依據(jù)《常州市規(guī)范性文件實(shí)施情況后評(píng)估辦法》以及常府法〔2016〕16號(hào)文件,需對(duì)《常州市水文管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)進(jìn)行修改和重新修訂,為更好的了解《辦法》落實(shí)實(shí)施情況,開展后評(píng)估工作,于2021年05月13日至2021年06月12日向公眾進(jìn)行問卷調(diào)查。
一、調(diào)查結(jié)果
1、您是否了解我市《辦法》?(單選)
比較了解:占21.05%;
有所了解:占26.32%;
不了解:占52.63%。
2、您對(duì)《辦法》的了解途徑主要是哪些?(多選)
政府部門宣傳、告知 :占42.11%;
參加防汛抗洪管理相關(guān)工作:占42.11%;
通過媒體宣傳報(bào)導(dǎo):占52.63%;
其他:占10.53%。
3、您對(duì)《辦法》的宣傳力度作何評(píng)價(jià)?(單選)
力度大 :占26.32%;
力度不大:占15.79%;
一般:占31.58%;
不好:占26.31%。
4、您認(rèn)為《辦法》的內(nèi)容是否符合本市實(shí)際,充分考慮了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水文的要求?(單選)
是:占78.95%;
否:占21.05%。
5、您是否了解所在地區(qū)由哪個(gè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)水文管理的日常工作?(單選)
了解:占31.58%;
不了解:占68.42%。
6、您認(rèn)為《辦法》實(shí)施以來,各級(jí)水文機(jī)構(gòu)在水文管理方面做的如何?(單選)
很好:占15.79%;
好 :占21.05%;
一般:占47.37% ;
不好:占15.79%。
7、您認(rèn)為《辦法》實(shí)施后,在以下哪些方面起到積極的作用?(多選)
防汛抗旱:占47.37%;
防御、減輕洪澇災(zāi)害:占73.68%;
維護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全:占47.37%;
其他:占36.84%。
8、您認(rèn)為我市是否需要對(duì)水文管理工作加大資金投入?(單選)
非常需要:占21.05%;
需要:占57.89%;
不需要:占21.06%。
9、您對(duì)我市目前水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)是否滿意?(單選)
非常滿意:占15.79%;
滿意:占21.05%;
一般 :占52.63%;
不滿意:占10.53%。
10、您認(rèn)為我市水文監(jiān)測(cè)預(yù)防是否對(duì)防汛抗旱、水資源管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)等方面發(fā)揮了重要作用?(單選)
非常重要:26.32%;
重要 :占47.37%;
一般:占26.31%。
11、您對(duì)我市水文情報(bào)預(yù)報(bào)情況是否滿意?(單選)
非常滿意:占26.32%;
滿意:占21.05%;
一般 :占52.63%;
不滿意:占5.27%
12、您對(duì)我市水文信息共享平臺(tái)的建立是否滿意?
非常滿意:占21.05%;
滿意:26.32%;
一般:占47.37%;
不滿意:占5.26%。
13、您認(rèn)為常州水文需要加強(qiáng)那些方面的工作?(多選)
水文應(yīng)急監(jiān)測(cè) :占47.37%;
水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào):占68.42%;
服務(wù)河長(zhǎng)制:占52.63%;
服務(wù)生態(tài)文明建設(shè):占68.42%。
14、您認(rèn)為我市對(duì)水文設(shè)施及監(jiān)測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作如何?(單選)
很好:占15.79%;
好:占36.84%;
一般 :占36.84%;
不好:占10.53%。
15、您對(duì)我市《辦法》的整體實(shí)施效果是否滿意?(單選)
非常滿意:占21.05%;
滿意 :占26.32%;
一般:占42.11%;
不滿意:占10.52%。
16、您認(rèn)為我市《辦法》是否對(duì)地方水文管理工作的開展發(fā)揮了重要作用?(單選)
非常重要 :占21.05%;
重要:占42.11%;
一般:占36.84%。
17、在水文管理工作中,您覺得如何建立公眾參與制度?(多選)
設(shè)立公眾建議箱、網(wǎng)站、熱線:占84.21%;
隨機(jī)發(fā)放征求意見表 :占52.63%;
讓群眾參與到監(jiān)督管理工作中:占68.42%;
建立對(duì)舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì)制度:占63.16%。
18、您認(rèn)為今后是否需要加大《辦法》對(duì)外宣傳?(單選)
非常需要:占57.89%;
需要:占42.11%;
不需要:占0%。
二、調(diào)查結(jié)果分析
此次調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)了18個(gè)問題,調(diào)查結(jié)果如上所述。問卷調(diào)查結(jié)果顯示:絕大多數(shù)受訪對(duì)象認(rèn)為《辦法》符合本市實(shí)際,充分考慮了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水文的要求;《辦法》的實(shí)施,在防汛抗旱、維護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全等方面,尤其是在防御、減輕洪澇災(zāi)害方面發(fā)揮極為重要的作用;水文監(jiān)測(cè)預(yù)防對(duì)防汛抗旱、水資源管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)等方面發(fā)揮了極為重要作用;仍需要進(jìn)一步加大資金的投入;我市對(duì)水文設(shè)施及監(jiān)測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作做得較好;絕大數(shù)受訪對(duì)象認(rèn)為《辦法》的實(shí)施,對(duì)地方水文管理工作的開展發(fā)揮了重要作用。但是,社會(huì)公眾對(duì)《辦法》的了解程度不夠,不太熟悉水文機(jī)構(gòu)的日常工作,宣傳力度上還有欠缺等。
三、對(duì)策及建議
《辦法》的實(shí)施,對(duì)防治洪水,防災(zāi)減災(zāi),維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,也是全面落實(shí)依法治國(guó)、依法行政、依法治水,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要政策舉措,后期需要進(jìn)一步加強(qiáng)以下幾方面:
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,通過多種形式擴(kuò)大公眾的參與。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙雜志、廣播電視等多種媒體形式進(jìn)行廣泛宣傳,擴(kuò)大宣傳對(duì)象范圍及規(guī)模,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)《辦法》等水文管理法律法規(guī)政策的認(rèn)知度,提高社會(huì)公眾守法的自覺性。
(2)加強(qiáng)水文應(yīng)急監(jiān)測(cè) 、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、服務(wù)河長(zhǎng)制、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)等方面的各項(xiàng)工作。
(3)進(jìn)一步加大資金投入,改善水文監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,加強(qiáng)水文設(shè)施和監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù),提升《辦法》整體實(shí)施效果。
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