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在4月9日上午江蘇省檢察院、江蘇省公安廳聯(lián)合召開的依法懲治妨害新冠肺炎疫情防控違法犯罪新聞發(fā)布會上，江蘇省檢察院黨組副書記、副檢察長王方林介紹了檢察機關積極主動履行檢察職能，依法辦理各類涉疫情案件的情況，正確處理嚴厲打擊與依法辦案的關系，為助力企業(yè)復工復產(chǎn)、保障疫情防控提供有力的司法保障。
依法嚴懲各類涉疫情刑事犯罪
截至4月7日，江蘇全省檢察機關共提前介入涉疫情防控案件490件754人；受理審查逮捕150件178人，批準逮捕128件144人；受理審查起訴197件234人，提起公訴159件182人，認罪認罰適用率97.8%，確定刑量刑建議提出率91.2%；法院一審判決91件102人，其中，99人未上訴，一審判決服判率97.1%。各地檢察機關主動對接公安機關，采用電話溝通、遠程視頻等方式，聽介紹、看視頻、閱卷宗、問情況、議重點，共商取證、定性等問題，對事實清、證據(jù)足、被告人認罪認罰的案件加快辦案節(jié)奏，依法快捕快訴，及時震懾犯罪。如常熟市檢察院辦理的季某某妨害公務、危險駕駛案，司法機關加強協(xié)作配合，檢察機關案發(fā)后第一時間派員提前介入，提出取證意見，為依法快捕快訴打好基礎，該案在起訴、審判環(huán)節(jié)快速辦理，檢察機關提出確定刑量刑建議，法院采納并當庭宣判。
從罪名上看，全省檢察機關依法批準逮捕妨害公務罪14件15人，起訴25件34人；依法批準逮捕尋釁滋事罪6件6人，起訴6件6人；依法批準逮捕制假售假類犯罪（含生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)銷售假藥罪，生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪，銷售假冒注冊商標的商品罪）13件22人，起訴15件22人；依法批準逮捕詐騙罪83件85人，起訴89件89人；依法批準逮捕非法收購珍貴、瀕危野生動物罪3件3人，起訴6件10人；依法批準逮捕其他涉疫情犯罪9件12人，起訴14件17人。已辦理的涉疫情案件中，網(wǎng)購口罩類詐騙，生產(chǎn)、銷售假口罩、假防護服、假額溫槍等制假售假類犯罪較多，兩類犯罪共占起訴案件總數(shù)的65%。
從犯罪手段看，信息化、網(wǎng)絡化特征明顯，犯罪嫌疑人通過微信、QQ、淘寶等網(wǎng)絡平臺實施犯罪，傳播速度更快，危害范圍更廣，社會危險性更大。一些犯罪分子心存僥幸，認為網(wǎng)上發(fā)布假消息、騙點錢，手段簡單，方式隱蔽，不易被發(fā)現(xiàn)。但是信息網(wǎng)絡藏不住犯罪，更不是“法外之地”，利用信息網(wǎng)絡從事違法犯罪活動一樣也會留下犯罪痕跡，司法機關完全有能力通過技術手段實現(xiàn)精準打擊。即使在千里之外，縱使機關算盡，也難逃法律的制裁。如徐州市云龍區(qū)檢察院辦理的曾某詐騙案，司法機關加強協(xié)作配合，運用技術手段及時提取、固定曾某通過QQ、微信發(fā)布的虛假貨源信息、口罩圖片、視頻等電子證據(jù)，查實其騙取江蘇、廣東等多地被害人134萬元的犯罪事實。最終曾某因犯詐騙罪獲刑十三年。
加強對涉疫情案件的指導把關
豐縣檢察院辦理的司某某詐騙案，案發(fā)后該院檢察長第一時間提前介入、全面審查案件，協(xié)同偵查機關追回贓款10萬余元，檢法兩長同庭云審，四地連線，遠程公訴，實現(xiàn)防疫辦案兩不誤，當庭判處被告人有期徒刑六年，罰金5萬元……截至目前，省檢察院共對159件案件同步審查，對35件重大疑難案件重點把關，確保精準適用法律、準確打擊犯罪。
對于涉疫情案件，江蘇檢察機關加強對此類案件的指導把關。省檢察院成立了以劉華檢察長為組長的疫情防控工作領導小組，三級院均成立涉疫情防控檢察業(yè)務指導工作領導小組，專班專門辦、領導帶頭辦，確保依法從快從嚴辦理涉疫情案件。
針對疫情期間制售假口罩案件增多的實際情況，省檢察院在專題調研的基礎上制定出臺了辦理生產(chǎn)、銷售假口罩類案件的意見，為統(tǒng)一類案處理標準提供了依據(jù)。為了加強審查把關，江蘇檢察機關制定下發(fā)《江蘇省檢察機關涉新冠肺炎疫情刑事案件審查把關工作細則》，明確對涉疫情案件三級把關、兩級備案、同步審查的工作機制，確保上下聯(lián)動，依法打擊、形成合力。
