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近日，常州武進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記交易分中心為湟里鎮(zhèn)村民鄭女士（戶(hù)）頒發(fā)了封皮標(biāo)注“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”字樣的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，這也是自然資源部啟用新證書(shū)模板后全省范圍內(nèi)頒發(fā)的第一本土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，標(biāo)志著土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)入新階段。
農(nóng)村最重要的資產(chǎn)是土地，農(nóng)民最重要的財(cái)產(chǎn)也是土地。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，是深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革的必然要求，是維護(hù)廣大農(nóng)民群眾切身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的重大舉措。為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，能妥善解決農(nóng)戶(hù)承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題，做到地塊、面積、合同、證書(shū)“四統(tǒng)一”。
武進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記交易分中心高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，強(qiáng)力高效推進(jìn)，努力做到“一乘、二加、三減”。
一是部門(mén)聯(lián)動(dòng)“做乘法”，厘清職責(zé)，做到業(yè)務(wù)協(xié)同、管理互通。常州是自然資源部確定的全國(guó)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果資料移交的四個(gè)聯(lián)系點(diǎn)之一。分中心在常州市自然資源和規(guī)劃局武進(jìn)分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)工作聯(lián)系，梳理工作流程，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接。武進(jìn)區(qū)于2017年就率先為農(nóng)戶(hù)累計(jì)發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)9.46萬(wàn)份，形成了較為完善、具備移交條件的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿、登記資料成果數(shù)據(jù)庫(kù)。之后區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果的電子數(shù)據(jù)移交給武進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記交易分中心。
二是信息集成“做加法”，突破壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享。分中心依托市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記3.0信息系統(tǒng)，與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局使用的“一戶(hù)三權(quán)”數(shù)字集成管理信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，逐步依托系統(tǒng)平臺(tái)在線(xiàn)獲取農(nóng)村土地承包合同信息；同時(shí)分中心落實(shí)登記資料移交、業(yè)務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)整合和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、信息平臺(tái)建設(shè)等技術(shù)準(zhǔn)備工作，對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案成果進(jìn)行整合、更新、完善，實(shí)現(xiàn)發(fā)證數(shù)據(jù)、檔案成果的有效關(guān)聯(lián)。
三是流程優(yōu)化“做減法”，簡(jiǎn)并輕量，助力“零材料”登記。2022年11月自然資源部印發(fā)《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記操作規(guī)范（試行）》的通知后，分中心不斷完善登記系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)模塊和流程，通過(guò)信息共享在登記系統(tǒng)內(nèi)獲取登記所需承包權(quán)合同、身份證明等材料，讓申請(qǐng)人無(wú)需額外提交申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)“零材料”辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記。
武進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記交易分中心將以此為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記信息共享等工作進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)土地承包合同管理、登記頒證“一件事一次辦”，保障承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同管理與登記工作的銜接實(shí)時(shí)、高效、有序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的權(quán)益，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
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