推進(jìn)高質(zhì)量司法在全省法院“走在前、做示范” 為常州“萬億之城再出發(fā)”提供堅強有力的法治保障
1月16日,市中級人民法院院長曹忠明在市十七屆人大三次會議上作法院工作報告時指出,2023年,全市法院深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,堅持為大局服務(wù)、為人民司法,攻堅克難強化使命擔(dān)當(dāng)、依法履職守護(hù)公平正義,各項工作取得新進(jìn)展。一年來,全市法院受理各類案件14.6萬件,審執(zhí)結(jié)13.5萬件。其中,市中院受理案件1.2萬件,審執(zhí)結(jié)1.1萬件。
堅持能動司法,全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。服務(wù)新能源之都建設(shè)。制定出臺司法服務(wù)新能源之都建設(shè)意見,獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。對全市重點新能源企業(yè)開展“把脈問診”法治體檢,出具報告單105份。服務(wù)一流營商環(huán)境打造。一審審結(jié)商事案件4.8萬件,發(fā)揮破產(chǎn)審判作用,20家危困企業(yè)經(jīng)重整獲得新生,449家僵尸企業(yè)高效出清,化解不良債權(quán)356億余元,上繳稅收1.8億余元。服務(wù)科技創(chuàng)新水平提升。堅持最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),與市知識產(chǎn)權(quán)局等部門深化執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制,打造調(diào)裁審集約式處理模式,高效化解專利侵權(quán)糾紛。公檢法聯(lián)合開展保護(hù)商業(yè)秘密綜合治理,支持檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟,最大程度維護(hù)社會公共利益。服務(wù)人文生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。參與審理全國首例非法投放外來物種民事公益訴訟案件,讓投放外來鯰魚違法者為修復(fù)長蕩湖生態(tài)環(huán)境“買單”。助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色低碳轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)企業(yè)重生和生態(tài)保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。加大對“常州三寶”、茅山旅游區(qū)等常州特色品牌的保護(hù)力度。
堅持為民初心,守護(hù)群眾高品質(zhì)生活。強化刑事審判,維護(hù)民生安全。一審審結(jié)刑事案件5863件,對嚴(yán)重暴力犯罪保持高壓態(tài)勢,審結(jié)影響群眾“出行”“舌尖”安全犯罪案件1896件。嚴(yán)懲電信詐騙犯罪147件405人,追贓挽損2000余萬元。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,審結(jié)涉黑涉惡案件21件109人。依法懲處職務(wù)犯罪71件。強化民事審判,回應(yīng)民生需求。依法保護(hù)和規(guī)范民間借貸,審結(jié)相關(guān)糾紛9694件,標(biāo)的額33.1億元。牽頭建立食品、藥品領(lǐng)域懲罰性賠償制度。聯(lián)合職能部門建立農(nóng)民工工資權(quán)益保障和討薪支持起訴工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,追回“血汗錢”7600余萬元。強化執(zhí)行工作,保障民生權(quán)益。執(zhí)結(jié)案件6.4萬件,執(zhí)行到位75億元。判決拒執(zhí)犯罪79件80人,嚴(yán)懲逃避、對抗執(zhí)行行為。定期開展集中攻堅執(zhí)行活動,執(zhí)行到位8500余萬元、采取強制措施747人次,在線觀看直播140余萬人次。強化訴訟服務(wù),辦好民生實事。全面推行“優(yōu)+”訴訟服務(wù),網(wǎng)上立案1.8萬次,在線調(diào)解開庭5.2萬件。開通全市法院執(zhí)行服務(wù)熱線,執(zhí)行事項一號通辦,人工接聽2473件次,聯(lián)系法官率、事項回復(fù)率100%。
堅持強基導(dǎo)向,助推社會治理法治化。深入推進(jìn)訴源治理。訴前化解商事糾紛2.9萬件,分流率51%。深化信源治理,接待群眾來信來訪3177件次,涉法涉訴信訪量同比下降30%。防范化解社會風(fēng)險。扎實做好保交樓工作,妥善處理問題樓盤涉訴糾紛,有力阻斷房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險傳導(dǎo)。一攬子化解錦鳳合鳴小區(qū)糾紛800余件,協(xié)助瀾軒花園等小區(qū)辦理產(chǎn)權(quán)證、保障入學(xué)。助力建設(shè)法治政府。一審審結(jié)行政案件1009件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持在99%以上。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善處理拆遷安置糾紛100余戶。依法延伸審判職能。向相關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會等發(fā)送司法建議68份,采納率100%。召開新聞發(fā)布會51場,發(fā)布典型案事例263件,組織開展普法宣傳582場8.2萬余人次。
