|
為進一步規(guī)范本區(qū)住宅區(qū)業(yè)主委員會相關(guān)工作,現(xiàn)將《關(guān)于規(guī)范業(yè)主委員會工作的若干意見（征求意見稿）》全文在網(wǎng)上公布，廣泛征求意見。您可在2018年7月3日之前將自己的意見或建議以書面或郵件方式提交。感謝支持！
通信地址：常州市天寧區(qū)房產(chǎn)管理局
聯(lián)系人：張恒
電話：0519-69661125
電子郵箱：44180718@qq.com
常州市天寧區(qū)房產(chǎn)管理局
2018年6月27日
關(guān)于規(guī)范業(yè)主委員會工作的若干意見
（征求意見稿）
為規(guī)范本區(qū)住宅區(qū)業(yè)主委員會（下稱業(yè)委會）活動，維護業(yè)主合法權(quán)益，根據(jù)《物業(yè)管理條例》《江蘇省物業(yè)管理條例》《常州市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》《天寧區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)綜合治理工作方案》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范業(yè)委會工作提出以下意見：
1.優(yōu)化籌備組、業(yè)主代表、業(yè)委會人員配置。業(yè)主大會籌備組、業(yè)委會委員候選人采用業(yè)主推薦及社區(qū)（村）居委會推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生，優(yōu)先推薦人大代表、政協(xié)委員、勞模、先進代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，作為業(yè)主大會籌備組、業(yè)委會成員候選人，社區(qū)（村）居委會推薦的候選人數(shù)不少于候選人總數(shù)的百分之三十。業(yè)主代表中黨員人數(shù)符合成立臨時黨小組條件的，可組織成立臨時黨小組處理業(yè)主大會、業(yè)委會無法形成統(tǒng)一意見的小區(qū)事項。鼓勵熱心公益事業(yè)，年輕敢擔當、正直、善于調(diào)解矛盾且具有法律知識及相關(guān)專業(yè)技術(shù)的業(yè)主參與業(yè)主代表和業(yè)委會委員競選。
2.落實自治成員資格否決制度。業(yè)主（代表）大會籌備組成員、業(yè)主代表、業(yè)委會成員候選人必須模范履行業(yè)主義務(wù)，均不得有以下情形：拖欠、拒付、突擊補交物業(yè)服務(wù)費用、電梯專項費用與停車費用；存在擅自拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)、侵占或毀壞小區(qū)公共綠地、擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途、破壞外墻結(jié)構(gòu)以及違法建設(shè)、違法出租等違反相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定的情形。業(yè)主不得以不正當手段謀取上述人員入選資格。
3.嚴格把關(guān)業(yè)委會候選人資格。依據(jù)《天寧區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)綜合治理工作方案》的要求，社區(qū)黨組織會同紀檢、公安、信訪、城管、規(guī)劃、房管等部門，對籌備組人員、業(yè)主代表、業(yè)委會候選人進行資格審核。鄭陸鎮(zhèn)、各街道辦事處或社區(qū)黨組織應(yīng)負責對候選人組織考察，廣泛聽取居民以及有關(guān)單位意見建議，與候選人逐一見面談話，摸清候選人基本情況、參選動機和工作思路。候選人應(yīng)作出書面承諾，承諾個人不存在違法違規(guī)行為?？疾煲庖姾蜁娉兄Z應(yīng)為業(yè)委會候選人考量的依據(jù)應(yīng)予留存。候選人名單公示期間，其他業(yè)主提出異議的，經(jīng)查實，取消候選人資格。
4.規(guī)范業(yè)委會印章管理。根據(jù)小區(qū)實際情況，業(yè)委會須制定印章管理制度，使用印章原則上需經(jīng)業(yè)委會三分之二以上委員簽字通過，并留存書面資料歸檔。
5.建立業(yè)委會報告制度。業(yè)委會必須向業(yè)主（代表）大會、物業(yè)所在地社區(qū)（村）居委會報告年度工作。
6.建立財務(wù)審計公示制度。業(yè)委會應(yīng)當管理好小區(qū)的公共收益，建立監(jiān)管電梯專項資金使用制度，建立公共收益使用及工作經(jīng)費收支公示制度。電梯專項資金使用應(yīng)依據(jù)《關(guān)于規(guī)范天寧區(qū)住宅小區(qū)電梯專項資金管理的通知》執(zhí)行。涉及公共收益的重大支出或超過人民幣5000元（含）以上的項目需經(jīng)過業(yè)主（代表）大會表決通過，使用前應(yīng)當公示，通告全體業(yè)主，并報社區(qū)（村）居委會備案。常規(guī)支出項目且金額少于5000元以下的，應(yīng)在《議事規(guī)則》中明確，未明確的，經(jīng)業(yè)主（代表）大會授權(quán)業(yè)委會后，通過業(yè)委會集體討論方可使用，并進行公示。鄭陸鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)（村）居委會應(yīng)當督促轄區(qū)內(nèi)各業(yè)委會，每年或每半年將使用公共收益以及業(yè)委會工作經(jīng)費使用情況進行財務(wù)審計，業(yè)委會換屆應(yīng)實行離任審計，并將審計報告在小區(qū)內(nèi)公示，公示期限不少于7天。
7.規(guī)范業(yè)委會換屆工作。業(yè)委會任期屆滿或因故提前進行換屆的，鄭陸鎮(zhèn)、各街道辦事處、社區(qū)（村）居委會指導成立業(yè)委會換屆工作組，參照首次業(yè)主大會會議程序及相關(guān)規(guī)定，全程主持完成業(yè)委會換屆工作。換屆選出新一屆業(yè)委會之日起15日內(nèi)，前業(yè)委會應(yīng)當在社區(qū)（村）居委會監(jiān)督下，將有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財物，移交給新一屆業(yè)委會。前業(yè)委會拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有財物的，新一屆業(yè)委會可以請求司法機關(guān)協(xié)助移交。
