|
為了推行重大決策聽證制度，廣泛聽取意見和建議，增加制定規(guī)范性文件的透明度，提高公眾參與度，根據(jù)《常州市規(guī)范性文件管理辦法》（常政規(guī)[2011]12號）、《常州市制定規(guī)范性文件聽證辦法》（常政發(fā)[2007]232號）等有關規(guī)定，決定舉行《常州市住宅電梯安全監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》聽證會，現(xiàn)將有關事項公告如下：
一、聽證事項
《常州市住宅電梯安全監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（全文見附件）的主要內容是否合理可行。
二、聽證會的時間和地點
聽證會定于2012年4月10日（星期二）下午2時，在江蘇省常州質量技術監(jiān)督局（市勞動西路323號）四樓大會議室舉行。如遇特殊情形需要變動的，將另行公告并通知。
三、聽證代表名單
李懷中 常州日報社記者市人大代表
王芳 常州市華利達服裝有限公司技術員市人大代表
周旭東江蘇東昇律師事務所律師市政協(xié)委員
金吉天寧區(qū)總工會干部市政協(xié)委員
范全林常州市電梯協(xié)會會長
陳慶江蘇奧新電梯有限公司總經(jīng)理
秦建國常州市物業(yè)管理協(xié)會秘書長
金偉方常州中方物業(yè)有限公司副總經(jīng)理
徐小年常州市新城物業(yè)管理有限公司副總經(jīng)理
沈成嵩新北區(qū)府翰苑住宅小區(qū)業(yè)主
胥建新常州新城房產(chǎn)開發(fā)有限公司采購管理部總經(jīng)理
李德峰江蘇省特種設備安全監(jiān)督檢驗研究院常州分院高級工程師
四、聽證人員名單
1、聽證主持人
薛利群江蘇省常州質量技術監(jiān)督局副局長
2、聽證員
尚衛(wèi)東江蘇省常州質量技術監(jiān)督局政策法規(guī)處處長
岳鳴剛常州市人民政府法制辦公室行政法規(guī)處副處長
五、其他事項
1、本次聽證會，繼續(xù)歡迎我市關心本次聽證事項的公民、法人和其他組織作為聽證代表或者旁聽人員參加聽證會。補充報名參加聽證會的，請于2012年4月2日下午5時前按要求向江蘇省常州質量技術監(jiān)督局提出書面申請。
2、本次聽證會公開舉行，新聞媒體記者參會報道的，請于2012年4月2日前到江蘇省常州質量技術監(jiān)督局辦公室預約登記。
3、歡迎社會各界人士對《常州市住宅電梯安全監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》提出意見和建議，請通過傳真或郵件的方式反饋給我們。
聯(lián)系人：李濠江聯(lián)系電話：0519-86698907
吳佳怡聯(lián)系電話：0519-86666265
聯(lián)系地址：常州市勞動西路323號
電子郵箱：czzjfgc@163.com傳真：0519-86662565
江蘇省常州質量技術監(jiān)督局
常州市人民政府法制辦公室
二〇一二年三月十九日
附件：《常州市住宅電梯安全監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》
常州市住宅電梯安全監(jiān)督管理辦法
（征求意見稿）
目錄
第一章 總 則
第二章 電梯的生產(chǎn)和銷售
第三章 電梯的使用
第四章 檢驗檢測
第五章 監(jiān)督管理
第六章 應急管理
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總則
第一條為了加強住宅電梯的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》、《江蘇省特種設備安全監(jiān)察條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所指住宅電梯，是指安裝在居民小區(qū)或商住樓的乘客電梯（以下簡稱電梯）。用于個人或單個家庭的電梯暫不列入本辦法管理范圍。
