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繼3月份取得城市長(zhǎng)效綜合管理第一名的好成績(jī)后，4月份，新北區(qū)在全市排名再次奪冠。這是各鎮(zhèn)、街道和區(qū)相關(guān)職能部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的城市長(zhǎng)效綜合管理“保二爭(zhēng)一”目標(biāo)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)各項(xiàng)措施、完善管理機(jī)制結(jié)出的碩果。5月15日，新北區(qū)4月份城市長(zhǎng)效綜合管理點(diǎn)評(píng)會(huì)在區(qū)管理中心舉行。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)議要求各鎮(zhèn)、街道和區(qū)相關(guān)職能部門鞏固成績(jī)、重視問(wèn)題，知難而進(jìn)、乘勢(shì)而上，為全面奪取城市長(zhǎng)效管理“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)而努力。
肯定成績(jī)，攻堅(jiān)克難爭(zhēng)第一
4月份，新北區(qū)城市長(zhǎng)效綜合管理市級(jí)考核成績(jī)?yōu)?6.80分，在全市五個(gè)區(qū)中位列第一。其中各項(xiàng)排名分別為：日常保潔第一，五小行業(yè)第一，菜市場(chǎng)第三，城市交通第一，道路容貌第二，市區(qū)河道第一，城市綠化第三，住宅小區(qū)第一，環(huán)境保護(hù)第一，工地管理第一，廢洗摩第一，城中村第四，除四害第一。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)各相關(guān)職能部門得分詳見附表。
各鎮(zhèn)、街道和職能部門針對(duì)城市管理基礎(chǔ)不牢固，問(wèn)題反復(fù)性強(qiáng)等問(wèn)題，狠抓管理體制、管理監(jiān)督等方面的落實(shí)，切實(shí)做到長(zhǎng)效管理全覆蓋，確保時(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、處處責(zé)任到人、件件有效整改。區(qū)委宣統(tǒng)部圍繞城市長(zhǎng)效綜合管理工作，加大輿論宣傳力度，在高新區(qū)報(bào)開設(shè)了“城市長(zhǎng)效綜合管理”專欄，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。社會(huì)事業(yè)局、工商分局結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查工作積極開展宣傳教育活動(dòng)，共設(shè)置宣傳展板10余塊，分發(fā)資料800多份，全力營(yíng)造全民參與的熱烈氛圍。西夏墅鎮(zhèn)、孟河鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)主要道路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)醒目位置設(shè)置條幅或在宣傳欄大張旗鼓宣傳長(zhǎng)效管理工作。新橋鎮(zhèn)黨委書記親自擔(dān)任考評(píng)組組長(zhǎng)，帶領(lǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)同志深入道路、小區(qū)、菜場(chǎng)、工地現(xiàn)場(chǎng)查找問(wèn)題270多條。鎮(zhèn)干部分片定點(diǎn)包干，對(duì)照考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)一切人力、物力，全面落實(shí)整改，推行保證金制度。河海街道每周召開點(diǎn)評(píng)會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到會(huì)，點(diǎn)評(píng)城市長(zhǎng)效綜合管理工作開展情況，至今共及時(shí)指出問(wèn)題2300余處。三井街道對(duì)城市長(zhǎng)效綜合管理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，新增管理、作業(yè)人員25名，督查人員4名，投入資金80萬(wàn)元。龍虎塘街道建立城管隊(duì)員和住宅小區(qū)聯(lián)系制度，實(shí)行街道、部門、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，共同查找問(wèn)題1800余條，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
針對(duì)3月份點(diǎn)評(píng)會(huì)上提出的城中村、住宅小區(qū)和建筑工地等三個(gè)重點(diǎn)失分項(xiàng)目，各鎮(zhèn)、街道和職能部門主攻難點(diǎn)、著眼長(zhǎng)效，取得了初步成效。城中村整治方面，大部分城中村垃圾入箱、堆放整齊。特別是各鎮(zhèn)主要道路沿線村莊年初“臟亂差”的現(xiàn)場(chǎng)已難覓蹤跡。羅溪鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)與各村委簽定長(zhǎng)效管理責(zé)任書，增加垃圾收容裝置150個(gè)（只），增派保潔人員60多名，每個(gè)村派專人負(fù)責(zé)垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作，并由鎮(zhèn)城管部門和村委聯(lián)合清理亂堆放350余處。河海街道匯豐二、三村投入資金230多萬(wàn)元，設(shè)置晾衣架120個(gè)，專門修建8個(gè)堆放點(diǎn)。住宅小區(qū)管理方面，區(qū)房管部門組織拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)對(duì)泰山、蘭翔、富都、燕興、騰龍?jiān)?、藏龍?jiān)返壤闲^(qū)和安置小區(qū)進(jìn)行整治，拆除違章搭建26處，清理亂涂寫亂張貼180多個(gè)，修復(fù)綠地500多平方米，并對(duì)內(nèi)部公建配套進(jìn)行完善。4月份新北區(qū)參加市級(jí)考評(píng)的8個(gè)樣本點(diǎn)小區(qū)，有6個(gè)得到滿分。工地管理方面，城管、交巡警、環(huán)衛(wèi)等多個(gè)部門兩次召集全區(qū)34個(gè)渣土、混凝土運(yùn)輸單位，就新的長(zhǎng)效管理考核辦法進(jìn)行培訓(xùn)，并組織了3次夜間突擊聯(lián)合整治行動(dòng)。城建局專門出臺(tái)了建設(shè)工地長(zhǎng)效管理工作通知。質(zhì)安站分成10個(gè)工作小組，將巡查任務(wù)直接落實(shí)到每個(gè)樣本點(diǎn)工地。
