選擇常州，就是選擇綠色美好未來。今年5月15日，第十二個“全國低碳日”主場活動在常州成功舉辦，不僅讓綠色低碳的美麗常州再一次驚艷世界，更為“新能源之都”建設匯聚了強勁綠色動能，為常州市“萬億之城再出發(fā)”增添了更多生態(tài)底色，為建設美麗中國貢獻了常州力量。
良好的生態(tài)環(huán)境是人民群眾迫切需要的公共產(chǎn)品，也是最普惠的民生福祉。2023年以來，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實市委、市政府和省廳決策部署，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力推進生態(tài)中軸建設，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，榮獲“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”稱號，高分獲評國家低碳城市試點優(yōu)良城市，推動生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護邁上新臺階，向全市市民交出了一份滿意靚麗的生態(tài)“答卷”。
大美常州 綠色為底
來常參加“全國低碳日”活動的海內(nèi)外嘉賓不難發(fā)現(xiàn)，這場活動的舉辦地，乃至整個常州城，就是一個綠色低碳生產(chǎn)生活方式的實景展示區(qū)。無論是綠水青山有“顏”又有“值”的城市新面貌，還是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的滾滾熱潮，亦或是超級充電、光儲融合、新能源電站、微電網(wǎng)等構(gòu)筑的新能源應用場景，處處踐行綠色低碳生活理念的常州市民……都在顯示，綠色，已經(jīng)成為這座“萬億之城”最鮮明的底色。
當前的常州，正向綠而進，以生態(tài)治理繪就青山綠水新畫卷。常州市始終把生態(tài)環(huán)境作為最普惠的公共產(chǎn)品，集中解決群眾身邊的突出環(huán)境問題， 不斷提升環(huán)境質(zhì)量水平。2023年，全市PM_2.5濃度34微克/立方米，連續(xù)兩年達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，絕對值省內(nèi)排名躍升兩個位次、達到近年最好水平；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率78.1%，同比上升1.1個百分點，改善幅度連續(xù)兩年保持全省前列；水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全省市地表水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)級水平，國考斷面水質(zhì)達到或好于Ⅲ類比例再創(chuàng)考核以來新高，太湖常州水域連續(xù)16年實現(xiàn)安全度夏。持續(xù)10年開展生態(tài)綠城建設，累計實現(xiàn)增核10.26萬畝、擴綠13.29萬畝、連網(wǎng)1290公里。推窗見綠、出門見景、抬頭見藍，通過生態(tài)環(huán)境治理，常州市生態(tài)環(huán)境公眾滿意度逐年上升，2023年，全市生態(tài)環(huán)境總體滿意率95.7%，位居全省第一。
向新而行，以生態(tài)理念競逐產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。常州市努力破解發(fā)展空間受限、污染重、能耗高的困局，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向綠而進。搶先布局新能源汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)，常州已迅速崛起為全國乃至全球新能源產(chǎn)業(yè)版圖上的中堅力量，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超7600億元，投資熱度全國第一。與此同時，綠色交通、綠色園區(qū)、綠色建筑等城市低碳場景日新月異?！笆奈濉睍r期，常州以22.5%的碳排放強度降幅和8.8%的能耗降幅，支撐了GDP21.5%的增長，同時，PM_2.5下降17.5%，環(huán)境質(zhì)量變“好”、發(fā)展模式變“綠”、經(jīng)濟質(zhì)量變“優(yōu)”、居民收入變“高”。
向高而攀，以生態(tài)創(chuàng)意激發(fā)城市生活新活力。常州市堅持以生態(tài)為基底，錨定“生態(tài)創(chuàng)新區(qū)、最美湖灣城”目標，大力建設“兩湖”創(chuàng)新區(qū)，引領(lǐng)城市向湖生長、擁湖發(fā)展，用最美的生態(tài)環(huán)境集聚最高端的創(chuàng)新資源。在此過程中，常州市高標準編制“兩湖”創(chuàng)新區(qū)國土空間規(guī)劃以及金壇長蕩湖國家濕地公園、滆湖重要濕地等26個“一區(qū)一策”生態(tài)保護與整治提升方案，嚴守生態(tài)保護紅線。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)污染治理、城鄉(xiāng)污水處理和垃圾處理處置、河網(wǎng)綜合整治等9個方面共排定51個重大項目，計劃總投資184億元，為區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)恢復、生物多樣性指數(shù)明顯提升提供了有力支撐。
心系太湖 上游擔當
太湖美，美就美在太湖水。
2023年，常州市堅決貫徹落實省委省政府關(guān)于新一輪太湖綜合治理工作部署，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市上下將新一輪太湖綜合治理作為生態(tài)文明建設的“一號工程”，強化系統(tǒng)治理，扛牢“上游擔當”，積極開展新一輪太湖綜合治理“1+8”專項行動。在GDP邁進“萬億之城”之際，常州市太湖治理也取得了“開門紅”：2023年，太湖湖心區(qū)水質(zhì)自太湖治理以來首次達到Ⅲ類，長蕩湖水質(zhì)穩(wěn)定達到IV類，同比提升一個水質(zhì)類別，為近十年來最好水平，三條主要入湖河道及滆湖水質(zhì)均達到年度考核目標。
