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近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，常州市居民家庭養(yǎng)犬?dāng)?shù)量激增，犬類擾民傷人、污染環(huán)境等問題也日益突出，養(yǎng)犬管理成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，通過立法加以規(guī)范成為普遍共識。為了回應(yīng)公眾關(guān)切，規(guī)范養(yǎng)犬行為，常州市將《常州市養(yǎng)犬管理條例》列入2021年立法計劃。
為充分聽取廣大市民和有關(guān)方面對養(yǎng)犬管理立法的意見建議，12月2日上午，常州市公安局會同市司法局、市人大有關(guān)工委召開立法聽證會。通過自主報名和組織推薦，共有21位市民作為代表參加聽證會。這21名代表中，既有養(yǎng)犬人，也有非養(yǎng)犬人；既有行業(yè)協(xié)會、診療機(jī)構(gòu)，也有村居、物業(yè)企業(yè)代表；既有市民朋友，也有代表委員、專家學(xué)者。
聽證會主要圍繞犬只登記、年檢、植入電子身份標(biāo)識，分區(qū)域管理、限養(yǎng)犬種、數(shù)量，禁止犬只進(jìn)入場所，死亡犬只處理以及法律責(zé)任的設(shè)置等內(nèi)容展開。立法起草小組負(fù)責(zé)人分別就相關(guān)制度措施的必要性、合理性進(jìn)行了說明，各位聽證代表再依次發(fā)表意見。自由發(fā)言階段，聽證代表圍繞養(yǎng)犬管理的堵與疏、各方權(quán)益保護(hù)、社會共治等關(guān)心的問題提出了立法建議。
下一步，市公安局將會同市司法局、市人大有關(guān)工委對聽證會上聽證代表的意見進(jìn)行歸納整理、認(rèn)真研究，充分吸納合理化建議，細(xì)化優(yōu)化相關(guān)管理舉措，進(jìn)一步完善立法文本，加快養(yǎng)犬管理立法進(jìn)程，更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
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