此外，區(qū)各相關(guān)部門通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、專項(xiàng)檢查、強(qiáng)化監(jiān)管等手段，強(qiáng)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高日常管理水平。區(qū)城管監(jiān)督指揮中心對(duì)城市管理工作一線的社區(qū)工作人員、城管工作者、保潔員、巡查員、小區(qū)管理員共200多位同志進(jìn)行了培訓(xùn)。環(huán)保分局針對(duì)核心區(qū)54家餐飲、汽修、衛(wèi)生院等單位開展專項(xiàng)檢查，就發(fā)現(xiàn)的油煙凈化裝置設(shè)置不到位，廢油處置合同不健全等問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)開具6份限期整改通知單。農(nóng)業(yè)局聯(lián)同環(huán)保、城建等部門，不斷加大河道監(jiān)管力度，建立了定時(shí)換水、漂浮物打撈、巡查考核等三大機(jī)制，在核心區(qū)19條河道做到四個(gè)“基本”：一是水質(zhì)基本較好；二是河面基本無(wú)漂浮物；三是岸坡基本無(wú)垃圾；四是護(hù)欄基本完整。
正視問(wèn)題，凝心聚力抓整改
新北區(qū)4月份城市長(zhǎng)效綜合管理中也存在地區(qū)管理水平不平衡、部分考核項(xiàng)目基礎(chǔ)不牢固等一些亟待解決的問(wèn)題。
地區(qū)管理水平不平衡。新北區(qū)城市管理核心區(qū)范圍北至嫩江路，西至龍江路。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)說(shuō)，高速公路以北、新藻江河以西的部分地區(qū)環(huán)境容貌問(wèn)題較多，管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。區(qū)內(nèi)三街道管理水平已基本趕上了先進(jìn)城區(qū)，但六鎮(zhèn)管理水平有待提高，主要道路沿線、主鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)還有暴露垃圾、店外出攤等嚴(yán)重影響全區(qū)形象的現(xiàn)象。
部分考核項(xiàng)目基礎(chǔ)不牢固。在菜場(chǎng)管理上，各鎮(zhèn)較為松懈，如春江百丈菜市場(chǎng)、孟河小河市場(chǎng)、西夏墅農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、羅溪湯莊菜場(chǎng)經(jīng)常有場(chǎng)外占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停放，場(chǎng)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題依然多發(fā)，群眾反映強(qiáng)烈。在小區(qū)管理上，百草園、新龍小區(qū)等動(dòng)遷安置小區(qū)內(nèi)有店鋪占道經(jīng)營(yíng)行為，嘉順花園、鳳凰名城等小區(qū)保潔還不到位。其他各鎮(zhèn)小區(qū)管理以突擊整治為主，疲于應(yīng)付，還未真正建立起長(zhǎng)效機(jī)制。在工地管理上，飛龍地塊、新龍地塊、恐龍園地塊等工地聚集區(qū)的工地內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生，渣土運(yùn)輸?shù)裙芾眄?xiàng)目反復(fù)性較強(qiáng)，還會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵或車輪帶泥等違規(guī)問(wèn)題。
城市長(zhǎng)效綜合管理工作紛繁復(fù)雜，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、反復(fù)戰(zhàn)、精細(xì)戰(zhàn)和時(shí)效戰(zhàn)。“保二爭(zhēng)一”目標(biāo)是硬任務(wù)，必須完成。會(huì)議對(duì)下一階段城市長(zhǎng)效綜合管理工作提出三點(diǎn)要求。一是克服畏難情緒。今年前4個(gè)月在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和全區(qū)上下的共同努力下，取得了一些成績(jī)。有些部門個(gè)別工作人員出現(xiàn)厭戰(zhàn)、畏難情緒，對(duì)平臺(tái)發(fā)派的整改問(wèn)題有消極懈怠的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要積極克服消極畏難情緒，戒驕戒躁，踏實(shí)做好每一件工作，夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化屬地管理。鎮(zhèn)、街道是城市管理的中堅(jiān)力量，區(qū)各職能部門要下放職權(quán)，落實(shí)人員，強(qiáng)化督導(dǎo)，特別是要充分發(fā)揮衛(wèi)生檢查員和環(huán)境監(jiān)督員的管理作用，真正把餐飲衛(wèi)生、污水排放、河道環(huán)境等管理弱項(xiàng)納入鎮(zhèn)、街道屬地全方位監(jiān)管，為即將到來(lái)的衛(wèi)生城市省級(jí)復(fù)檢做好準(zhǔn)備。三是加強(qiáng)考核督查。隨著各區(qū)城市管理水平的不斷提高，市級(jí)考核一級(jí)區(qū)域發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隨之減少。各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)職能部門務(wù)必在確保一級(jí)區(qū)域管理成效的同時(shí)，將工作有側(cè)重地向二、三級(jí)區(qū)域傾斜，加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域的巡查、考核力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，遇有難度相互協(xié)作，及時(shí)溝通。
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