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回歸家庭是孤殘兒童的最大福利。為讓孤殘兒童生活得更加幸福，更有尊嚴，最終讓他們都盡可能地回歸家庭、回歸社會，常州市兒童福利院于2019年05月21日至2019年06月21日，通過市政府網站開展了“孤殘兒童領養(yǎng)的問卷調查”，現(xiàn)將調查結果報告如下：
一、在線調查基本情況:
1、 您的性別？ 單選題
A男 占44.19%
B女 占55.81%
2、您的年齡？ 單選題
A21－30 占26.23%
B31－40 占32.79%
C41－50 占22.95%
D51歲以上 占18.03%
3、您知道常州有幾家兒童福利院？ 單選題
A知道 占34.62%
B不知道 占36.54%
C不了解 占28.85%
4、您知道常州市兒童福利院在哪里嗎？ 單選題
A知道 占44.23%
B不知道 占32.69%
C沒了解過 占23.08%
5、如果您有收養(yǎng)孩子的愿望，您希望收養(yǎng)哪類棄嬰（兒）?單選題
A健康棄嬰（兒） 占59.62%
B輕度殘疾棄嬰（兒） 占21.15%
C殘疾棄嬰（兒） 占19.23%
6、您知道收養(yǎng)棄嬰（兒）應具備哪些條件嗎?單選題
A知道 占23.08%
B了解一點 占40.38%
C不知道 占36.54%
7、您知道我國《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)人（夫妻雙方）的最低年齡嗎？ 單選題
A知道 占41.86%
B不知道 占58.14%
8、如果您是單親（無配偶男性）收養(yǎng)，您知道收養(yǎng)女性的年齡差嗎？ 單選題
A知道 占46.51%
B不知道 占53.49%
9、您知道（兒）嗎?單選題
A知道 占
B不知道 占25.58%
10、如果您有機會，會選擇哪種方法?單選題
A助養(yǎng)孤殘兒童 占26.23%
B資金捐助或購買生活用品 占36.07%
C空閑時陪伴 占21.31%
D其他 占16.39%
二、調查結果分析
從調查結果看，大多數(shù)參與者知道常州市有兒童福利院，接近半數(shù)的人知道市兒童福利院的地址，有意愿領養(yǎng)健康孤兒的超過50%，愿意領養(yǎng)殘疾兒童的人較少，了解領養(yǎng)政策和條件的人不到半數(shù)。大家在“任何單位和個人不得自行收留和擅自處理棄嬰”上較有共識，知道的占74.42%。
三、對策及建議
1、加強法制宣傳力度，促進民眾觀念的轉變。加強《收養(yǎng)法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》等有關法律法規(guī)的宣傳力度，著重從規(guī)范收養(yǎng)行為、打擊違法事件著手，提高公民的法律意識，從而自覺做到依法收養(yǎng)。
2、完善收養(yǎng)法律政策，建立新型收養(yǎng)體系?！妒震B(yǎng)法》等有關法律制度應明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)棄嬰、兒童后的處理程序，明確計生、民政等相關部門的執(zhí)法職責，規(guī)定私自撫養(yǎng)棄嬰、兒童的行為除給予行政處罰外，應將被收養(yǎng)人送福利機構。
3、加強社會福利機構的監(jiān)管力度，發(fā)揮其在收養(yǎng)中的調節(jié)作用。建立收養(yǎng)家庭調查和評估制度，通過設立事實收養(yǎng)評估制度，對已建立事實收養(yǎng)關系的家庭進行追蹤調查，增強國家監(jiān)督和管理。
4、增強司法救濟，保護事實收養(yǎng)各方的正當權利。在不違背有關法律的基礎上，對符合法定內容的事實收養(yǎng)關系應盡可能地給予保護，允許其在一定條件下按收養(yǎng)關系確認和對待，并規(guī)定行為成立時即為有效。對其中矛盾較大、社會影響面廣而又無法得到法律確認的事實收養(yǎng)關系，可通過司法和救濟途徑加以認定，等同于合法收養(yǎng)，同時在《收養(yǎng)法》中明確規(guī)定對無效收養(yǎng)行為的救濟途徑和辦法，有利于維護既成的和睦的家庭成員關系，保持社會的和諧穩(wěn)定，最終實現(xiàn)保護人權的法律價值。
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