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目前，全市正在制定“十四五”規(guī)劃，從新的起點(diǎn)上再出發(fā)?；仨笆濉?，將能更好地展望“十四五”、奮斗“十四五”。
“十三五”期間是城市管理事業(yè)取得突破性進(jìn)展的五年，市城市管理行政執(zhí)法工作不斷走向成熟的五年。常州市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“強(qiáng)富美高”新常州建設(shè)和全市發(fā)展大局，以服務(wù)民生為宗旨，以解難創(chuàng)優(yōu)為突破口，不斷加大管理力度，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，在城市環(huán)境建設(shè)、城市管理有序等方面取得了顯著成效，為“十四五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
城市管理體制改革邁出新步伐
初步形成“大城管”格局，在全省率先出臺(tái)城管綜合執(zhí)法體制改革實(shí)施方案，整合執(zhí)法職能，理順執(zhí)法權(quán)限，創(chuàng)新執(zhí)法方式，完善運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建了簡(jiǎn)約高效、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)法有力的城市管理行政執(zhí)法體制。同時(shí)，組建了市公園管理中心、市環(huán)境衛(wèi)生管理中心，擴(kuò)展了市園藝發(fā)展服務(wù)中心，優(yōu)化資源配置，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。把部分市直管公園、直屬綠地等的建設(shè)管理權(quán)限，下放至各轄市區(qū)，從體制機(jī)制上理順市、區(qū)兩級(jí)政府的城市建設(shè)、管養(yǎng)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)從城市管理向城市治理、從數(shù)字向智慧的轉(zhuǎn)變。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新發(fā)展
市容環(huán)境建設(shè)逐步完善。實(shí)施“精品街道”建設(shè)，全面完成城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)，對(duì)城區(qū)主要街道建筑的外墻粉刷、店招整治、綠化提升和基礎(chǔ)設(shè)施等開展專項(xiàng)整治，并配套建成戶外廣告設(shè)施巡檢監(jiān)管信息系統(tǒng)，被住建部列為全國(guó)唯一的地級(jí)試點(diǎn)城市。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)有力推進(jìn)。從持續(xù)推進(jìn)生活廢棄物處理中心續(xù)建三期、四期工程到餐廚廢棄物綜合處置一期工程擴(kuò)建項(xiàng)目，再到持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，全市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與管理正向全覆蓋拓展。光大環(huán)保能源“廠界開放+超低排放”提標(biāo)改造工程的全面完成，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)首座無(wú)圍墻、全開放、超低排放的“鄰利型”垃圾發(fā)電項(xiàng)目。園林綠化建設(shè)富有特色。全面開展常州中心城區(qū)“六橫六縱二環(huán)五區(qū)多點(diǎn)”的花滿城專項(xiàng)建設(shè)工程，完成核心區(qū)花園城市建設(shè)一期、高架垂直綠化增綠工程、運(yùn)河沿岸垂直綠化工程等項(xiàng)目，實(shí)施小游園綠地、林蔭生態(tài)工程等一批“國(guó)家生態(tài)園林城市”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工程和集鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)提升工程，雪堰鎮(zhèn)創(chuàng)建成“國(guó)家園林城鎮(zhèn)”，溧陽(yáng)市創(chuàng)成“國(guó)家園林城市”。目前，全市建成區(qū)綠地總面積逾10727.06公頃，建成區(qū)綠地率39.31%、綠化覆蓋率43.25%，城區(qū)人均公園綠地面積13.39平方米。
城市綜合管理能力實(shí)現(xiàn)新提升
“常州市城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)”已初步建成年底投入試運(yùn)行，將實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)格管理全方位覆蓋、全過(guò)程監(jiān)督、全社會(huì)參與的精細(xì)化管理，推動(dòng)數(shù)字城管向智慧城管轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面推進(jìn)建成區(qū)范圍內(nèi)主次干道、重點(diǎn)區(qū)域及省、市級(jí)“城市管理示范路”“城市管理示范社區(qū)”市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度落實(shí)，科學(xué)調(diào)度市區(qū)生活垃圾，確保全市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，焚燒處理比例達(dá)81%；建立了完善的生活垃圾和餐廚廢棄物的分類收集、運(yùn)輸、處理體系，實(shí)現(xiàn)源頭減量；城市建成區(qū)垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)100%、農(nóng)村垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)80%；開展綠化廢棄物循環(huán)利用試點(diǎn)，建成溧陽(yáng)市、武進(jìn)區(qū)和新北區(qū)三個(gè)綠化廢棄物資源化利用處置中心；全面完成敞開公園管理服務(wù)國(guó)家社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，編制118項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打造了常州敞開公園公共服務(wù)2.0版本。
城市管理執(zhí)法工作取得新業(yè)績(jī)
《常州市城市市容管理辦法》《常州市生活垃圾分類管理辦法》《常州市違法建設(shè)治理辦法》《常州市永久性綠地保護(hù)管理辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件相繼出臺(tái)，有效完善城市管理工作的法規(guī)框架體系；持續(xù)推進(jìn)大氣污染防控、戶外廣告、違法建設(shè)、建筑垃圾運(yùn)輸、小區(qū)業(yè)主公共收益等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)力推進(jìn)“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)，建立“駐隊(duì)律師”工作機(jī)制，在全市30個(gè)基層城管執(zhí)法中隊(duì)派出駐隊(duì)律師。
近5年來(lái)，常州市先后創(chuàng)建成為“國(guó)家森林城市”“江蘇省生態(tài)園林城市”“全國(guó)綠化模范城市”，入選全國(guó)首批城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)城市、建筑垃圾資源化利用國(guó)家試點(diǎn)城市、國(guó)家餐廚廢棄物資源化利用試點(diǎn)城市。橫塘河濕地公園榮獲首批國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地稱號(hào)。
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