第三條 在本市行政區(qū)域內的電梯生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修，下同）、銷售、使用（含日常維護保養(yǎng)）、檢驗檢測及監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。
第四條市級特種設備安全監(jiān)督管理部門負責全市電梯的安全監(jiān)察工作，轄市、區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內電梯的安全監(jiān)察工作。
建設、房管、公安、消防、安監(jiān)、物價等行政主管部門在各自職責范圍內做好電梯的相關管理工作。
有關行政管理部門和特種設備檢驗檢測機構（以下簡稱檢驗檢測機構）在電梯使用安全監(jiān)管活動中，應當積極為電梯使用單位提供服務，并在銷售、安裝、改造、維修、使用等環(huán)節(jié)加強指導。
第五條各級地方人民政府（含街道辦事處，下同）應當加強電梯安全管理工作的領導，督促和支持特種設備安全監(jiān)督管理部門依法履行電梯安全監(jiān)察職責，及時協(xié)調、解決本行政區(qū)域內電梯安全管理中存在的重大問題。
第六條電梯生產(chǎn)單位應當建立健全質量保證體系、安全責任制度、安全質量檢查考核制度等管理制度并對其制造、安裝、改造、維修電梯的安全性能負責。
電梯使用單位應當建立健全電梯安全管理制度和崗位安全責任制度及安全操作規(guī)程，電梯使用單位對電梯的使用安全負責。
第七條新聞媒體、學校、社會團體、街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、電梯生產(chǎn)、使用、檢驗檢測機構應當開展電梯安全知識和相關法律法規(guī)的宣傳普及工作，倡導文明乘梯。
第八條鼓勵推廣使用先進技術，提高電梯安全性能和管理水平；鼓勵研究、開發(fā)、示范和推廣電梯節(jié)能技術；鼓勵推行電梯安全事故責任保險制度，提高事故賠付能力。
第九條任何單位和個人有權向特種設備安全監(jiān)督管理部門舉報電梯安全違法行為和電梯事故隱患。
第二章 電梯的生產(chǎn)和銷售
第十條電梯生產(chǎn)單位應當依法取得許可后，方可從事相應的電梯制造、安裝、改造、維修活動。
電梯生產(chǎn)單位不得向其他單位或者個人出借、出租、轉讓電梯制造、安裝、改造或維修資質證書。
電梯生產(chǎn)單位應當向使用單位提供電梯備品備件，以及電梯安全運行的技術指導和服務，協(xié)助開展應急救援等專業(yè)技能培訓。
第十一條從事電梯安裝、改造、維修活動的作業(yè)人員應依法取得相應的特種設備作業(yè)人員證書，并持證上崗，聘用記錄齊全。
第十二條從事電梯安裝、改造、維修的施工單位須在施工前到當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門辦理告知手續(xù)。安裝、改造、重大維修過程須經(jīng)特種設備檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯不得交付使用。施工單位不得將承攬的業(yè)務進行分包或轉包。
電梯的安裝、改造、維修工程竣工后，施工單位應當在監(jiān)督檢驗合格后三十日內將有關技術資料移交電梯使用單位。電梯使用單位應當將其存入該電梯的安全技術檔案。
第十三條電梯安裝、改造、維修單位應當對電梯作業(yè)人員進行安全教育和技術培訓，并記錄教育和培訓情況。安全教育和技術培訓記錄，應至少保存2年。
第十四條電梯銷售單位銷售電梯時，應當建立進貨查驗制度和銷售臺賬，對其銷售的電梯的合法性負責。
禁止銷售下列電梯及相關產(chǎn)品：
?。ㄒ唬┪锤接蟹习踩夹g規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質量檢驗合格證明、安裝及使用維修說明等文件的；
?。ǘ├门f零部件拼裝的；
?。ㄈ﹪乙呀?jīng)明令禁止使用、淘汰、報廢的；
（四）零部件以假充真、以次充好、以舊充新的；
?。ㄎ澹┐嬖谌毕?，可能危及人身和財產(chǎn)安全的電梯及相關產(chǎn)品；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他電梯及相關產(chǎn)品。
