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        中共常州市委十二屆六次全會(huì)召開

        種好幸福樹 建好明星城 奮力推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列
        發(fā)布日期:2018-08-08  瀏覽次數(shù):  字號(hào):〖默認(rèn) 超大

          8月7日,中共常州市委十二屆六次全會(huì)召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)部署和婁勤儉書記來常調(diào)研講話精神,總結(jié)上半年工作,安排下半年任務(wù),動(dòng)員全市上下以解放思想為先導(dǎo),以全面從嚴(yán)治黨為保障,種好幸福樹、建好明星城,奮力推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在全省全國(guó)前列。
          市委書記汪泉代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告。
          會(huì)議審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨常州市第十二屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議》。
          汪泉在報(bào)告中指出,今年以來,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大精神,按照中央和省委決策部署,深入開展解放思想大討論活動(dòng),積極踐行新發(fā)展理念,圍繞“六個(gè)高質(zhì)量”要求,扎實(shí)推進(jìn)增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、種好常州幸福樹“六大行動(dòng)”。全市各項(xiàng)事業(yè)取得新的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升,邁向高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好起步。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,面臨一些新問題新挑戰(zhàn)。我們要通過持續(xù)深入推進(jìn)解放思想大討論活動(dòng),進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心,深刻理解“常州正處于發(fā)展加速期、關(guān)鍵期”的階段性特征,大力破除盲目樂觀的自滿心態(tài)、不敢攀高的畏難情緒、抱殘守缺的思想束縛,以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,不畏難、不回避、不推卸,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、久久為功,在解決問題中把發(fā)展帶入一個(gè)新境界。
          汪泉指出,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,要大力弘揚(yáng)“勇爭(zhēng)一流,恥為第二”的常州精神。這一常州精神,有歷史文化傳承、發(fā)展成就支撐,也有現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,是常州人民勇毅堅(jiān)韌、開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先率先、克難奮進(jìn)的精神氣質(zhì)的高度概括。我們要大力弘揚(yáng)常州精神,積極提倡“三不怕三怕”,努力在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列。要著眼更大格局、更高層次對(duì)標(biāo)找差,既學(xué)習(xí)德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展智能制造、培育工匠精神、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也學(xué)好用好兄弟城市的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。各地各部門各單位要結(jié)合自身實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)選取參照系,勇于和先進(jìn)標(biāo)桿比高低、比上下,在比中學(xué)、在比中進(jìn),在比中增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,通過五年左右不懈努力,實(shí)現(xiàn)全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上萬億元臺(tái)階。
          汪泉指出,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、種好常州幸福樹“六大行動(dòng)”,是市第十二次黨代會(huì)以來市委提出的工作重點(diǎn),是全面落實(shí)省委“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展要求的常州路徑,要按照既定部署加快推進(jìn)。推進(jìn)過程中,重點(diǎn)是深入開展“重大項(xiàng)目增效年”活動(dòng),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治和精準(zhǔn)脫貧三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)民生事業(yè)。在解放思想大討論活動(dòng)中,我們要注重匯聚各方共識(shí)、凝聚各方智慧,進(jìn)一步明確著力塑造高質(zhì)量的工業(yè)明星城市、旅游明星城市和管理明星城市的工作抓手和奮斗指向。建好明星城是種好常州幸福樹的必然要求,也是種好常州幸福樹的拓展延伸。建好明星城可以使常州幸福樹的樹干更加強(qiáng)壯、樹冠更加繁茂、樹根更加發(fā)達(dá),必然會(huì)綻放民生幸?;ǘ?,結(jié)出民生幸福碩果。
          一是著力塑造高質(zhì)量的工業(yè)明星城市。要堅(jiān)持“工業(yè)立市”這個(gè)根本不動(dòng)搖,不斷夯實(shí)常州發(fā)展之基。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)新一輪十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),精心培育一批明星產(chǎn)業(yè)、明星企業(yè)、明星產(chǎn)品。強(qiáng)化高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、兩化融合、綠色發(fā)展、金融支撐和質(zhì)量建設(shè),加快培育發(fā)展具有常州特色的產(chǎn)業(yè)集群和自主可控的產(chǎn)業(yè)體系,加快發(fā)展以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造為引領(lǐng)的先進(jìn)制造業(yè),深入開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià),切實(shí)提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力,做大做強(qiáng)資本市場(chǎng)“常州板塊”,加大品牌培育和建設(shè)力度,鼓勵(lì)企業(yè)加快向“專精特新”方向發(fā)展,努力以常州創(chuàng)造、常州質(zhì)量、常州品牌塑造好高質(zhì)量的工業(yè)明星城市。
