發(fā)布時間：2024年9月30日下午2:00
發(fā)布地點：常州市行政中心嘉禾廳
發(fā)布主題：常州市2023年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展情況
發(fā)布人員：錢旭健 常州市民政局黨組書記、局長
于巧錫 常州市民政局副局長
主 持 人：王芃佳 常州市民政局老齡工作處（慈善事業(yè)促進處）處長
新聞通氣會主席臺
新聞通氣會記者席
王芃佳 常州市民政局老齡工作處（慈善事業(yè)促進處）處長
【王芃佳】
各位媒體朋友，歡迎大家參加今天的新聞通氣會。今天的新聞通氣會主要向大家發(fā)布2023年常州市老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展情況，并且回答記者朋友的提問。出席今天通氣會的領導是：市民政局黨組書記、局長錢旭健，市民政局副局長于巧錫。我是主持人市民政局老齡工作處王芃佳。下面請錢局長發(fā)布《常州市2023年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展情況》。
錢旭健 常州市民政局黨組書記、局長
媒體朋友們：大家下午好！首先，感謝大家長期以來對常州老齡事業(yè)的關心和支持！下面，我代表常州市民政局、市老齡辦，發(fā)布2023年常州市老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展情況，這里涉及到的數(shù)據(jù)均截至2023年12月31日。
2023年，常州市深入貫徹積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，聚焦老年人的急難愁盼和多元化、多層次的服務需求，完善老年人社會保障、養(yǎng)老服務和健康服務體系，積極推進老年友好型社會建設，高質量打造“常有頤養(yǎng)”民生名片，老齡事業(yè)發(fā)展取得積極成效。
一、我市人口老齡化情況
截至2023年底，我市戶籍人口389.34萬人，其中60周歲以上戶籍老年人口111.08萬人，占戶籍總人口的28.53%；百歲老人544人。戶籍老年人口比2022年增加了5.54萬人，比重增加了1.41%；常住老年人口123.07萬人，比2022年增加了8萬人，比重增加了1.46%，人口老齡化程度進一步加深。
二、常州市老齡事業(yè)發(fā)展情況
（一）老年社會保障更加健全。全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)258.1萬人，其中參保離退休人員75.6萬人；全市領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險48.5萬人，主城區(qū)基礎養(yǎng)老金為每人每月450元。全市老年低保對象5104名，上半年低保標準為每人每月1000元，下半年為每人每月1020元；城市特困老年人323名，基本生活標準為每人每月1945元；農村特困老年人3891名，上半年基本生活標準為每人每月1300元，下半年提高到每人每月1326元。全市為80周歲及以上老年人發(fā)放尊老金1.03億元。
（二）養(yǎng)老服務能力顯著增強。2023年末，全市共有各類在業(yè)養(yǎng)老機構112家，機構床位總數(shù)2.3萬余張，護理型床位占比達78%。評定為一級以上的養(yǎng)老機構占比達89%，共有五級養(yǎng)老機構3家。全市共建有58家鎮(zhèn)（街道）綜合性養(yǎng)老服務中心，為周邊老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務。設有老年助餐點380個，積極探索公建民營村居食堂、品牌餐飲門店參與、中心廚房統(tǒng)一配送、機構企業(yè)食堂開放等多種老年助餐模式，日均供餐1.78萬余份。
（三）老年健康保障能力持續(xù)優(yōu)化。全市職工基本醫(yī)療保險參保總人數(shù)達265.3萬人。全市有長期護理保險定點服務機構229家，累計3.74萬人享受長護險待遇，其中老年人約2萬人，80周歲及以上0.9萬人。全市共設有護理院24家，老年醫(yī)院5家，老年友善醫(yī)療機構118家，11家二級以上醫(yī)院設有老年醫(yī)學科?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構開設老年康復、護理、安寧療護床位占比達31%，65周歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務率達72%。