8.建立物業(yè)服務(wù)投訴調(diào)處制度。業(yè)委會應(yīng)當加強對選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，按照業(yè)主管理規(guī)約、議事規(guī)則和物業(yè)服務(wù)合同，積極調(diào)處或配合調(diào)處小區(qū)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間、業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與開發(fā)商之間矛盾糾紛、投訴。
9.規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘。業(yè)委會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須公平公開，杜絕私下內(nèi)定，業(yè)主大會應(yīng)通過第三方招投標平臺等方式規(guī)范選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，選聘方案可在小區(qū)《議事規(guī)則》中明確。業(yè)委會應(yīng)擬訂物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘方案，提交業(yè)主（代表）大會表決通過，并在小區(qū)內(nèi)公示之后組織實施。選聘結(jié)果和物業(yè)服務(wù)合同須在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，接受業(yè)主的查詢、監(jiān)督，并向轄區(qū)鄭陸鎮(zhèn)或街道辦事處、社區(qū)報告。在資格預審環(huán)節(jié)，區(qū)房管局、鄭陸鎮(zhèn)或街道辦事處要履行監(jiān)督職能，可向業(yè)主大會、業(yè)主委員會或第三方招投標平臺提供參選的物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理情況，并出具企業(yè)誠信證明。業(yè)委會應(yīng)當督促被選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，到所在區(qū)、鄭陸鎮(zhèn)或街道辦事處進行物業(yè)服務(wù)合同備案。
10.加強違規(guī)行為整改。業(yè)主（代表）大會、業(yè)委會作出的決定違反法律、法規(guī)政策的，鄭陸鎮(zhèn)或街道辦事處應(yīng)當及時進行認定并責令其限期改正；拒不整改的，應(yīng)當依法撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
11.落實違規(guī)罷免程序。鄭陸鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)（村）居委會對業(yè)主代表、業(yè)委會成員資格每年審核一次，對年度審核不合格的業(yè)主代表、業(yè)委會成員，應(yīng)當組織召開業(yè)主大會臨時會議，由業(yè)主（代表）大會進行表決罷免，并對空缺的業(yè)主代表和業(yè)委會委員進行增補或改選。發(fā)現(xiàn)存在不按時交納物業(yè)服務(wù)費用、電梯專項資金、停車費用、擅自拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)、侵占或毀壞小區(qū)公共綠地、擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途、破壞外墻結(jié)構(gòu)以及違法建設(shè)、違法出租等違反相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)約、危害業(yè)主共同利益情況的，由鄭陸鎮(zhèn)或街道辦事處進行認定。屬實的，由鄭陸鎮(zhèn)或街道辦事處啟動罷免程序，及時終止業(yè)主代表資格，并報備區(qū)房管局。被罷免的業(yè)主代表五年內(nèi)不得推薦為業(yè)主代表或業(yè)委會委員候選人。
12.加強業(yè)主委員會相關(guān)人員培訓。區(qū)房管局定期組織物業(yè)管理人員、社區(qū)居委會、業(yè)委會委員以及其他相關(guān)人員進行業(yè)主（代表）大會、業(yè)委會相關(guān)知識培訓。鄭陸鎮(zhèn)或街道辦事處應(yīng)對入選的籌備組人員和業(yè)委會委員進行業(yè)務(wù)培訓，主要培訓物業(yè)管理方面的政策法規(guī)，業(yè)主大會、業(yè)主委員會籌建、工作開展、職責范圍等內(nèi)容，并對其學習的情況實行登記統(tǒng)計，對未經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓的業(yè)委會后期應(yīng)當組織實施。
13.完善考核獎勵制度。區(qū)房管局會同鄭陸鎮(zhèn)或街道辦事處組織對轄區(qū)業(yè)委會進行考評，重點為業(yè)委會組織機構(gòu)建設(shè)、規(guī)范運作、成員履職、印章及財物管理使用、創(chuàng)新小區(qū)管理、組織協(xié)調(diào)物業(yè)矛盾糾紛調(diào)解、接受所屬社區(qū)（村）居委會監(jiān)督指導、業(yè)委會發(fā)揮作用等情況。對于考核優(yōu)秀的業(yè)委會，應(yīng)當給予表彰獎勵?？己霜剟钷k法由區(qū)房管局會同鄭陸鎮(zhèn)或街道辦事處制定公布。
14.建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導的物業(yè)聯(lián)席會議制度。業(yè)委會作為基層群眾自治組織，必須堅持黨的領(lǐng)導，社區(qū)黨組織發(fā)揮牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，每季度或每半年牽頭召開一次社區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會議。聯(lián)席會議由轄區(qū)內(nèi)業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)民警、街道物管科等相關(guān)人員參加。業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)將每季度的工作情況向社區(qū)（村）居委會匯報，鄭陸鎮(zhèn)或街道辦事處將社區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會議制度執(zhí)行情況納入年度考核。
掃一掃在手機打開當前頁  |
您當前的位置：