發(fā)布時(shí)間：2020年7月8日15:00
發(fā)布地點(diǎn)：市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：《市政府辦公室關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生在常就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》解讀
發(fā)布人員：李 慶 常州市人社局副局長(zhǎng)
王杏梅 常州市人才市場(chǎng)管理辦公室主任
主 持 人：王 鵬 常州市委宣傳部對(duì)外宣傳（新聞發(fā)布）處處長(zhǎng)
新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
新聞發(fā)布會(huì)記者席
王 鵬 常州市委宣傳部對(duì)外宣傳（新聞發(fā)布）處處長(zhǎng)
【王鵬】
新聞界的各位朋友，歡迎大家參加下午的新聞發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的主題是《市政府辦公室關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生在常就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》解讀。下面有請(qǐng)市人社局副局長(zhǎng)李慶先生進(jìn)行新聞發(fā)布。
李慶 常州市人社局副局長(zhǎng)
【李慶】
各位媒體朋友們：
大家下午好！
首先，我代表市人社局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的各位媒體朋友致以衷心的感謝。下面，我簡(jiǎn)要介紹一下《市政府辦公室關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生在常就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱“若干措施”）的有關(guān)情況。
一、文件出臺(tái)的背景
高校畢業(yè)生就業(yè)有其特殊性，關(guān)系到千萬(wàn)家庭的希望和幸福。吸引人才特別是大學(xué)生人才到常州發(fā)展，也是增強(qiáng)我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。從我市情況看，2020屆在常高校畢業(yè)生約3.3萬(wàn)人，技職校畢業(yè)生0.9萬(wàn)人，與去年基本持平。加上部分回常就業(yè)常州籍畢業(yè)生，總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。特別是在疫情沖擊下，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)特別是產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市場(chǎng)崗位需求縮減，線下“春季招聘”停擺，就業(yè)渠道收窄，競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，客觀上形成了“就業(yè)難，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)更難”的問(wèn)題。
6月3日，國(guó)務(wù)院組織召開(kāi)了全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會(huì)議，要求各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，層層壓實(shí)就業(yè)責(zé)任，千方百計(jì)保持高校畢業(yè)生就業(yè)局勢(shì)總體平穩(wěn)。6月11日，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)2020年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕44號(hào)），實(shí)施擴(kuò)大招生入伍規(guī)模、鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、拓寬基層就業(yè)渠道等措施，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，進(jìn)一步促進(jìn)2020年高校畢業(yè)生就業(yè)。
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，市人社局、人才辦、財(cái)政局、公安局、教育局、稅務(wù)局等6個(gè)部門迅速行動(dòng)，反復(fù)會(huì)商，在學(xué)習(xí)借鑒周邊城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)市政府同意后，出臺(tái)了《市政府辦公室關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生在常就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》，為高校畢業(yè)生在常就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了極大的政策利好。
二、主要內(nèi)容
《若干措施》主要明確放寬落戶門檻、支持自主創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)吸納就業(yè)、加強(qiáng)安居保障、提供交通便利、鼓勵(lì)社會(huì)實(shí)踐、加強(qiáng)校地合作、優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)、落實(shí)稅收優(yōu)惠等10個(gè)方面的政策措施。因?yàn)閮?nèi)容較多，大家手上也都有文件，一些常規(guī)性的、其他城市有的，我就不一一解讀了，著重講講以下幾個(gè)方面：
在放寬落戶門檻方面，明確年齡不超過(guò)45周歲，有來(lái)常發(fā)展意向，具有大專及以上學(xué)歷或者取得高級(jí)工及以上國(guó)家職業(yè)資格（職業(yè)技能等級(jí)）證書(shū)的人員，可以申請(qǐng)“先落戶后就業(yè)”。
在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，明確2020年度對(duì)中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。各級(jí)事業(yè)單位空缺崗位今明兩年提高專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生的比例，其中今年招聘比例不低于招聘崗位總數(shù)的70%。國(guó)有企業(yè)今明兩年連續(xù)擴(kuò)大招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，其中今年招聘比例不低于新增招聘人數(shù)的50%。鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等扶持政策。開(kāi)展優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目遴選并給予最高10萬(wàn)元的資助。項(xiàng)目入選“龍城英才計(jì)劃”領(lǐng)軍人才優(yōu)先支持項(xiàng)目的，給予最高800萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助支持，以及最高3000萬(wàn)元的“人才貸”支持。