（四）為老服務內涵不斷深化。完善老年人法律服務和法律援助工作機制，在全市8家公共法律服務中心設立老年人服務“綠色窗口”，打造村（居）公共法律服務站和法律援助聯(lián)絡點，2023年共辦理老年人法律援助案件489件，為老年人提供法律咨詢1164人次。全市建成市級老年大學（老年學院）2所、縣級7所，62個鎮(zhèn)（街道）老年學校全部掛牌，50%以上的村（社區(qū)）建有老年教育教學點，全市老年人社區(qū)教育活動年參與率達31%。舉辦“守正創(chuàng)新健身前行”主題老年人體育節(jié)，全年參加各級、各類體育健身活動的老年人達到45萬多人次。開展老年文藝演出活動80多場次，舉辦老年書畫展、剪紙展、攝影展共計40多場次。2023年，全市有5個社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)，7家單位獲評第四屆江蘇省“敬老文明號”。
我就發(fā)布這些內容，謝謝大家！
【王芃佳】
感謝錢局長的發(fā)布。下面請媒體朋友就關心的問題提問，提問前請舉手示意。
常州電視臺記者提問
【常州電視臺】
10月11日就是重陽節(jié)，10月是敬老月。請問今年全市敬老月活動主要有哪些安排？
于巧錫 常州市民政局副局長
【于巧錫】
今年10月是全國第15個“敬老月”。今年敬老月的主題是“堅持以老年人為中心，構建老年友好型社會”。今年我市“敬老月”活動主要包括六大部分：
一是開展走訪慰問和關愛幫扶。各級黨政領導帶頭走訪慰問老年人，動員組織廣大黨員干部、企事業(yè)單位、社會組織等社會各界力量，以特殊困難老年人為重點對象，廣泛開展走訪慰問和關愛幫扶活動，主動提供送生活救助、送養(yǎng)老服務、送醫(yī)藥健康、送文化娛樂、送法律援助等志愿公益服務。
二是促進老年人社會參與。開展新時代“銀齡行動”，組織動員教育、科技、農業(yè)、文化、衛(wèi)生等領域的老年知識分子積極參加智力援助行動，鼓勵引導更多老年人廣泛參與社區(qū)治理等志愿服務。充分發(fā)揮老年大學、涉老社會組織的優(yōu)勢，組織開展適合老年人的文體活動。
三是維護老年人合法權益。深入開展“法律服務助老護老”行動，推動平臺服務便老、優(yōu)質服務援老、公證服務惠老、調解服務助老、公益服務愛老、普法服務護老，積極為老年人提供更加可感、可知、可及的公共法律服務。持續(xù)開展打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙工作，引導有關企事業(yè)單位和社會組織在“敬老月”期間開展形式多樣的老年人防騙宣傳。強化《民法典》《老年人權益保障法》《江蘇省老年人權益保障條例》普法宣傳，提升老年人維權意識和維權能力。
四是提升老年健康管理服務水平。宣傳老年人健康管理服務、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結合、中醫(yī)藥健康管理等國家基本公共衛(wèi)生服務政策，普及老年常見病和慢性病防治、傷害預防、應急救助、心理健康、生命教育等健康知識。深入開展老年口腔健康、老年營養(yǎng)改善、老年心理關愛、阿爾茨海默病防治促進和老年聽力健康促進行動。
五是開展人口老齡化國情省情市情教育活動。在全社會凝聚積極應對人口老齡化的廣泛共識。加大基本醫(yī)療保險、長期護理保險宣傳力度。推廣加強農村養(yǎng)老服務典型經(jīng)驗，弘揚孝老敬老文明鄉(xiāng)風。鼓勵創(chuàng)作播出敬老題材廣播電視和網(wǎng)絡視聽作品，做好敬老養(yǎng)老助老公益廣告展播活動，營造良好社會氛圍。
六是開展一批主題活動。敬老月前后，我市將開展各級領導走訪慰問老年人活動；在媒體刊登致全市老年人的慰問信；發(fā)布2023年常州市老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展情況；舉辦常州市第三屆“老年達人”運用智能技術大賽；開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項集中宣傳活動；開展消費品以舊換新居家適老化改造系列宣傳活動；開展全市道路交通安全“護老行動”宣傳活動；舉辦2024年全市“全民終身學習活動周”活動；舉辦“九九重陽”常州市美麗鄉(xiāng)村老年健身展示交流活動和第三屆常州市老年人乒乓球友誼賽；舉辦2024年世界阿爾茨海默病月主題宣傳活動和“暢呼吸暖夕陽”義診服務活動；舉辦“翰墨彩韻慶國慶，金色年華夕陽紅”常州市老年書畫剪紙藝術展。
新華日報記者提問
【新華日報】
近年來，常州市持續(xù)發(fā)力為老年人提供助餐服務。請問當前和今后一個時期，在做好全市老年助餐服務工作方面有哪些做法和打算？
【錢旭健】
助餐是老年人排名靠前的服務需求。近年來，常州市著力解決老年人“就餐難”實際問題，布局點位建設，實施助餐補貼，廣泛引入知名餐飲企業(yè)參與，推動老年助餐可持續(xù)、高質量發(fā)展。截至目前，共建有老年助餐點417個，日均供餐1.79萬老年人。417個助餐點中，同時具備膳食加工能力、堂食功能和對外配送的社區(qū)食堂有91個，打造了“如意小食堂”“茶飯小館”“人人共享食堂”等助餐品牌，深受老年人歡迎。今年以來，又在全省首創(chuàng)跨區(qū)（縣）級行政區(qū)域老年人助餐補貼政策，切實解決“人戶分離”老年人助餐問題，已惠及1194人、1.8萬人次。