值得一提的是，在全省新一輪太湖綜合治理中，常州市洮滆片區(qū)水環(huán)境綜合治理的喜人成果獲得了省級點贊。洮滆片區(qū)是太湖上游重要匯水區(qū)域，也是主要入湖河流生態(tài)補水的必經(jīng)區(qū)域。洮滆片區(qū)水環(huán)境綜合治理，對提升太湖主要入湖河流水質(zhì)，改善太湖水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和效益有著十分重要的作用。在洮滆片區(qū)入選全國第二批流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點后，常州市以“控源減污、生態(tài)擴容、科學調(diào)配、精準防控”為導向，全力推進各項治理工程建設，不僅有力提升了生態(tài)系統(tǒng)功能，推動流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，還助力加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，流域可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。同時，區(qū)域內(nèi)生態(tài)價值轉(zhuǎn)化步伐加速， “綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑不斷拓展。
太湖之美，美成在久。今年，常州市將繼續(xù)全面推進太湖新一輪綜合治理，重點實施兩大行動：
全面深化太湖“1+8”綜合治理行動?？茖W制定2024年太湖治理“1+8”工作計劃，排定環(huán)境基礎設施建設、流域水生態(tài)環(huán)境修復、工業(yè)集聚區(qū)改造等治太項目220242項，年度投資超130億元。力爭年內(nèi)實現(xiàn)全市城市生活污水集中收集處理率達85%以上，農(nóng)村污水治理率提升至100%；竺山湖、滆湖分別實施生態(tài)清淤200萬方、500萬方；完成2.275萬畝高標準農(nóng)田建設及長蕩湖保護范圍內(nèi)2.4萬畝養(yǎng)殖池塘清退，啟動11個農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點建設。
全域攻堅河道水質(zhì)提升專項行動。結(jié)合污水排放控制區(qū)劃定結(jié)果，全面開展污染溯源排查，形成問題清單，對照建立任務清單、項目清單和責任清單，形成整治項目“一張圖、一張表”。為逐級傳導壓力，將河道水質(zhì)作為河長制重點考核指標，建立河道治理“紅黑榜”制度。力爭2024年主要入湖河道上游關(guān)聯(lián)骨干河流一級支浜全面完成消劣。
生態(tài)中軸 征途如畫
2023年，常州市在“兩山”理念的指引下，把握新一輪發(fā)展的“時與勢”，立足“一江一河四湖五山”資源稟賦，高標準實施“生態(tài)中軸”建設，借助“生態(tài)中軸”建設，常州市全力探索“守好綠水青山，換來金山銀山”“重現(xiàn)綠水青山，留住金山銀山”“繪就綠水青山，創(chuàng)造金山銀山”三條轉(zhuǎn)換通道，既贏得了生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進的好勢頭，也探索了生態(tài)顏值與發(fā)展價值互融共促的好路徑。
2023年，常州市認真落實“532”發(fā)展戰(zhàn)略，全年實施205個“生態(tài)中軸”建設重點項目、實際完成投資106.87億元。實現(xiàn)了全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)屏障更加鞏固、“環(huán)境美”的底色更加鮮明，一批獨具常州特色的生態(tài)文明建設品牌，也在全省乃至全國叫響。
2023年，“常州市破解‘化工圍江’難題切實筑牢長江生態(tài)綠色根基”入選全國綠色生態(tài)宜居城市案例。圍繞長江大保護，常州市累計投入超100億元，開展“停、轉(zhuǎn)、拆、綠、提”五大行動，重新布局現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。如今，“生態(tài)銹帶”蝶變?yōu)椤吧鷳B(tài)秀帶”。
依托在全省率先實施的“生態(tài)綠城”建設，常州市大力實施生態(tài)源保護、生態(tài)廊道、城鄉(xiāng)公園綠地、生態(tài)綠道、特色主題和生態(tài)細胞建設等六大工程，不斷實現(xiàn)“城在綠中，人在景中”。
生態(tài)島試驗區(qū)試點建設也得到全面推動，以天目湖和長蕩湖為主體，通過“溧陽1號公路”和“山水琴廊”兩條生態(tài)廊道串聯(lián)于一體，形成“斑塊——廊道”生態(tài)島試驗區(qū)空間格局，全面優(yōu)化天目湖和長蕩湖生態(tài)系統(tǒng)保護格局。溧陽天目湖湖群生態(tài)島試驗區(qū)入選全省首批8個生態(tài)島試驗區(qū)試點之一，獲得全省最高獎補資金3000萬元。
生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進，生態(tài)顏值與發(fā)展價值互融共促。作為全省唯一“危污亂散低”出清資源配置試點，常州市通過深入推進“危污亂散低”綜合治理，積極探尋“蘇南模式”現(xiàn)代化升級“密碼”。全市構(gòu)建“1+4+5+7”治理體系，聚焦電鍍、鑄造、涂料、印染等4個行業(yè)和玻璃鋼、汽摩配、干燥設備、燈具、地板等5個特色產(chǎn)業(yè)集群，明確3年完成企業(yè)整治提升6000家以上、騰退土地空間1萬畝以上、低效用地再開發(fā)10萬畝，努力打造“資源優(yōu)配增效、空間優(yōu)化重塑”的綠色轉(zhuǎn)型常州模式。5300家企業(yè)涅槃轉(zhuǎn)型，4.5萬畝空間要素優(yōu)化重組。2023年，常州被列入省政府與生態(tài)環(huán)境部共建試點。
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