服務保障企業(yè)復工復產(chǎn)
為了指導各地通過司法辦案、參與社會治理，保障企業(yè)復工復產(chǎn)，省檢察院制定出臺《關于依法服務和保障疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)的指導意見》，依法嚴懲妨害復工復產(chǎn)違法犯罪，堅持關口前移，在指導取證的同時，把助力企業(yè)復工復產(chǎn)作為重要工作內容，最大限度減少犯罪對企業(yè)的損害。準確適用政策，對企業(yè)所有者、經(jīng)營者、實際控制人以及對企業(yè)發(fā)展具有關鍵作用的技術人員、管理人員，綜合考慮主觀故意、危害后果、違法情節(jié)、認罪認罰情況，審慎作出處理決定，在保障訴訟的同時注重促進企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。對影響企業(yè)復工復產(chǎn)、損害企業(yè)和職工合法權益的行為及時予以糾正，積極履行法律監(jiān)督職責。
充分履行民事行政公益訴訟檢察職能
截至4月7日，全省檢察機關共發(fā)現(xiàn)涉疫公益訴訟案件線索164件，向相關行政機關移送線索18件，已立案139件，發(fā)出訴前公告61件，向行政機關發(fā)出檢察建議26件，行政公益訴訟磋商結案13件，提起刑事附帶民事公益訴訟案件1件。省檢察院建立疫情防控公益訴訟工作日報及臨時性審批制度，對發(fā)現(xiàn)的公益訴訟線索統(tǒng)一把關，及時與行政機關溝通協(xié)調，穩(wěn)妥有效助力疫情防控，充分履行民事行政公益訴訟檢察職能。江蘇省兩起公益訴訟案例入選高檢院野生動物保護公益訴訟典型案例。
此外，注重發(fā)揮行政公益訴訟協(xié)同之訴、督促之訴職能，對可能損害國家利益或者社會公共利益的行政機關怠于履職行為，依法履行公益訴訟檢察職能。刑民并舉，加強聯(lián)動。省檢察院共批準立案生產(chǎn)、銷售假口罩等涉疫情類民事公益訴訟案件76件，讓違法犯罪者在被刑事追責的同時，不讓其經(jīng)濟上得利。蘇州市吳江區(qū)檢察院聯(lián)合上海青浦、浙江嘉善檢察機關簽署《關于加強青吳嘉檢察機關公益訴訟協(xié)作配合打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的協(xié)作細則》，從線索排查、調查取證、辦案方式、信息互通、法治宣傳等方面進一步明確三地聯(lián)動協(xié)作方法。
精準提供服務疫情防控的“檢察產(chǎn)品”
在疫情期間，除了辦案，檢察機關還精準提供服務疫情防控的“檢察產(chǎn)品”，加強對疫情期間特殊人群的關愛，結合辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，及時制發(fā)檢察建議，注重發(fā)揮認罪認罰從寬制度在特殊時期促進社會和諧的積極作用。
省檢察院下發(fā)《關于做好疫情防控期間“困境兒童”“留守兒童”等權益保障工作的提示》，指導各地在疫情防控關鍵期，及時做好困境和留守未成年人保護工作。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的冒充老師進入學生家長群騙取費用的現(xiàn)象，組織對全省類案情況進行梳理，專門召開新聞發(fā)布會，向學生家長發(fā)出防網(wǎng)課詐騙提示，并向省教育廳制發(fā)提醒函，取得良好的社會效果。
疫情期間，各地檢察機關圍繞防控熱點通過發(fā)布防疫小貼士、在線答疑等方式，圍繞合同履行、工資支付等問題，為企業(yè)解讀法律和政策。如東縣檢察院采取“無接觸”式工作方法幫助24名農民工成功討薪，相關做法獲得群眾好評。各地檢察機關廣泛開展檢察官進社區(qū)、助力網(wǎng)格化防控工作，全省三級檢察院平均每天有1800余名檢察人員參與地方疫情防控工作，累計已有4.6萬余人次參與其中。
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