下一步，我們將聚焦三項重點工作持續(xù)發(fā)力，為老年人提供高品質、有溫度的助餐服務。一是以社區(qū)食堂建設為抓手，提升餐飲品質。加快推進有條件的老年助餐點轉型升級為社區(qū)食堂，在面向社會群體提供餐飲服務的同時，以優(yōu)惠價格向社區(qū)老年人提供助餐服務。引入知名餐飲企業(yè)和養(yǎng)老組織運營社區(qū)食堂，豐富老年人的餐桌，讓老年人不僅“吃得飽”，還能“吃得好”。二是以特殊困難老人為重點，優(yōu)化送餐服務。探索實施慈善助餐項目，為低保對象中的失能老人、低保和分散供養(yǎng)特困人員中的高齡老人等特殊困難老年人提供送餐補貼。聚焦失能、殘疾等行動不便的老年人，依托社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者團隊、社區(qū)慈善資源等力量，提供送餐和探訪關愛服務。三是以衛(wèi)生安全可靠為目標，加強質量監(jiān)管。抓好老年助餐服務場所食品安全和安全生產(chǎn)工作，鼓勵助餐服務機構采用現(xiàn)場可視的方式展示餐飲服務過程。將硬件設施、餐飲質量、老年人滿意度等作為核心評價內容，探索建立社區(qū)食堂星級評定動態(tài)管理機制，激勵助餐服務機構提升運營質效。
現(xiàn)代快報記者提問
【現(xiàn)代快報】
我們關注到，國務院此前出臺了《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。請問民政部門在消費品以舊換新適老化改造方面有什么舉措嗎？
【于巧錫】
為貫徹落實國務院《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》和《江蘇省推動超長期特別國債資金支持消費品以舊換新的實施方案》，根據(jù)《江蘇省消費品以舊換新居家適老化改造實施細則》相關工作要求，我們即將在全市開展消費品以舊換新居家適老化改造工作。主要圍繞“如廁洗澡安全，室內行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測跟進，輔助器具適配”等方面，對我市有需求的社會老年人家庭提供適老化改造服務，支持居家適老化設施改造和智能監(jiān)測設施、適老輔具配備。本次補貼實行依申請補貼，補貼對象為常州市60周歲及以上常住老年人家庭。補貼標準為社會老年人自付50%，補貼50%，補貼上限每戶3000元。本次居家適老化設施改造和智能監(jiān)測設施、適老輔具配備均按照成交價格進行補貼。已經(jīng)享受過各類政府購買居家適老化改造服務補貼的此次不再給予補貼。本次補貼有四個原則：一是一戶一補。以老年人家庭為單位，同一老年人身份證號或同一處房產(chǎn)只能對應申請一次補貼。二是需求導向。以自愿申請為前提，由老年人家庭自主申請并負責改造質量監(jiān)控。三是先改先補。根據(jù)實施改造申請先后順序進行補貼，補貼額度用完為止。四是補貼立減。老年人家庭居家適老化改造簽訂合同后，只需按照補貼比例和金額支付自付部分費用，享受補貼立減的優(yōu)惠。我市各地將在10月“敬老月”期間，加強宣傳發(fā)動，做好政策解讀，提高群眾知曉度，動員引導老年人家庭積極參與，切實改善老年人的居家生活環(huán)境，提升老年人幸福感、獲得感和安全感。
常州日報記者提問
【常州日報】
數(shù)字化浪潮給人們的日常生活帶來諸多便利，但對于不少老年人來說，出行、就醫(yī)、日常溝通等領域智能技術的發(fā)展給他們帶來了一定困擾。請問目前在這方面有哪些具體舉措？
【于巧錫】
感謝記者朋友的提問。幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，讓老年人也能同享智能技術給生活帶來的便利是我們的共同目標。老有所樂，促進老年人社會參與度，離不開對智能技術的運用。我市從2021年起開展老年人智能技術運用的培訓工作，4年來，我們廣泛宣傳引導，不斷擴大培訓覆蓋面，累計培訓老年人超過17萬人次。一方面，我們整合各種資源。鼓勵各鎮(zhèn)、街道依托各級各類學校、老年大學、社區(qū)教育中心、老干部活動中心、居家養(yǎng)老服務中心、社區(qū)便民服務中心等陣地，通過政府購買服務、招募志愿者、日常教學、動員家庭成員等方式，為老年人提供培訓。一方面，我們豐富培訓內容。不僅包括微信聊天、預約掛號、健康掃碼、手機支付、網(wǎng)約車出行等老年人常用生活場景，還結合老年人喜聞樂見的手機攝影、小視頻制作等領域開設專門課程，讓老年人樂享智能生活。我們連續(xù)舉辦了三屆全市“老年達人”運用智能技術大賽，充分展現(xiàn)了“老年達人”們網(wǎng)上“沖浪”的風采，讓更多老年人擁抱豐富多彩的數(shù)字時代，共享數(shù)字技術發(fā)展成果，在智能時代中暢行無阻。
【王芃佳】
由于時間關系，提問環(huán)節(jié)就到這里。也歡迎大家在會后繼續(xù)就關注的問題和我們進一步交流。
今天的新聞通氣會到此結束，感謝各位媒體朋友！
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