在加強(qiáng)安居保障方面，明確在原有政策基礎(chǔ)上，提高博士購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大補(bǔ)貼對(duì)象范圍，對(duì)企業(yè)新引進(jìn)的人才2年內(nèi)購(gòu)房的給予補(bǔ)貼：
對(duì)45周歲以下的全日制博士研究生（包括境外取得博士學(xué)位的歸國(guó)留學(xué)人員），給予最高30萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，即對(duì)世界名校類（同當(dāng)年度省“雙創(chuàng)人才”世界名校類標(biāo)準(zhǔn)）博士給予30萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，其他博士給予20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼；給予引才企業(yè)6萬(wàn)元引才資助；對(duì)35周歲以下的世界一流大學(xué)建設(shè)高校、《泰晤士報(bào)》高校排名400強(qiáng)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)的全日制本科生（包括境外取得學(xué)士學(xué)位的歸國(guó)留學(xué)人員），給予5萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼；對(duì)35周歲以下符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺工種高級(jí)技師、技師分別參照碩士研究生、世界一流大學(xué)建設(shè)高校本科生，給予5萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
在提供交通便利方面，明確新來(lái)常州就業(yè)創(chuàng)業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生、技工院校高級(jí)工班和技師班（預(yù)備技師班）應(yīng)屆畢業(yè)生，可申請(qǐng)辦理專屬地鐵卡，自辦卡之日起給予一年免費(fèi)乘坐地鐵通勤支持。
三、政策亮點(diǎn)
主要有三個(gè)方面：
首先，筑巢引鳳有“新招”。符合條件的高校畢業(yè)生和取得高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書(shū)的人員可以申請(qǐng)“先落戶后就業(yè)”。提高博士購(gòu)房補(bǔ)貼額度，對(duì)符合購(gòu)房條件的世界名校類（同當(dāng)年度省“雙創(chuàng)人才”世界名校類標(biāo)準(zhǔn)）博士給予30萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，其他博士給予20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)符合購(gòu)房條件的技師、高級(jí)技師給予5萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)符合購(gòu)房條件的名校本科畢業(yè)生給予5萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。加大薦才引才激勵(lì)力度，對(duì)積極向我市推薦人才的高校就業(yè)工作部門和引才成效突出的我市企業(yè)人力資源部門，經(jīng)評(píng)選后給予3-5萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)新來(lái)常州就業(yè)創(chuàng)業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生、技工院校高級(jí)工班和技師班（預(yù)備技師班）應(yīng)屆畢業(yè)生，可申請(qǐng)辦理專屬地鐵卡，自辦卡之日起給予一年免費(fèi)乘坐地鐵通勤支持。
其次，促進(jìn)就業(yè)有“實(shí)招”。加大對(duì)企業(yè)吸納就業(yè)的支持力度，2020年度，對(duì)中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；加大崗位開(kāi)發(fā)力度，各級(jí)事業(yè)單位空缺崗位今明兩年提高專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生的比例，其中今年招聘比例不低于招聘崗位總數(shù)的70%。國(guó)有企業(yè)今明兩年連續(xù)擴(kuò)大招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，其中今年招聘比例不低于新增招聘人數(shù)的50%；加大職業(yè)培訓(xùn)力度，組織有培訓(xùn)意愿在常大中專（技、職）院校在校生和高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)，并按規(guī)定落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)新招用高校畢業(yè)生等人員并穩(wěn)崗就業(yè)的，按照2020年凈增參保人數(shù)每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性以工代訓(xùn)補(bǔ)助。
最后，支持創(chuàng)業(yè)有“真招”。項(xiàng)目入選“龍城英才計(jì)劃”領(lǐng)軍人才優(yōu)先支持項(xiàng)目的，給予最高800萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助支持，以及最高3000萬(wàn)元的“人才貸”支持。大力支持高校畢業(yè)生在常創(chuàng)業(yè)，給予開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等資金保障，具體包括最高8000元的開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼、三年財(cái)政全額貼息貸款和為期三年、每年最高1.2萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼等?！?