境外企業(yè)在本市銷售境外制造的電梯，須明確其在中國境內注冊的代理商，并由其代理商承擔相應的質量及相關的安全性能責任。
第三章 電梯的使用
第十五條電梯使用單位按照以下規(guī)定進行界定：
?。ㄒ唬┬掳惭b的電梯尚未移交給物業(yè)服務單位使用管理的，項目建設單位為電梯使用單位，并承擔安全使用管理職責和法律責任；
?。ǘ╇娞莓a(chǎn)權所有者委托物業(yè)服務單位或者其他管理人管理電梯的，受委托的物業(yè)服務單位或者其他管理人為電梯使用單位，并承擔安全使用管理職責和合同約定的責任；
?。ㄈ┪次形飿I(yè)服務單位或者其他管理人管理電梯的，全體產(chǎn)權所有者應當共同協(xié)商，明確其中一個或多個產(chǎn)權所有者為電梯安全使用管理的責任單位（人），履行安全使用管理職責，但法律責任由全體產(chǎn)權所有者共同承擔；未明確的，由所在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，督促產(chǎn)權所有者限期落實電梯安全使用管理責任單位（人）或直接指定電梯使用單位。
未落實使用單位的電梯不得使用。
第十六條建設單位在選購、安裝、移交電梯時，應當履行下列職責：
?。ㄒ唬┻x購有相應資質生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的電梯，其選型、配置須與建筑結構、使用需求相適應；選配還須符合建設部門關于住宅電梯的配置和選擇的相關規(guī)定；
?。ǘ斣诓少徴袠宋募凶⒚魉x用電梯的緊急報警裝置必須是內置的一鍵式報警裝置；有條件的應保證電梯轎廂移動通信信號的覆蓋；
?。ㄈ峁╇娞荼O(jiān)控用房，并對監(jiān)控用房到電梯機房間的報警、監(jiān)控線路的通暢負責；有條件的新裝電梯應當配備視頻監(jiān)控設施。本辦法發(fā)布前已安裝使用的電梯，有條件的也應加裝視頻監(jiān)控設施。
（四）應向使用單位移交完整的技術檔案，并附有齊全的各項資料；
?。ㄎ澹鞔_電梯相關設施如緊急報警線路、底坑防水等的質保期，并對質保期內影響電梯安全運行的情況負責。
第十七條使用單位對電梯的使用安全負責。使用單位應依據(jù)電梯使用管理相關安全技術規(guī)范，加強對電梯的安全管理，履行下列職責：
（一）建立健全電梯使用安全管理制度，崗位責任制度，建立電梯安全技術檔案；
?。ǘ┪腥〉迷S可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行電梯的日常維護保養(yǎng)工作，并簽訂日常維護保養(yǎng)合同，所簽訂合同應符合本辦法第二十三條的規(guī)定；
（三）保證能夠有效應答電梯故障或事故緊急報警呼救，有條件的應保持視頻監(jiān)控良好，保證電梯轎廂移動通信信號覆蓋；
?。ㄋ模┰陔娞蒉I廂內或出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標志、有效的《安全檢驗合格》標志和電梯安全管理部門或人員的聯(lián)系方式；
?。ㄎ澹┲朴嗠娞萃话l(fā)故障應急救援預案，并定期組織演練；
?。┌l(fā)生電梯乘客被困故障時，迅速采取措施對被困人員進行撫慰和組織救援；
?。ㄆ撸┌匆?guī)定配備經(jīng)過特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格并持證的電梯安全管理人員；
?。ò耍┰陔娞輽z驗合格有效期內變更日常維護保養(yǎng)單位的，及時向檢驗檢測機構申領新的《安全檢驗合格》標志；
?。ň牛κ褂米≌娞葸\載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品時，應派人員進行現(xiàn)場管理。原則上住宅電梯不得用于運載散裝材料，如確需運載，必須經(jīng)過適當?shù)陌b。
第十八條電梯安全管理人員應履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熾娞萑粘０踩膊椴⒆龊糜涗?
