4月22日,常州市審計(jì)局在實(shí)施2019年“同級(jí)審”的過程中,不斷適應(yīng)財(cái)政體制改革新形勢(shì),積極推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新,適時(shí)調(diào)整審計(jì)工作方案,突出了“三大特點(diǎn)”。
拓思路。按照審計(jì)署、省審計(jì)廳有關(guān)要求,常州市審計(jì)局增強(qiáng)宏觀監(jiān)督意識(shí),進(jìn)一步明確定位,拓寬思路,一改以往部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“捆綁”做法,將范圍擴(kuò)展為市本級(jí)所有參公事業(yè)單位,改變了以往涉及部門少,反映問題零星、分散、缺乏代表性、不能全面反映部門預(yù)算執(zhí)行總體情況的局面。審計(jì)“全覆蓋”將更有助于從整體上分析和查看部門預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和原因,促進(jìn)建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,提高財(cái)政資源配置效率和政策實(shí)施效果。
轉(zhuǎn)方式。部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)注重審計(jì)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí),通過組建數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì),利用審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái),從傳統(tǒng)審計(jì)方式向大數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)變,采用數(shù)據(jù)分析為先導(dǎo),逐步確定重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象。通過數(shù)據(jù)分析,篩選出審計(jì)疑點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)延伸審計(jì)。信息化手段的全面運(yùn)用還將大大提升審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量,有利于常州審計(jì)切實(shí)發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行政策落實(shí)“監(jiān)督員”的作用。
抓重點(diǎn)。在2018年度部門決算及預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,市本級(jí)所有的參公事業(yè)單位共有50家,審計(jì)人手少,時(shí)間緊,任務(wù)重。一方面,提前發(fā)力,廣泛征求被審計(jì)單位意見,不斷提高調(diào)查表設(shè)計(jì)的針對(duì)性和科學(xué)性,春節(jié)前完成了各類調(diào)查表的編制及發(fā)放工作。另一方面,對(duì)于要現(xiàn)場(chǎng)核查的單位,提前列出各項(xiàng)疑點(diǎn),重點(diǎn)從預(yù)算和決算差異、政府采購、“三公經(jīng)費(fèi)”、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、津補(bǔ)貼制度執(zhí)行等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,以壓縮現(xiàn)場(chǎng)的工作量和工作時(shí)間,做到事半功倍。
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