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為深入貫徹落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，提高稻谷補(bǔ)貼政策的指向性、精準(zhǔn)性，我市于近日印發(fā)了2023年稻谷補(bǔ)貼方案，對(duì)我市市區(qū)范圍內(nèi)稻谷補(bǔ)貼政策進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，通過進(jìn)一步明確補(bǔ)貼受益對(duì)象范圍、規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放流程、強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，提高資金使用效益，為推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
一是擴(kuò)大補(bǔ)貼受益對(duì)象范圍，調(diào)動(dòng)種糧積極性。與以往年度相比，2023年稻谷補(bǔ)貼政策更加突出“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”和“誰種糧誰受益”的原則，切實(shí)支持和保護(hù)小農(nóng)戶種糧積極性，同時(shí)繼續(xù)向規(guī)模經(jīng)營主體適度傾斜。2023年稻谷補(bǔ)貼實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼對(duì)象從原先的20畝及以上規(guī)模以上種植主體擴(kuò)大到市區(qū)范圍內(nèi)的全部水稻種植主體，對(duì)在明確退耕的土地、未經(jīng)批準(zhǔn)開墾的土地等非法耕地上種植水稻的種植者不予補(bǔ)貼。根據(jù)2023年實(shí)施方案，單一種植面積在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)不足20畝的，將按50元/畝發(fā)放補(bǔ)貼；單一種植面積在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)20畝及以上的，按92元/畝發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼。
二是明確資金管理要求，強(qiáng)化補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)范性。在補(bǔ)貼發(fā)放過程中堅(jiān)持公開透明、陽光操作。要求村委會(huì)組織稻谷實(shí)際生產(chǎn)者積極申報(bào)并登記造冊(cè)，生產(chǎn)主體簽字確認(rèn)后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府對(duì)申報(bào)面積和金額進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無誤后將以村為單位張榜公示，且公示時(shí)間不少于7天。稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼的所有到戶資金將全部通過“一卡通”發(fā)放，并統(tǒng)一注明“稻谷補(bǔ)貼”。同時(shí)，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委將設(shè)立補(bǔ)貼監(jiān)督電話，接受群眾投訴和監(jiān)督。
三是加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理，提升種植農(nóng)戶滿意度。在2023年稻谷補(bǔ)貼績(jī)效目標(biāo)中將補(bǔ)貼資金及時(shí)兌付、稻谷種植基本穩(wěn)定設(shè)為年度總體目標(biāo)，同時(shí)將補(bǔ)貼公示等制度落實(shí)率、稻谷種植面積與上年相比保持穩(wěn)定、補(bǔ)貼對(duì)象滿意度等因素納入到產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)之中，提升績(jī)效目標(biāo)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行過程中，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)跟蹤，對(duì)發(fā)生偏離的情況將予以糾正。在補(bǔ)貼發(fā)放結(jié)束后，我市將認(rèn)真總結(jié)各地區(qū)發(fā)放的實(shí)際情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，為我市后續(xù)稻谷補(bǔ)貼政策調(diào)整和優(yōu)化提供支撐依據(jù)。
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