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11月6日下午，市教育局局屬單位法律顧問集中選聘暨法治宣講會在市青少年活動中心舉行，這標(biāo)志著局屬學(xué)校法律顧問“全覆蓋”機制正式啟動。
今年年初，《2017年常州教育工作意見》明確提出，要提升依法治教水平，組織實施教育系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，開展教育法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)，推進中小學(xué)法律顧問制度建設(shè)。8月上旬，《關(guān)于在我市中小學(xué)普遍建立法律顧問制度的意見》正式印發(fā)，對中小學(xué)建立法律顧問制度的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)提出了要求。值得注意的是，該《意見》明確我市中小學(xué)校聘任的法律顧問主要承擔(dān)六項職責(zé)：一是負(fù)責(zé)參與修訂學(xué)校規(guī)章制度和規(guī)范性文件，協(xié)助學(xué)校依法依規(guī)開展辦學(xué)活動，為學(xué)校代擬章程、合同及相關(guān)法律文書；二是負(fù)責(zé)學(xué)校重大事項決策、重要合同簽訂等合法性審查，并進行風(fēng)險評估；三是負(fù)責(zé)學(xué)校日常法律咨詢，協(xié)助學(xué)校建立校內(nèi)教師、學(xué)生申訴機制、校內(nèi)傷害事故和對外經(jīng)濟往來風(fēng)險防控機制,為學(xué)校制度化辦學(xué)提供幫助；四是負(fù)責(zé)代理學(xué)校訴訟、仲裁及教師申訴等案件，參與調(diào)解涉及學(xué)校的重大糾紛及學(xué)校對外談判；五是協(xié)助學(xué)校開展法治宣傳教育，定期為學(xué)校管理層、教職員工、學(xué)生舉辦法治講座，或為學(xué)校開展法治教育活動提供幫助；六是經(jīng)學(xué)校同意，為青少年犯罪問題提供法律咨詢和為青少年犯罪嫌疑人辯護。法律顧問一般從專業(yè)律師、法律專家學(xué)者中聘任，可以采取一校一聘、多校聯(lián)聘、法律顧問團的模式。本次局屬單位法律顧問選聘，除部分學(xué)校采取單獨選聘外，其余30所學(xué)校、6個非校事業(yè)單位則由市教育局統(tǒng)籌，采取整建制購買法律服務(wù)、律師事務(wù)所組建法律服務(wù)小組的形式向各單位提供專業(yè)法律服務(wù)。
建立局屬學(xué)校法律顧問“全覆蓋”工作機制，推動全市中小學(xué)普遍建立法律顧問制度，是常州教育深化體制改革，全面加強教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要的創(chuàng)新舉措，對進一步探索構(gòu)建“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度，在校園培育樹立法治精神具有深遠的意義?；顒舆^程中，市教育局徐小平專職委員代表市教育局與律師事務(wù)簽署服務(wù)協(xié)議，江蘇常強律師事務(wù)所吳娜律師、江蘇蘇正律師事務(wù)所俞伯俊律師分別以《校園矛盾糾紛處置的法治思維和法治路徑》、《學(xué)習(xí)黨的十九大報告法治精神》為主題，以“40分鐘微普法”形式，向與會的局屬各單位校級領(lǐng)導(dǎo)、市教育局機關(guān)干部進行了一次專業(yè)化的法治宣講。下一步，市教育局相關(guān)職能部門、局屬各單位將組織法律顧問進校園開展一次“法律體檢”，并在科學(xué)分析、研討學(xué)校管理可能存在的法律風(fēng)險的基礎(chǔ)上，從法治的視角全面把脈學(xué)校的改革發(fā)展。
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