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常州食藥監(jiān)局在全省率先創(chuàng)新“黑名單”管理，有效落實(shí)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的信用監(jiān)管。一是結(jié)合常州市先行先試的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化全市的食品生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的14類嚴(yán)重違法違規(guī)行為依法依規(guī)納入“黑名單”管理。從信息采集、信息告知、批準(zhǔn)公布等多個(gè)環(huán)節(jié)充分保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。二是探索“黑名單”制度與信用體系建設(shè)在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、信息交換、結(jié)果運(yùn)用等方面的銜接。主動(dòng)對(duì)接常州市信用辦，將“黑名單”納入全市社會(huì)信用體系建設(shè)，推動(dòng)形成一處失信、聯(lián)合懲戒的信用監(jiān)管合力。三是逐步探索拓展“黑名單”制度的內(nèi)涵和外延。與柔性約束機(jī)制相銜接，探索體現(xiàn)“微警示”功能的“灰名單”。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的3類較重違法違規(guī)行為按照程序列入“灰名單”，并設(shè)定相應(yīng)的懲戒機(jī)制，充分體現(xiàn)了懲戒和教育相結(jié)合的法治理念。四是嚴(yán)格落實(shí)“黑名單”管理。按照有關(guān)程序，公布了2016年度第一批食品生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”。2家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)因存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，被列入“黑名單”并向社會(huì)公布。被列入“黑名單”的食品生產(chǎn)企業(yè)，監(jiān)管部門將對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，加大監(jiān)管的頻次和力度。五是大力培訓(xùn)宣傳，提高震懾力。市食藥監(jiān)局將“黑名單”管理作為全局的年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)開展立體式宣傳，迅速提升黑名單制度的影響力，促進(jìn)“黑名單”管理在食品生產(chǎn)企業(yè)落地生根。
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