?。ǘ┰陔娞莅踩珯z驗合格有效期屆滿前一個月向檢驗檢測機構提出定期檢驗申請；
?。ㄈ┒酱贆z查電梯日常維護保養(yǎng)單位的工作質量并對相關記錄簽字確認；
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需停止使用的，有權作出停止使用的決定，并立即報告本單位負責人；
第十九條從事電梯日常維護保養(yǎng)活動的單位應當符合以下條件：
?。ㄒ唬┚邆湎鄳馁Y質；
（二）有固定的辦公場所和聯(lián)系電話，并保證全天候二十四小時有人值守；
?。ㄈ┡鋫湎鄳獢?shù)量且持有特種設備作業(yè)資格證書的日常維護保養(yǎng)人員；
?。ㄋ模┙㈦娞萑粘＞S護保養(yǎng)質量保證體系和相應的管理制度、操作規(guī)程；
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
異地取得許可并在本地區(qū)開展電梯日常維護保養(yǎng)的單位除必須滿足上述條件外，其駐地辦事機構應到當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門備案。
第二十條日常維護保養(yǎng)單位對其日常維護保養(yǎng)電梯的安全性能負責，并履行下列職責：
（一）按照安全技術規(guī)范以及電梯使用維護說明書的要求，制定日常維護保養(yǎng)方案，確保所日常維護保養(yǎng)電梯的安全性能；
（二）至少每十五日進行一次日常維護保養(yǎng)工作；
?。ㄈ┲贫☉贝胧┖途仍A案，并至少每半年進行一次應急演練；
?。ㄋ模﹨f(xié)助使用單位制定電梯應急預案并指導應急演練；
?。ㄎ澹┰O立二十四小時日常維護保養(yǎng)值班電話，接到故障通知后及時予以排除；接到電梯困人故障報告后，三十分鐘內趕到現(xiàn)場實施救援；
（六）建立每臺電梯的日常維護保養(yǎng)檔案，記錄電梯故障情況，檔案至少保存四年。
第二十一條使用單位有下列情形之一的，日常維護保養(yǎng)單位應當及時向當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門報告：
?。ㄒ唬┦褂贸谖礄z的電梯的；
（二）使用經(jīng)檢驗不合格的電梯的；
（三）使用存在事故隱患、報停、報廢的電梯的；
（四）違規(guī)進行電梯日常維護保養(yǎng)、維修、改造或存在其它危及電梯安全使用行為的。
第二十二條電梯日常維護保養(yǎng)單位應當根據(jù)所維護保養(yǎng)電梯的技術狀況，與電梯使用單位簽訂電梯日常維護保養(yǎng)合同。日常維護保養(yǎng)合同應符合以下要求：
?。ㄒ唬┖贤瑧鞔_日常維護保養(yǎng)電梯的數(shù)量、規(guī)格、型號、使用編號；
?。ǘ┖贤瑧鞔_甲乙雙方的職責、義務和違約責任；
?。ㄈ┖贤瑧鞔_日常維護保養(yǎng)的內容及要求；
?。ㄋ模┖贤瑧鞔_日常維護保養(yǎng)的時間頻次、救援時間與期限。
第二十三條電梯在投入使用前或者投入使用后三十日內，使用單位應當向當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門注冊登記。
停用、報廢或拆除、轉讓電梯的，使用單位應當及時向當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門辦理相應的報停、注銷、變更手續(xù)。拆除電梯須委托具有相應能力的單位進行，應簽訂安全施工合同，并制訂安全拆除方案。拆除單位承擔相應的安全責任。
第二十四條在用電梯的定期檢驗周期為一年。使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向檢驗檢測機構提出定期檢驗申請。逾期未向檢驗檢測機構提出定期檢驗申請的，應承擔相關法律責任。
第二十五條電梯乘客應當遵守以下要求：
?。ㄒ唬┳袷仉娞莅踩⒁馐马椇途緲酥镜囊螅?BR> ?。ǘ┎怀俗幱诜钦顟B(tài)下的電梯；
?。ㄈ┎徊捎梅前踩侄伍_啟電梯轎門；
?。ㄋ模┎徊鸪?、破壞電梯的部件及附屬設施；
?。ㄎ澹┎怀俗d電梯；
?。┎蛔鑫＜半娞莅踩\行及他人安全乘坐的不當行為。
第二十六條由物業(yè)服務單位或者其他管理人管理的電梯，業(yè)主應當按照有關規(guī)定向物業(yè)服務單位或者其他管理人交納電梯運行維護費，對不按規(guī)定交納的，由物業(yè)服務單位或者其他管理人依法追繳。
電梯運行維護費用于相關電梯日常管理、維護保養(yǎng)、直接物質損耗以及電梯檢驗等費用。電梯運行費應單獨立賬，?？顚Ｓ?。出現(xiàn)結余，應當結轉使用，不得挪作他用。
物業(yè)服務企業(yè)應當每年公布一次電梯運行維護費收支情況。
第二十七條電梯因存在嚴重安全隱患，經(jīng)安全技術評估確認已無法保證安全，且無改造、維修價值的應當報廢。
電梯更新、改造、大修需要使用住宅專項維修資金的，按有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章 檢驗檢測
