業(yè)資格三級 （高級技能）、
國家職業(yè)資格二級（技師）、
國家職業(yè)資格一級（高級技師）。
技能對于勞動者來說至關重要。從現實情況看，勞動者光靠力氣已不能達到收入倍增的目的。勞動者的技術、技能水平越高，就越容易處于就業(yè)鏈的高端，就可以獲得比非技能勞動者更高的收入，自謀職業(yè)的機會就越多，創(chuàng)業(yè)的沖動就更大，創(chuàng)業(yè)的成功率也會更高。因此，建立符合勞動者職業(yè)生涯發(fā)展需要的培養(yǎng)培訓制度，使他們成為高技能人才，是加快富民，實現人的全面發(fā)展的必然要求。
江南時報記者
【江南時報記者】：談談“第一屆江蘇省技能狀元大賽”的情況及我市的相關工作。
【李 亮】：為貫徹科教與人才強省戰(zhàn)略，落實推進我省基本實現現代化指標體系，充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽在高技能人才培養(yǎng)、選拔和激勵等方面的作用，提高技能人才地位，示范引導各行業(yè)企業(yè)廣泛開展全員技術比武和崗位練兵，鼓勵人人爭當技能狀元、技能標兵和技能能手。省政府決定今年八月中旬主辦，省委組織部、省委宣傳部、省人才辦、省人力資源和社會保障廳、省經濟和信息化委員會、省教育廳、省財政廳等13個部門承辦第一屆“江蘇技能狀元”大賽。
這次大賽，是近年來全省技能大賽中規(guī)格最高、獎勵力度最大一次，獎金總額達到500多萬元。大賽設置數控車、數控銑、數控加工中心（四軸）、動漫設計與制作、汽車檢測與維修、鈑金技術、砌筑、焊工、維修電工、CAD機械設計等10個職業(yè)（工種）。分企業(yè)職工組和學生組兩個組別，各職業(yè)工種、各組分別設立一、二、三等獎。其中職工組“技能狀元”不僅將獲得10萬元獎勵，還可享受省級勞模待遇，列入“省333工程”項目培養(yǎng)對象；學生組“技能狀元” 及指導老師，將分別獲得2萬元獎勵。同時，依據有關規(guī)定授予各獲獎選手 “江蘇省五一勞動獎章”、“江蘇省技術能手” 和“江蘇省五一創(chuàng)新能手”等榮譽稱號。
我市也將參照省里的做法，相應開展“常州市技能狀元大賽暨第一屆江蘇省技能狀元大賽常州選拔賽”。計劃6月初開始， 7月中旬完成選拔賽。
常州日報記者
【常州日報記者】技工院校是高技能人才的主要培養(yǎng)基地，請您介紹一下我市技工院校的基本情況。
【李 亮】：我市共有7所技工院校，其中江蘇省常州技師學院、常州交通技師學院、常州冶金技師學院、武進技師學院4所為國家重點技校，常州航空技工學校為省重點技工學校，此外還有金壇技工學校、常州工貿技工學校，總在校生2.7萬人，每年向社會輸送各類技能人才近8000人，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在98％以上。特別是具有 50年辦學歷史的江蘇省常州技師學院，2013年初占地526畝、建筑面積22萬平方米的的新校區(qū)全面建成使用，形成全日制教育與社會培訓統(tǒng)籌兼顧的全市職教基地和公共實訓基地，在軟實力和硬件設施上都將成為全國領先的一流技工院校。
從今天起到月底，我們開展“全市技能人才隊伍建設暨技工院校招生宣傳”活動。今年我市技工院校計劃向省內外招收初、高中畢業(yè)生7000人，其中：中級技工班2700人，高級技工班及以上4300人。招生專業(yè)近50個，主要包括數控加工、電子技術、汽車維修、計算機、藥物制劑、電子商務、現代物流、航空服務、會計等熱門專業(yè)。“一技在手，工作不愁”，歡迎省內外有志青年報考我市技工院校！
【陸 煒】 ：由于時間關系，今天的提問就到這里，新聞發(fā)布會到此結束，再次感謝大家對我市新聞發(fā)布工作的關心！
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