          二是著力塑造高質(zhì)量的旅游明星城市。常州旅游通過歷屆市領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力,憑借干部群眾的創(chuàng)新精神和銳意進(jìn)取,走出了一條“資源創(chuàng)造型”的發(fā)展之路,打造了一批以環(huán)球恐龍城為代表的旅游精品,實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)的突飛猛進(jìn),成為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。省委十三屆四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展自覺,讓文旅產(chǎn)業(yè)成為江蘇經(jīng)濟(jì)的重要支撐。我們不僅有可能、而且有必要確立塑造旅游明星城市的努力方向和奮斗目標(biāo),這對(duì)推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列具有重要意義。塑造高質(zhì)量的旅游明星城市,就是傳承歷史文化、彰顯山水特色,雙向融合“旅游+”與“+旅游”,帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。圍繞國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和休閑旅游目的地建設(shè),當(dāng)前和今后一段時(shí)間,全市將著重抓好歷史城區(qū)“雙修”、大運(yùn)河文化帶建設(shè)、古鎮(zhèn)古村保護(hù)開發(fā)、名人效應(yīng)放大、中心商圈打造、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和打響“龍城象教”“濱水花園”“樂園之都”“食美常州”旅游品牌等10項(xiàng)重點(diǎn)工作。
          三是著力塑造高質(zhì)量的管理明星城市。常州深厚的歷史文化底蘊(yùn)和優(yōu)秀的城市精神,造就了常州城市管理、工商管理、社會(huì)治理等方面的許多經(jīng)驗(yàn),城市長(zhǎng)效管理、道德講堂、生態(tài)綠城建設(shè)等各項(xiàng)工作走在全省全國(guó)前列。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,使常州的外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)高度統(tǒng)一,進(jìn)一步提升全市干部群眾爭(zhēng)先進(jìn)位的進(jìn)取意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的科學(xué)態(tài)度,更好滿足人民對(duì)美好生活的需要,讓管理成為常州高質(zhì)量發(fā)展的又一張響亮名片。各行各業(yè)各單位要高點(diǎn)定位管理目標(biāo),通過對(duì)標(biāo)找差,改善管理,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。重視在管理上花精力、下苦功,精益求精,以改革創(chuàng)新推動(dòng)管理水平躍升。聚焦管理重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化政務(wù)管理、提升城市管理、做精企業(yè)管理、創(chuàng)新社會(huì)治理。
          汪泉強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量的工業(yè)明星城市、旅游明星城市、管理明星城市,是落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求的再聚焦、再落實(shí)、再提升,是城市綜合實(shí)力、整體優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)集成。高質(zhì)量的工業(yè)明星城市體現(xiàn)的是城市硬實(shí)力,高質(zhì)量的旅游明星城市展示的是城市美實(shí)力,高質(zhì)量的管理明星城市彰顯的是城市軟實(shí)力,三者相輔相成、有機(jī)結(jié)合,共同支撐起人民滿意的幸福樹。新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要有新?lián)?dāng)。我們要把種好幸福樹、建好明星城作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,做強(qiáng)硬實(shí)力、做靚美實(shí)力、做優(yōu)軟實(shí)力,引領(lǐng)其他各項(xiàng)工作上水平上臺(tái)階,推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
          汪泉強(qiáng)調(diào),要以全面從嚴(yán)治黨保障高質(zhì)量發(fā)展,以抓好中央巡視反饋意見整改和配合省委巡視為重要契機(jī),努力把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。掌牢意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,在守好傳統(tǒng)陣地的同時(shí),更多地關(guān)注高校知識(shí)分子和青年學(xué)生,更多地關(guān)注社科領(lǐng)域,更多地關(guān)注各級(jí)各類新媒體。著力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍,認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,把習(xí)近平總書記“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,深入實(shí)施鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),分層分級(jí)落實(shí)好四級(jí)黨建責(zé)任清單,著力解決好部分黨組織存在的弱化、虛化、邊緣化問題,把基層黨組織建設(shè)成為黨的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得更大成效,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、深入開展反腐敗斗爭(zhēng),全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件。
          汪泉代表市委常委會(huì),對(duì)當(dāng)前和下一階段工作提出四點(diǎn)要求。一是雷厲風(fēng)行抓好中央巡視反饋意見整改,積極配合做好省委巡視工作。對(duì)于省委《整改工作方案》涉及常州承擔(dān)整改責(zé)任的問題,我們要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施,迅速行動(dòng)起來,積極抓好整改,并深挖思想根源,查找制度漏洞,建立長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)于不涉及常州承擔(dān)整改責(zé)任的問題,也要主動(dòng)對(duì)照、舉一反三,完善工作舉措和機(jī)制,切實(shí)防止類似問題發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自覺接受巡視監(jiān)督、主動(dòng)配合做好巡視工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),真正使接受巡視的過程成為尋找差距、改進(jìn)工作的過程,成為加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的過程,成為健全監(jiān)督機(jī)制、提高工作能力的過程。