第二十八條電梯檢驗檢測機構應當履行下列職責：
?。ㄒ唬┐_保其從事檢驗檢測活動的人員具有國家規(guī)定的從業(yè)資格；
（二）檢驗檢測活動符合國家規(guī)定的要求；
?。ㄈ殡娞菔褂脝挝惶峁┍憷臋z驗檢測服務，對涉及商業(yè)秘密的履行保密義務。
第二十九條電梯檢驗檢測機構應當自接到電梯使用單位的定期檢驗申請之日起十個工作日內安排檢驗檢測，檢驗檢測完畢后，檢驗檢測機構應當在十個工作日內出具檢驗檢測報告并核發(fā)《安全檢驗合格》標志。
第三十條電梯使用單位對電梯定期檢驗結果有異議的，可以在收到電梯定期檢驗報告之日起十五日內以書面形式向電梯檢驗檢測機構提出異議。電梯檢驗檢測機構應當在收到電梯使用單位書面異議之日起十五日內向電梯使用單位作出書面答復。
電梯檢驗檢測機構逾期未答復或者電梯使用單位對電梯檢驗檢測機構的書面答復仍有異議的，電梯使用單位可以自逾期答復之日，或者收到書面答復之日起十五日內向所在地特種設備安全監(jiān)督管理部門申請復驗。受理復驗申請的特種設備安全監(jiān)督管理部門應當自收到復驗申請之日起三十日內作出結論。
第三十一條電梯檢驗檢測機構在實施電梯檢驗檢測過程中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應當書面告知電梯使用單位。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的，除應立即告知電梯使用單位和電梯日常維護保養(yǎng)單位及時采取措施外，有權先行向電梯使用單位發(fā)出暫停使用電梯的指令，同時向電梯所在地的特種設備安全監(jiān)督管理部門書面報告。
第三十二條電梯檢驗檢測機構應秉持服務理念，不斷提高檢驗檢測水平，提升服務能力，以適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。
檢驗檢測機構應開展電梯節(jié)能技術的研究、開發(fā)和推廣，促進電梯節(jié)能技術創(chuàng)新和應用。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條特種設備安全監(jiān)督管理部門應當建立電梯安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對違法行為的舉報，并及時予以處理。
涉及電梯安全監(jiān)督管理的相關部門應當構建聯(lián)系平臺，建立溝通機制，互通電梯安全管理信息，在各自的職責范圍內協(xié)同管理。
第三十四條特種設備安全監(jiān)督管理部門應當依法對電梯制造、安裝、改造、維修、使用、日常維護保養(yǎng)單位、檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)有違法行為或者電梯存在事故隱患的，應當以書面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令，責令有關單位及時采取措施，予以整改或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應當隨后補發(fā)書面通知；需要相關部門支持、配合的，還應當及時通知其他相關部門。
第三十五條特種設備安全監(jiān)督管理部門接到電梯事故報告后應當核實有關情況，立即向所在地人民政府報告，并逐級上報事故情況。
特種設備安全監(jiān)督管理部門應當按照國家有關規(guī)定及時對電梯事故進行調查處理，并將結果向社會公開發(fā)布。
第三十六條特種設備安全監(jiān)督管理部門應當對電梯安裝、改造、維修單位進行安全質量保證體系的考核，并公布考核結果。
第三十七條特種設備安全監(jiān)督管理部門應督促電梯使用單位落實電梯安全管理的責任和要求，建設、房管、安監(jiān)等相關部門應在各自的職責范圍內督促電梯使用單位落實電梯安全管理的責任和要求。
經(jīng)查實電梯使用單位未落實安全管理責任，收到安全監(jiān)察指令拒不改正的，應追究當事人責任。并根據(jù)各類使用單位的性質通知有關部門，聯(lián)合執(zhí)法，及時予以處理。
會同各職能部門作出相應處理：
?。ㄒ唬┦褂脝挝粸轫椖拷ㄔO單位的，由建設行政管理部門對其作出相應處理；
?。ǘ┦褂脝挝粸槲飿I(yè)服務單位或者其他管理人的，由房產(chǎn)行政管理部門或者其他部門對其作出相應處理。
第六章 應急管理
第三十八條轄市、區(qū)政府應當建立電梯事故及重大隱患應急處置協(xié)調機制。
轄市、區(qū)人民政府應當采取必要財政措施，保障電梯安全應急救援經(jīng)費。
第三十九條特種設備安全監(jiān)督管理部門應當會同其他有關部門制定電梯事故應急救援預案，報經(jīng)本級人民政府批準后實施。
發(fā)生電梯事故，有關地方人民政府應當做好指揮、領導工作。質監(jiān)、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等有關部門，應當按照應急救援預案組織實施救援。
