6月7日,全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)召開。市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議總召集人、副市長(zhǎng)夏思軍出席會(huì)議并講話,市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議副召集人、市政府副秘書長(zhǎng)汪曉東主持會(huì)議。市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議副召集人、市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)吳小華,各轄市區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人、市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)以及市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議全體成員參加會(huì)議。
會(huì)上,鐘樓區(qū)人民政府、市交通運(yùn)輸局和市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人分別圍繞雙隨機(jī)監(jiān)管護(hù)航營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、提升雙隨機(jī)監(jiān)管效能、完善雙隨機(jī)監(jiān)管工作機(jī)制進(jìn)行了交流。
會(huì)議通報(bào)了近年來全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作情況。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),形成部門聯(lián)動(dòng)工作格局?!半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作納入市委、市政府“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)清單、政府部門權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行情況評(píng)估;市、區(qū)兩級(jí)全面建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議。二是突出規(guī)范管理,夯實(shí)隨機(jī)抽查制度基礎(chǔ)。在全省率先出臺(tái)政府部門抽查事項(xiàng)清單和工作指引,配套制定實(shí)施細(xì)則、部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單及“一單兩庫”動(dòng)態(tài)管理方案等,確保監(jiān)管要素精準(zhǔn)。三是注重科學(xué)統(tǒng)籌,確保任務(wù)實(shí)施高效有序。聚焦部門監(jiān)管交集,統(tǒng)籌全市年度抽查計(jì)劃制定,實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查常態(tài)化、全覆蓋。四是聚焦公開透明,構(gòu)建公平公正監(jiān)管機(jī)制。統(tǒng)一將抽查事項(xiàng)、計(jì)劃、任務(wù)和結(jié)果錄入省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),并通過“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對(duì)外公示。截至2022年底,全市雙隨機(jī)檢查完成率、結(jié)果公開率均達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)“陽光監(jiān)管”。五是聚焦信用分類,探索“靶向定位”精準(zhǔn)監(jiān)管。自2021年起組織多部門開展“信用+雙隨機(jī)”融合監(jiān)管,有效提升行業(yè)監(jiān)管精準(zhǔn)性、靶向性。六是強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo),確保工作高效有序推進(jìn)。建立聯(lián)絡(luò)員制度,通過召開調(diào)度指導(dǎo)會(huì)議、培訓(xùn)授課、現(xiàn)場(chǎng)辦公、個(gè)別輔導(dǎo)等多種方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
會(huì)議對(duì)今年全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作進(jìn)行了部署。一是進(jìn)一步加大工作統(tǒng)籌力度;二是進(jìn)一步提升部門履職效能;三是進(jìn)一步提升部門聯(lián)合抽查比例;四是進(jìn)一步強(qiáng)化“信用+雙隨機(jī)”融合監(jiān)管;五是進(jìn)一步破解重復(fù)檢查難題。會(huì)議還對(duì)在“雙隨機(jī)、一公開”中推行“內(nèi)部綜合、外部聯(lián)合”監(jiān)管模式的相關(guān)方案進(jìn)行了宣傳解讀。
夏思軍肯定了近年來全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作成效,強(qiáng)調(diào)要清醒認(rèn)識(shí)不足,從三方面進(jìn)行完善提高。一是問題要“清”、站位要“高”。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提升站位,緊盯目標(biāo)任務(wù),采取有力措施,確保“雙隨機(jī)、一公開”各項(xiàng)工作取得實(shí)效。二是工作要“細(xì)”、基礎(chǔ)要“實(shí)”。做到“三看三查”,即看態(tài)度、看效果、看短板,查“一單兩庫”、查監(jiān)管過程、查公開情況。三是方法要“靈”、手段要“活”。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,深入推進(jìn)“信用+雙隨機(jī)”融合監(jiān)管,打造“通用+專業(yè)”相結(jié)合的信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管常州模式。堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、科技賦能,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等技術(shù)深度融合。堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考評(píng),確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
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