堅持公正高效,推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。提升審判效率。深化繁簡分流機(jī)制,全市法院平均審理天數(shù)同比縮短11.4天、壓降15.6%。在全省首家與監(jiān)獄系統(tǒng)建立刑事涉財產(chǎn)執(zhí)行協(xié)作機(jī)制。提高審判質(zhì)量。加強對下業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)一類案裁判尺度,一審裁判被改判、發(fā)回重審率大幅下降。完善審判體系。積極爭取成立滆湖環(huán)境資源法庭,服務(wù)保障美麗常州建設(shè)。優(yōu)化涉外審判資源配置,妥善審理12個國家和地區(qū)的涉外民商事案件。提升破產(chǎn)審判專業(yè)化水平,優(yōu)化破產(chǎn)審判體制機(jī)制,完善管理人遴選、考核制度機(jī)制。提升建設(shè)工程案件審判水平,專家?guī)斐蓡T擴(kuò)充至44人。加大數(shù)字賦能。參與建設(shè)區(qū)塊鏈全景賦能平臺,被最高法院評為人民法院科技成果二等獎。5G移動法院、網(wǎng)絡(luò)安全運營中心分獲全省法院第一屆“未來杯”智慧法院創(chuàng)新事例一、二等獎。3項智慧法院建設(shè)成果亮相2023政法智能化建設(shè)技術(shù)裝備及成果展。在常州政務(wù)網(wǎng)搭建破產(chǎn)管理人信息查詢平臺和企業(yè)破產(chǎn)招商引資平臺。
堅持政治引領(lǐng),建設(shè)高素質(zhì)法院隊伍。堅決筑牢政治忠誠。開展全員政治輪訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)、專題黨課1640人次。深入踐行“四下基層”,收集采納意見建議400余條。認(rèn)真貫徹政法工作條例,規(guī)范執(zhí)行重大事項請示報告制度,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法院工作各方面。全面提升履職能力。組織評選全市審判業(yè)務(wù)專家10名。連續(xù)兩年中標(biāo)全國法院司法研究重大課題,1例案例入選最高法院公報,34篇調(diào)研成果在省級以上評比中獲獎。堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)。建立全面從嚴(yán)治黨“三張清單”壓實主體責(zé)任,常態(tài)化開展智能審務(wù)督察、小切口專項督察。全面排查廉政風(fēng)險,筑牢廉潔自律“防火墻”。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,說情打招呼“逢問必錄”形成干警自覺。自覺主動接受監(jiān)督。全市63名法官接受履職評議。辦結(jié)代表建議23件,政協(xié)委員提案15件。邀請代表委員視察交流等2300余人次。主動接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。
2024年,全市法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認(rèn)真落實省委、市委全會精神,始終牢牢堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,做深做實為大局服務(wù)、為人民司法,推進(jìn)高質(zhì)量司法在全省法院“走在前、做示范”,為奮力書寫好中國式現(xiàn)代化的常州答卷提供堅強有力的法治保障。一是永葆對黨忠誠的政治本色。更加自覺做“兩個確立”的堅決捍衛(wèi)者和“兩個維護(hù)”的忠實踐行者。始終保持高度的政治敏銳性,將黨性立場和政治意識融入法院工作全過程、各方面。二是展現(xiàn)服務(wù)大局的實干擔(dān)當(dāng)。貫徹新發(fā)展理念,找準(zhǔn)落實上級重大決策部署、服務(wù)重大戰(zhàn)略實施的切入點和結(jié)合點,切實履行好職責(zé)使命。三是踐行司法為民的初心使命。加強民生司法保護(hù),讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。提升矛盾糾紛預(yù)防化解水平,促進(jìn)糾紛實質(zhì)性化解。四是深化多快好省的司法實踐。貫徹施行全國法院審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系,切實用最優(yōu)質(zhì)量、最高效率、最佳效果處理好每一起案件。五是夯實人才強院的隊伍根基。優(yōu)化全員考核體系,加強職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè),嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的司法生態(tài)。
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