第四十條對電梯嚴重安全隱患實施應急管理的政府及有關部門，應履行下列職責：
?。ㄒ唬┌踩O(jiān)督管理部門負責電梯嚴重安全隱患綜合治理，在當?shù)卣I導下，協(xié)調并督促各相關部門、使用單位消除安全隱患。
?。ǘ┨胤N設備安全監(jiān)督管理部門負責電梯嚴重安全隱患監(jiān)察，應督促電梯使用單位立即對電梯的嚴重安全隱患進行整改，組織檢驗檢測機構給予技術支持。
?。ㄈΥ嬖趪乐匕踩[患的電梯，在有社區(qū)、街道證明和法定檢驗檢測機構的安全評估報告后，房管部門負責從住宅專項維修資金中支出緊急維修費用。
?。ㄋ模┕膊块T負責電梯公共安全管理，應及時對破壞電梯設施、危害公共安全的行為進行立案偵查。
?。ㄎ澹┙值擂k事處、社區(qū)委員會負責及時協(xié)調化解住宅小區(qū)在處理電梯嚴重安全隱患過程中電梯產(chǎn)權所有人等主體間的矛盾糾紛。
第四十一條電梯的日常維護保養(yǎng)單位在發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重安全隱患后，在使用單位組織下，安排維修人員對電梯進行維修。
電梯使用過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的，電梯使用單位應及時組織電梯維修單位進行維修，保證電梯的使用安全。
第四十二條為更有效地預防電梯事故，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，各級地方人民政府應建立電梯應急報警救援網(wǎng)絡，制訂電梯故障排險救援應急預案。鼓勵電梯日常維護保養(yǎng)單位派遣有技術有責任心的專業(yè)人員參與組成排險救援網(wǎng)絡，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位予以維修保養(yǎng)年度考核加分獎勵，并在日常維護保養(yǎng)業(yè)務公開招標中予以優(yōu)先推薦，檢驗檢測機構應給予技術支持。具體辦法另行制訂。
公安部門應負責協(xié)助建立緊急救援網(wǎng)絡與110的聯(lián)動機制，網(wǎng)絡成員單位在接到電梯安全故障報警后，城區(qū)一般應當在三十分鐘內趕到現(xiàn)場進行排險救援。
完成救援后，應當由承擔該電梯日常維護保養(yǎng)工作的單位進行檢修，排除故障后才能繼續(xù)使用。對日常維護保養(yǎng)單位無正當理由拒絕配合的，使用單位應當及時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
第七章 法律責任
第四十三條電梯使用單位未履行管理職責的，由電梯安全監(jiān)督管理部門責令改正，造成電梯安全事故的，依法追究法律責任。
第四十四條電梯維護保養(yǎng)單位未正確履行職責的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正，造成嚴重安全事故、情節(jié)嚴重的依法吊銷其電梯維護保養(yǎng)許可。
第四十五條電梯檢驗檢測機構未正確履行職責的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。
第四十六條特種設備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由上級行政機關或監(jiān)察機構依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)對其另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章 附 則
第四十八條本辦法部分用語的定義：
“電梯使用單位”是指對電梯有管理權利和管理義務的個人或單位。包括電梯產(chǎn)權所有者，受電梯產(chǎn)權所有者授權或者委托，具有電梯管理權利和管理義務者。
“電梯日常維護保養(yǎng)”是指對電梯進行清潔、潤滑、調整、更換易損件和檢查等日常維護和保養(yǎng)性工作，其中清潔、潤滑不包括部件的解體，以及調整和更換易損件不會改變任何電梯性能參數(shù)。
“電梯運行維護費”是指電梯的日常運行以及維護所發(fā)生的費用，主要包括運行電費、定期檢驗費、保險費、日常維護保養(yǎng)費和維修材料費等。
“大修”是指需要通過拆卸或者更新主要受力結構部件才能完成的修理業(yè)務，亦包括對機構（傳動系統(tǒng)）或者控制系統(tǒng)進行整體修理的業(yè)務，但大修后的電梯性能參數(shù)與技術指標不應變更。
“改造”是指改變電梯受力結構、機構（傳動系統(tǒng)）或者控制系統(tǒng)，致使電梯的性能參數(shù)與技術指標發(fā)生變更的業(yè)務。
第四十九條本辦法自2012年月日起施行。 掃一掃在手機打開當前頁  |
您當前的位置：