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近年來，常州市財政局以習近平生態(tài)文明思想為指導，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，集中財力支持長三角生態(tài)中軸建設。2023年以來，已統(tǒng)籌安排各類林業(yè)資金1730萬元，并成功爭取中央、省級林業(yè)改革發(fā)展資金共計6043.50萬元，推動全市完成造林綠化任務3.5萬畝，林木覆蓋率提升至26.91%。
為進一步提升資金使用績效，完善生態(tài)補償機制，近日，市財政局修訂印發(fā)了《常州市市級林業(yè)專項資金管理辦法》，為加快培育林業(yè)新質生產力，推動“擴綠、興綠、護綠”并舉提供強有力的政策保障。
一是發(fā)揮引導作用，保障林地資源“占補”平衡。充分發(fā)揮財政資金引導作用，將專項資金支持重點擴展至年度新增造林以及退化林修復、低效林改造、封山育林等森林質量提升等關鍵領域。按照“應綠盡綠”原則，補充林地造林力度及林地范圍，推進荒山荒灘、廢棄礦山、村莊閑散土地、已退建的建設用地等區(qū)域的造林綠化工作，為實現跨區(qū)域林地補充及交易機制提供有力保障。
二是優(yōu)化分配方式，加強造林任務調控管理。改變以往單純按照存量公益林面積的資金分配方式，綜合考慮各地區(qū)年度新增造林任務量、上年度新增造林任務完成情況及自愿承擔森林質量提升任務量等因素，實施更為精準的差異化補助政策，并促進實現對區(qū)域森林面積增減與森林質量獎懲、造林任務掛鉤管理，推動全市造林工作高質量發(fā)展。
三是加大投入力度，完善濕地生態(tài)補償機制。貫徹落實《中華人民共和國濕地保護法》要求，按照市級重要濕地保護名錄中濕地保有量等因素加強我市濕地生態(tài)補償投入，并將年度保護責任考核情況作為撥付下年度濕地生態(tài)補償資金的依據，健全生態(tài)保護責任落實情況與生態(tài)補償資金之間的掛鉤機制，填補了我市濕地保護補償機制的空白。
四是強化監(jiān)督管理，提高專項資金使用績效。注重產出和效益，強化預算績效管理，適時開展重點績效評價，將評價結果作為安排預算、完善政策和改進管理的重要參考依據。同時，督促資金使用單位和個人嚴格執(zhí)行財經制度，加強資金核算和管理，及時跟蹤項目資金使用情況，發(fā)現問題立即糾正，確保林業(yè)專項資金使用效益得到充分發(fā)揮。
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