近年來,常州域內(nèi)及周邊鄉(xiāng)村旅游業(yè)迅速發(fā)展,鄉(xiāng)村游已逐步進(jìn)入大眾生活。為了解常州鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,近期國家統(tǒng)計局常州調(diào)查隊從需求端入手開展專題調(diào)研,結(jié)果顯示:過半常州居民參與過鄉(xiāng)村旅游且需求日趨多元化,但超六成游客傾向域外,鄉(xiāng)村游配套門檻、服務(wù)水平仍有待提高。
一、基本狀況
(一)九成以上居民參與過鄉(xiāng)村游。隨著收入增加和對精神文化生活需求的日益增強(qiáng),居民對回歸自然放飛心情的鄉(xiāng)村旅游越來越有興趣,調(diào)研顯示:有92.9%的居民參與過鄉(xiāng)村旅游,其中42.9%的受訪者一年參與1-2次,3-4次占35.7%,5次以上占14.3%;從需求偏好上看(多選),14.3%的受訪者是沖著優(yōu)美的自然景觀去的,9.5%的受訪者鐘愛舒適的旅游環(huán)境,14.3%的受訪者熱愛獨特的風(fēng)味美食,特色的民俗文化、便利的交通條件、合理的旅游價格,受訪者的選擇率分別為12.7%、11.1%、9.5%。
(二)中青年是鄉(xiāng)村旅游主力軍?,F(xiàn)代社會鄉(xiāng)村旅游不是過去那種單一的“農(nóng)家樂”,其多元的旅游內(nèi)涵、輕松的休閑業(yè)態(tài)被越來越多的年輕人所接受。調(diào)查顯示,參與過鄉(xiāng)村游的受訪者中,20-30歲的人占比21.4%,30-40歲占42.9%,說明中青年是目前鄉(xiāng)村旅游的主力軍。從鄉(xiāng)村游花費時間來看,53.3%的人選擇2-3天,26.7%的人選擇一天。從交通工具來看(多選),40%的人選擇自駕游,30%的人選擇公共交通,選擇自行車、步行和其他的分別占15%、5%、5%。
(三)居民鄉(xiāng)村游消費能力較強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示,42.9%的常州居民在鄉(xiāng)村旅游點的人均消費在500-1000元,有21.4%的人選擇500元以內(nèi),選擇1000-2000元和2000元以上為21.4%和14.3%;當(dāng)問及“您在鄉(xiāng)村旅游的消費大部分用于哪些方面(多選)”時,30%和23.3%的人選擇餐飲和住宿,用于交通和購物的各占10%,選擇娛樂和其他的分別為20%和6.7%。
二、問題期盼
(一)超六成游客傾向本地鄉(xiāng)村游。調(diào)研顯示:常州居民去本地鄉(xiāng)村游的選擇率為66.7%。域內(nèi)各轄市(區(qū))吸引力也差異明顯,常州居民最愛去溧陽參與鄉(xiāng)村旅游,選擇率達(dá)到22.2%,其次是金壇區(qū),選擇率為14.8%,選擇武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、鐘樓區(qū)、天寧區(qū)的分別為7.4%、11.1%、3.7%、7.4%。
(二)衛(wèi)生狀況不佳影響居民鄉(xiāng)村游體驗。調(diào)研資料顯示(多選),14.8%的常州市民認(rèn)為衛(wèi)生不佳是他們在鄉(xiāng)村旅游中最不能忍受的因素,其他因素諸如交通不暢、娛樂條件差、信息設(shè)施落后、價格高、鄉(xiāng)村旅游項目少、住宿條件差、菜肴無特色或口味差、破壞生態(tài)、鄉(xiāng)村特色不明顯和農(nóng)副產(chǎn)品品種少無特色,認(rèn)同率分別為8.2%、8.2%、11.5%、9.8%、13.1%、6.6%、13.1%、6.7%、4.9%、3.3%。
(三)加大宣傳力度是居民最大期盼。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示(多選),20%的受訪者認(rèn)為加大宣傳力度是常州在鄉(xiāng)村旅游管理上需要作出的最大改進(jìn)。環(huán)衛(wèi)處理設(shè)施不齊全,無統(tǒng)一的垃圾污水處理排放設(shè)施,多采取直排式,容易造成對景區(qū)環(huán)境的破壞。車輛亂停亂放,影響出入和安全。在衛(wèi)生、價格等方面缺乏監(jiān)管,不盡如游客心意,這將直接影響到“農(nóng)家樂”的發(fā)展。
三、對策建議
(一)加強(qiáng)營銷宣傳。設(shè)計、推廣常州鄉(xiāng)村旅游形象標(biāo)識,把鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷納入旅游整體營銷計劃,采取推介會、展覽會等多種形式,在本地和上海、南京等長三角城市開展宣傳推介活動。通過以獎代補(bǔ)等方式,鼓勵社會力量參與鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣和中介服務(wù),支持建設(shè)專業(yè)化、品牌化的鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站。充分發(fā)揮旅游景區(qū)(點)、企業(yè)特別是旅行社的促銷作用,形成宣傳推廣的合力。編印鄉(xiāng)村旅游宣傳冊和地圖,全力開拓自駕游、落地自駕、自游行市場。強(qiáng)化與線上旅游運營商合作,借助智慧旅游公共服務(wù)平臺、新媒體等,加強(qiáng)市場宣傳,拓寬銷售渠道。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。健全鄉(xiāng)村旅游監(jiān)管體系,建立日常訪查制度和動態(tài)巡查制度,推動市、轄市(區(qū))、鎮(zhèn)、村、鄉(xiāng)村旅游區(qū)五級質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)。完善旅游、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、安監(jiān)、食藥監(jiān)等相關(guān)部門參與的旅游市場聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實做好鄉(xiāng)村旅游市場檢查整治和秩序維護(hù)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游安全主體責(zé)任,以消防、交通、食品、游覽、環(huán)境、治安安全等為重點,加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制建設(shè),配置完備的安全設(shè)施。
(三)加強(qiáng)政策扶持。在資金扶持方面,市、轄市、區(qū)財政整合現(xiàn)有各類支農(nóng)、涉農(nóng)、旅游等專項資金分別設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,重點支持鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣、鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)等,以及對星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色旅游村等進(jìn)行獎補(bǔ);相關(guān)領(lǐng)域項目資金也要向鄉(xiāng)村旅游項目傾斜。在金融支持方面,鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)貸款、經(jīng)營權(quán)抵押貸款等適合鄉(xiāng)村旅游的信貸產(chǎn)品;鼓勵擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)。在用地支持方面,各地要在年度用地計劃中優(yōu)先安排落實鄉(xiāng)村旅游重點項目建設(shè)用地和規(guī)劃用地指標(biāo)。支持通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產(chǎn)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在環(huán)保支持方面,市、轄市、區(qū)政府每年安排資金用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應(yīng)用小型污水、垃圾處理設(shè)施,積極保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。在惠企政策方面,對鄉(xiāng)村旅游企業(yè)證照辦理、用水、用電、用氣價格及信息費、稅費等,加大政策支持力度。
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