二是扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察問題整改,各地各部門要全力抓好中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察反饋問題的整改工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的重大責(zé)任。要勇于擔(dān)當(dāng),大力弘揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng),邊整邊改、即知即改、立行立改,要不講條件、不打折扣地堅(jiān)決整改。既要嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為,又要讓合法守法企業(yè)安心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是切實(shí)完成好年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),下半年各地各部門要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,著力抓好“重大項(xiàng)目增效年”活動(dòng),千方百計(jì)保持外貿(mào)外資穩(wěn)定增長(zhǎng),及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化步伐,實(shí)現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量和居民收入水平提高,并注重發(fā)揮社會(huì)保障的兜底作用。四是全力以赴保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,抓好群眾關(guān)心的教育改革、農(nóng)村住房改造等問題,把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,排查隱患、壓實(shí)責(zé)任,織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng),扎實(shí)推進(jìn)平安常州建設(shè)。
          市長(zhǎng)丁純回顧上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,并就下半年重點(diǎn)工作作出具體部署。他指出,上半年常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有優(yōu)、穩(wěn)中向好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多高于全省平均水平,部分指標(biāo)全省領(lǐng)先。但經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在不足、環(huán)境治理任務(wù)仍然艱巨、各類風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。下半年,要全面貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求,圍繞本次全會(huì)提出的“推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列”和“實(shí)現(xiàn)全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上萬億元臺(tái)階”的目標(biāo)任務(wù),以“著力塑造高質(zhì)量的工業(yè)明星城市、旅游明星城市和管理明星城市”為工作抓手和奮斗指向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)定發(fā)展信心,奮力攻堅(jiān)克難,著力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
          重點(diǎn)要做好七個(gè)方面的工作:一是更加注重提升項(xiàng)目質(zhì)效,扎實(shí)開展“重大項(xiàng)目增效年”活動(dòng),加快實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)層次高、發(fā)展勢(shì)頭好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和未來成長(zhǎng)空間大的前沿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,把招引的強(qiáng)度、建設(shè)的速度、項(xiàng)目的質(zhì)效提上來。二是更加注重構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,打造先進(jìn)制造業(yè)集群,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)新動(dòng)能加速成長(zhǎng),大力培育以智能制造為標(biāo)志的先進(jìn)制造業(yè)、與先進(jìn)制造業(yè)深度融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是更加注重加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),做優(yōu)創(chuàng)新平臺(tái)、突出企業(yè)主體、強(qiáng)化人才支撐,大力推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,打造長(zhǎng)三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。四要更加注重深化改革開放,繼續(xù)深化“放管服”改革,加快要素資源市場(chǎng)化配置改革,堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化,實(shí)施開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,全力打造一流的國(guó)際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。五是更加注重推進(jìn)城鄉(xiāng)融合,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,扎實(shí)推進(jìn)城市更新,提升綜合交通體系,更大力度推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,不斷提升城市集聚力、帶動(dòng)力和影響力。六是更加注重優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,狠抓環(huán)保問題整改,攻堅(jiān)大氣污染防治,加強(qiáng)水土污染治理,提升生態(tài)保護(hù)水平,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,深入推進(jìn)“263”專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。七是更加重視增進(jìn)民生福祉,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把就業(yè)、教育、醫(yī)療等群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好,切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷提升市民的獲得感、幸福感和安全感。

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