1月16日上午，常州市第十七屆人民代表大會第三次會議在市行政中心龍城大廳開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的人大代表肩負人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
大會由主席團常務主席陳金虎、白云萍、韓九云、方國強、許崢、陳正春、戴士福、徐新民、高宏華擔任執(zhí)行主席。白云萍主持大會。
大會主席團成員，不是主席團成員的市委、市政府、市政協(xié)領導，常州軍分區(qū)領導，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長等在主席臺就座。
大會應到代表413名，實到代表392名，符合法定人數(shù)。
上午8時30分，大會開幕。會場全體起立，唱國歌。
市長盛蕾代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告由2023年工作回顧、2024年工作總體思路和目標、2024年重點工作三部分組成。
盛蕾說，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是常州發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，深入實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量完成了全年各項目標任務。這是不負眾望的一年，我們在承壓前行中彰顯韌勁，奮力托舉萬億之城的“質(zhì)”與“量”，經(jīng)濟發(fā)展迎來歷史性跨越；這是不負堅守的一年，我們在接續(xù)奮進中厚積薄發(fā)，不斷積聚萬億之城的“勢”與“能”，城市能級實現(xiàn)大幅躍升；這是不負期盼的一年，我們在全力奔赴中不忘初心，傾情譜寫萬億之城的“美”與“樂”，人民生活得到持續(xù)改善。主要開展了六個方面工作：聚焦高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟運行率先整體好轉；聚焦高端化制造，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；聚焦高水平協(xié)同，全面激發(fā)科技創(chuàng)新動能；聚焦高能級樞紐，持續(xù)提升城鄉(xiāng)顏值內(nèi)涵；聚焦高標準治理，繪就美麗常州生態(tài)畫卷；聚焦高品質(zhì)生活，持之以恒增進民生福祉。
盛蕾說，過去一年，我們扎實開展了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，著力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上見實效，政府系統(tǒng)黨員干部思想更加統(tǒng)一、意志更加堅定、干勁更加飽滿。
盛蕾指出，今年是中華人民共和國成立75周年，是全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是我們?nèi)f億之城再出發(fā)的第一年。我們將努力以更高站位展現(xiàn)“常州擔當”，在區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)更大作為，在服務構建新發(fā)展格局上承擔更多責任，為守護“母親河”、唱響新時代“太湖美”作出更大貢獻，在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗；我們將努力以更快步伐塑造“常州優(yōu)勢”，瞄準新型工業(yè)化方向，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育三大任務，久久為功建設“1028”產(chǎn)業(yè)體系，加快打造代表江蘇高質(zhì)量發(fā)展水平、具有國際競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)高地；我們將努力以更大力度彰顯“常州價值”，創(chuàng)新、改革、開放協(xié)同發(fā)力，全方位激發(fā)常州發(fā)展的內(nèi)生動力；我們將努力在更細微處體現(xiàn)“常州溫度”，更好促進人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，奮力托舉起一座有高度更有溫度、有質(zhì)量更有質(zhì)感、有底蘊更有底氣的現(xiàn)代化常州；我們將努力以更優(yōu)機制凝聚“常州力量”，優(yōu)化狠抓落實機制、市區(qū)協(xié)同機制、政企溝通機制、全民參與機制，形成“萬億之城再出發(fā)”的強大合力。
盛蕾說，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務，深入落實中央經(jīng)濟工作會議、省委全會精神，按照市委全會要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，深入推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略，以“萬億之城再出發(fā)”的決心，以“走在前、做示范”的擔當，奮力書寫好中國式現(xiàn)代化常州答卷。
盛蕾說，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上；一般公共預算收入增長6%左右；實際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)、進出口總額增長高于全省平均；居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步；社會消費品零售總額增長6%左右；生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降；主要污染物減排、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降，大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成省下達任務。同時，更加注重彰顯高質(zhì)量發(fā)展的指標：高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達56%；全社會研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達3.43%；科技進步貢獻率達69%；萬人高價值發(fā)明專利擁有量達23件以上。為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好八個方面工作：在新能源之都建設上再出發(fā)，譜寫產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新篇章；在科技自立自強上再出發(fā)，譜寫創(chuàng)新驅動發(fā)展新篇章；在融入“長三角”上再出發(fā)，譜寫開放合作發(fā)展新篇章；在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設上再出發(fā)，譜寫融合協(xié)調(diào)發(fā)展新篇章；在踐行“兩山”理念上再出發(fā)，譜寫綠色低碳發(fā)展新篇章；在打造“六個常有”上再出發(fā)，譜寫普惠共享發(fā)展新篇章；在提升本質(zhì)安全水平上再出發(fā)，譜寫和諧穩(wěn)定發(fā)展新篇章；在政府自身建設上再出發(fā)，譜寫凝心聚力發(fā)展新篇章。
根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了常州市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及相關草案，常州市2023年預算執(zhí)行情況和2024年預算草案的報告及相關草案，常州市人民代表大會常務委員會關于提請審議《常州市人民代表大會議事規(guī)則（修訂草案）》《常州市制定地方性法規(guī)條例（修正草案）》《常州市新能源產(chǎn)業(yè)促進條例（草案）》的議案及相關說明，常州市人民政府關于提請審議2024年度常州市民生實事候選項目的議案，提請審查、審議。
原四套班子領導、出席市政協(xié)十五屆三次會議的全體委員、在常的全國和省人大代表、市有關單位負責同志應邀列席大會，20位市民代表旁聽大會。
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