此外，常州人社APP上“就業(yè)云服務(wù)”“創(chuàng)業(yè)云服務(wù)”等平臺(tái)6月份均已上線，高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議鑒證、辦理就業(yè)報(bào)到、辦理人才專屬地鐵卡，畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)找基地、找政策、辦理創(chuàng)業(yè)貸款、申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)企業(yè)社保開(kāi)戶、人員參保功能已均可掌上辦理，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)效能大幅提升，歡迎廣大高校畢業(yè)生使用并多提寶貴意見(jiàn)。
各位媒體朋友們，我市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十項(xiàng)政策措施的出臺(tái)，必將拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，吸引更多優(yōu)質(zhì)高校畢業(yè)生來(lái)常創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為“種好幸福樹(shù)、建好明星城”作出新的貢獻(xiàn)。接下來(lái)，我們將進(jìn)一步加大工作力度，通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳、完善操作辦法、加強(qiáng)多方協(xié)同等措施，讓高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地落實(shí)，取得更大的成效。
謝謝大家！
【王鵬】
謝謝李慶先生的介紹，下面有請(qǐng)記者朋友現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。
新華日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)
【新華日?qǐng)?bào)】
請(qǐng)問(wèn)王杏梅主任，我市在放寬高校畢業(yè)生落戶門檻方面有何突破？
王杏梅 常州市人才市場(chǎng)管理辦公室主任
【王杏梅】
謝謝記者朋友的提問(wèn)。我市進(jìn)一步放寬落戶門檻，對(duì)年齡不超過(guò)45周歲，有來(lái)常發(fā)展意向，具有大專及以上學(xué)歷或者取得高級(jí)工及以上國(guó)家職業(yè)資格（職業(yè)技能等級(jí)）證書(shū)的人員，都可以申請(qǐng)“先落戶后就業(yè)”，從而進(jìn)一步促進(jìn)高校畢生來(lái)常就業(yè)。具體手續(xù)請(qǐng)至市、區(qū)人才服務(wù)中心辦理。
江蘇廣電總臺(tái)記者提問(wèn)
【江蘇廣電總臺(tái)】
請(qǐng)問(wèn)李慶副局長(zhǎng)，我市在拓寬高校畢業(yè)就業(yè)渠道，支持吸納就業(yè)上有哪些具體舉措？
【李慶】
謝謝記者朋友的提問(wèn)。具體舉措主要包括：全年全市計(jì)劃組織舉辦30場(chǎng)公益性高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)，采集、開(kāi)發(fā)不少于6萬(wàn)個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。開(kāi)發(fā)3000個(gè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，對(duì)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員，每月按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%給予生活補(bǔ)貼，并為其辦理工傷保險(xiǎn)。各級(jí)事業(yè)單位空缺崗位今明兩年提高專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生的比例，其中今年招聘比例不低于招聘崗位總數(shù)的70%。國(guó)有企業(yè)今明兩年連續(xù)擴(kuò)大招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，其中今年招聘比例不低于新增招聘人數(shù)的50%。小微企業(yè)當(dāng)年新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過(guò)1年。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予最高為期2年的靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。2020年度，對(duì)中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
常州網(wǎng)記者提問(wèn)
【常州網(wǎng)】
請(qǐng)問(wèn)王杏梅主任，此次出臺(tái)的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政，在支持高校畢業(yè)生工作和生活出行方面有何新的利好？
【王杏梅】
謝謝記者朋友的提問(wèn)。這次新政的一大亮點(diǎn)，是為新來(lái)常高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供交通便利。文件明確，新來(lái)常州就業(yè)創(chuàng)業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生、技工院校高級(jí)工班和技師班（預(yù)備技師班）應(yīng)屆畢業(yè)生，可申請(qǐng)辦理專屬地鐵卡，自辦卡之日起給予一年免費(fèi)乘坐地鐵通勤支持。雖然涉及每個(gè)人金額不大，但很有體驗(yàn)度和感受度，肯定會(huì)受到應(yīng)屆高校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生的廣泛歡迎。具體請(qǐng)登錄“常州人社”APP“就業(yè)云服務(wù)”下通過(guò)“人才專屬地鐵卡申領(lǐng)”功能辦理。
【王鵬】
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
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