4月26日下午,副省長(zhǎng)費(fèi)高云來(lái)常州武進(jìn)區(qū)專題調(diào)研農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。他強(qiáng)調(diào),要始終強(qiáng)化系統(tǒng)化思維,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì),大膽創(chuàng)新,勇于嘗試,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn),為中央改革決策提供更多可復(fù)制、宜推廣、利修法、惠民生的實(shí)踐樣本。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)楊勇,省國(guó)土廳廳長(zhǎng)劉聰,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蔡駿、史志軍、李林、是峰、吳飛參加調(diào)研。
開(kāi)展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革,是黨的十八屆三中全會(huì)明確提出的改革任務(wù)。2016年9月,根據(jù)中央深改組新部署,武進(jìn)在開(kāi)展“宅改”的同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“征地”、“入市”改革。在改革實(shí)踐中,武進(jìn)區(qū)精心做好頂層設(shè)計(jì),先后出臺(tái)了試點(diǎn)政策30多項(xiàng),制定配套政策30多項(xiàng),基本形成了一整套相對(duì)完善的土地制度改革政策體系。在全國(guó)33個(gè)試點(diǎn)地區(qū)中,從12個(gè)方面率先進(jìn)行探索,取得重大突破。武進(jìn)區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法和使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法還獲得省農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰,授予 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”。
副省長(zhǎng)費(fèi)高云指出,試點(diǎn)工作開(kāi)展三年來(lái),武進(jìn)區(qū)嚴(yán)格按照中央決策部署,搶抓改革試點(diǎn)機(jī)遇,取得了“十二個(gè)率先”等一批制度創(chuàng)新成果,完善了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,激活了農(nóng)村資源要素,優(yōu)化提升了生態(tài)空間,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力支撐。
對(duì)下階段工作,費(fèi)高云強(qiáng)調(diào),要大膽探索創(chuàng)新。堅(jiān)持“土地公有制性質(zhì)不改變,耕地紅線不突破,糧食生產(chǎn)能力不減弱,農(nóng)民利益不受損”的底線原則下,要大膽創(chuàng)、大膽試、大膽改,使農(nóng)村土地制度改革更加精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。要完善配套政策。系統(tǒng)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌好農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作。要突出改革成效。通過(guò)一系列改革探索,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境優(yōu)美、群眾生活水平提升。要做好總結(jié)提升。及時(shí)總結(jié)提煉改革制度創(chuàng)新成效,形成具有江蘇特色、常州經(jīng)驗(yàn)、武進(jìn)模式的農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)成果。
副市長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記史志軍在匯報(bào)時(shí)表示,2018年圍繞“征地、宅改、入市”全推開(kāi),武進(jìn)將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“2、20、2000”的目標(biāo),即2018年底全區(qū)盤(pán)活集體建設(shè)用地空間2萬(wàn)畝、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓金突破20億元、帶動(dòng)農(nóng)民人均增收2000元。圍繞目標(biāo),將全面開(kāi)展“多規(guī)合一”的村土地利用規(guī)劃編制,全面推進(jìn)農(nóng)村土地精細(xì)化綜合整治,全面推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,全面實(shí)施農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記頒證,全面推進(jìn)宅基地資格權(quán)認(rèn)定,全面推行多元化的土地征收保障,全面推進(jìn)農(nóng)民自建區(qū)建設(shè)。
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