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11月29日，文化和旅游部通報表揚(yáng)2020- 2021年度全國文化市場綜合執(zhí)法重大案件辦案單位及辦案人員，87個具有典型性、示范性和創(chuàng)新性的重大案件入選。全省共入選7件，常州“何某買賣國家禁止買賣的文物案”“江蘇云科旅游咨詢有限公司以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物獲取回扣等不正當(dāng)利益案”2件入選，位列全省第一，全國地級市第一。其中，“何某買賣國家禁止買賣的文物案”為全國唯一通報表揚(yáng)的文物市場重大案件。
1.何某買賣國家禁止買賣的文物案
2021年1月13日，支隊(duì)執(zhí)法人員根據(jù)前期摸排線索對位于常州市武進(jìn)區(qū)的一處場所進(jìn)行檢查時，在堆放的古舊物中發(fā)現(xiàn)數(shù)塊疑似為文物的石碑，當(dāng)事人何某無法提供合法來源的證明材料，執(zhí)法人員當(dāng)即對上述石碑進(jìn)行抽樣取證，并移交文物鑒定機(jī)構(gòu)予以鑒定。經(jīng)專家鑒定，執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的“文昌書院碑”“陳府君墓志銘碑”“重修東大漕橋記殘碑”“節(jié)孝祠坊殘碑”為清代遺物，字跡清晰，鐫刻精美，均被定為一般文物。特別是其中的“文昌書院碑”，刻于清道光十三年（1833）。此碑體量較大，且保存基本完好，所刻字跡清晰可辨，詳細(xì)記載了清代常州陽湖縣文昌書院的興修之事，反映出常州人民歷來重視科舉，尊重教育的傳統(tǒng)美德，是常州文化傳承的重要見證，具有極高的歷史文化價值。
經(jīng)查實(shí)，何某自2019年10月起，以營利為目的，經(jīng)非法定渠道從第三人處分別收購了“文昌書院碑”等4塊古代石碑，通過二次銷售牟利，截至查獲，共銷售石碑一塊，獲利200元，依據(jù)相關(guān)法律，依法對何某作出沒收違法所得200元及罰款20000元的行政處罰。
2. 江蘇云科旅游咨詢有限公司以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物獲取回扣等不正當(dāng)利益案
4月15日，支隊(duì)執(zhí)法人員接到反應(yīng)江蘇云科旅游咨詢有限公司涉嫌“不合理低價游”違法線索后，立即赴該公司調(diào)取了經(jīng)營賬目、旅游合同、合作協(xié)議等臺賬資料，對該公司主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)、員工等人進(jìn)行調(diào)查詢問。為進(jìn)一步查明違法事實(shí)，執(zhí)法人員遠(yuǎn)赴云南昆明等地開展實(shí)地調(diào)查取證工作，進(jìn)一步固定了該公司以不合理低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物獲取回扣等不正當(dāng)利益的違法證據(jù)。
經(jīng)調(diào)查，江蘇云科旅游咨詢有限公司以遠(yuǎn)低于市場行情價格在山東、安徽等地銷售云南旅游年卡，并以高額返傭?yàn)猷孱^吸引代理商進(jìn)行推廣。此外，該公司在組織旅游活動過程中，采取不向游客如實(shí)說明旅游行程、虛構(gòu)購物店資質(zhì)等方式誤導(dǎo)游客購物消費(fèi)，并從中收取購物回扣。該公司至案發(fā)時累計(jì)經(jīng)營額約24.8萬元，獲利金額約3.2萬元。
為打擊旅游市場亂象，凈化營商環(huán)境，依法給予該公司罰款人民幣15萬元，沒收違法所得人民幣3.235萬元，停業(yè)整頓7天的行政處罰，并對法定代表人罰款人民幣1萬元。
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