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為更好地推動“專精特新”小巨人企業(yè)發(fā)展，常州市司法局研究制定五項舉措，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供法治保障。
一是綜合提升多層級寬領(lǐng)域公共法律服務(wù)平臺。優(yōu)化市、區(qū)、鎮(zhèn)三級公共法律服務(wù)中心，打造集現(xiàn)場咨詢、法律服務(wù)、業(yè)務(wù)指引等功能于一體的“一站式”法律服務(wù)實體平臺。整合司法行政資源，建立5個“法律服務(wù)+”平臺：即整合仲裁、調(diào)解、律師等職能，設(shè)立 “法律服務(wù)+金融”平臺；整合審判、檢察、警察、律師、公證、仲裁、調(diào)解、司法鑒定等職能，依托科教城知識產(chǎn)權(quán)保護中心設(shè)立“法律服務(wù)+創(chuàng)新”企業(yè)保障平臺；在鐘樓區(qū)建設(shè)司法鑒定中心、律師服務(wù)大樓，搭建“法律服務(wù)+科技”平臺；整合環(huán)境保護法治宣傳教育、生態(tài)環(huán)境損害修復、社區(qū)矯正實踐等功能，在濱江化工園區(qū)建立“法律服務(wù)+環(huán)?！遍L江大保護法治宣傳教育基地；提檔升級非公經(jīng)濟法治護航中心，聯(lián)合工商聯(lián)、工信、稅務(wù)、市場監(jiān)管、公安、檢察、法院、環(huán)保等部門，重組“十大法律服務(wù)團”，打造“法律服務(wù)+產(chǎn)業(yè)鏈”企業(yè)合規(guī)服務(wù)平臺。
二是組織開展多層次全方位法治宣傳活動。依托非公經(jīng)濟法治護航中心開展“專精特新”中小企業(yè)法治宣傳教育，發(fā)揮全市“十大法律服務(wù)團”作用，開展千人以案釋法、送法進企活動。發(fā)布菜單式法治課程表，提供點單式法治宣講課程，為“專精特新”企業(yè)提供定制式法律專題講座，拓展培育“專精特新”企業(yè)“法律明白人”。通過非公護航中心大數(shù)據(jù)研判小組，定期發(fā)布企業(yè)運營法律風險防范指南，幫助“專精特新”企業(yè)提前防范行業(yè)性法律風險。為企業(yè)提供全生命周期知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，幫助企業(yè)防范和依法化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
三是優(yōu)化升級多項目公證和司法鑒定服務(wù)。健全“專精特新”企業(yè)公證和司法鑒定便民服務(wù)舉措，開展預約辦理、延時服務(wù)、遠程服務(wù)，在嚴格辦證程序前提下，縮短辦證期限。對有擴大融資、資金周轉(zhuǎn)、債務(wù)償還等困難的“專精特新”企業(yè)，開啟涉企“綠色通道”，設(shè)置專門服務(wù)窗口，及時辦理、快速出證。聚焦“專精特新”企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造設(shè)立、運用流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟、糾紛解決、域外保護等環(huán)節(jié)，提供公證和司法鑒定服務(wù)，實現(xiàn)對“專精特新”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事前、事中、事后的全程保護。
四是鞏固研發(fā)多類別專項法律服務(wù)。培育“專精特新”企業(yè)律師顧問團，創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟機制，深化法企對接專項法律服務(wù)行動，研發(fā)企業(yè)全生命周期法律服務(wù)產(chǎn)品。調(diào)度優(yōu)質(zhì)法律資源，與“專精特新”企業(yè)對接，實施跟蹤服務(wù)，走訪企業(yè)排查法律風險，開展“線上+線下”法律咨詢，幫助企業(yè)紓困解難。推進律所與專業(yè)證券公司、會計事務(wù)所的業(yè)務(wù)交流和協(xié)作，聯(lián)合市商務(wù)局、市律協(xié)、市外商投資企業(yè)協(xié)會舉辦第三屆常州市法治環(huán)境說明會，專題商討涉及企業(yè)合規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)、勞動合同、境外投資等法律事項，為“專精特新”企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“賦能”。
五是推行完善多項企業(yè)包容審慎監(jiān)管。深化“放管服”改革，結(jié)合新修訂的行政處罰法，對重點領(lǐng)域涉企常用行政處罰涉及的相關(guān)法律法規(guī)、事項、裁量標準等進行梳理，對2021年3月《市依法辦關(guān)于公布一批重點領(lǐng)域涉企常用行政處罰自由裁量標準和免罰清單的清單》公布的295項重點領(lǐng)域涉企常用行政處罰自由裁量標準和免罰清單，根據(jù)法律法規(guī)的立改廢情況，結(jié)合新實施的安全生產(chǎn)法進行修改完善并重新公布，對相關(guān)領(lǐng)域和“專精特新”小巨人企業(yè)相關(guān)違法行為進一步輕罰免罰，加大對相關(guān)行政執(zhí)法行為協(xié)調(diào)監(jiān)督，營造良好法治營商環(huán)境。
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