生活垃圾分類工作關(guān)系千家萬戶,是基本的民生問題,也是社會文明水平的重要體現(xiàn)。為進一步推進全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作,現(xiàn)將《鐘樓區(qū)2023年城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案(征求意見稿)》予以公示,公開征求社會意見及建議。如有意見及建議,請于2023年6月5日前以書面或電話方式反饋至鐘樓區(qū)城管局。感謝您的參與和支持!
聯(lián)系人:呂卓慧
聯(lián)系電話:0519-81986005
郵箱:czzlcg@126.com
地址:鐘樓區(qū)星港路88號鐘樓區(qū)人民政府401辦公室
附件1:《鐘樓區(qū)2023年城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案(征求意見稿)》
附件2:關(guān)于《鐘樓區(qū)2023年城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案(征求意見稿)》的起草說明
鐘樓區(qū)城市管理局
2023年5月6日
附件1:
鐘樓區(qū)2023年城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案
(征求意見稿)
為深入推進全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)省級統(tǒng)籌推進生活垃圾分類工作評估辦法和城市生活垃圾分類工作評估辦法的通知》(建城〔2021〕58號)、《省城鄉(xiāng)生活垃圾分類聯(lián)席會議關(guān)于印發(fā)江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作評估辦法的通知》(蘇垃分聯(lián)〔2022〕3號)、省住房城鄉(xiāng)建設廳等部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳等關(guān)于依法推進生活垃圾分類工作的通知》的通知(蘇建城管〔2022〕95號)、《常州市2023年城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案》等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,堅持以市委市政府“532”發(fā)展戰(zhàn)略為行動指南,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌動員各方力量,深入推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作,構(gòu)建“管行業(yè)就要管分類”的工作機制和“以塊為主、條塊結(jié)合”的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的垃圾分類工作格局,建立黨建引領(lǐng)、政府推動、部門協(xié)作、社會協(xié)同、全民參與、共治共享的垃圾分類長效機制,不斷提升垃圾分類實效,提高城市精細化管理水平,助力“532”發(fā)展戰(zhàn)略落地落實。
二、工作目標
2023年,以全面推進生活垃圾“四分類”為導向,建成區(qū)范圍內(nèi),居民小區(qū)和單位實現(xiàn)“四分類”設施全覆蓋;以優(yōu)化源頭垃圾分類設施為抓手,全面推進“三定一撤”達標小區(qū)建設,年內(nèi)完成達標小區(qū)建設104個,建成區(qū)達標小區(qū)覆蓋率≥75%,農(nóng)村新增垃圾分類示范村1個;以提升垃圾分類成效為目標,城市生活垃圾回收利用率≥20%,城市生活垃圾資源化利用率≥80%。實現(xiàn)全區(qū)垃圾分類體系更加完善、垃圾分類鏈條有效運轉(zhuǎn)、垃圾分類氛圍更加濃厚、垃圾分類成效有序提升。
三、主要任務
(一)習慣培養(yǎng)
1.基層發(fā)動。落實垃圾分類黨建引領(lǐng)機制和區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、小區(qū)、家庭五級聯(lián)動機制。區(qū)垃圾分類領(lǐng)導小組每季度召開區(qū)級垃圾分類聯(lián)席會議,進行垃圾分類政策解讀、典型推薦活動。鎮(zhèn)(街道)每季度不少于2次組織黨員和干部參與垃圾分類、有效服務群眾的活動。村(社區(qū))基層黨組織每月至少研究1次垃圾分類工作,以生活垃圾分類為載體,在城市社區(qū)持續(xù)開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,形成共同締造的長效機制。定期組織開展民主協(xié)商研究垃圾分類工作,積極推動群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。引導村(社區(qū))將垃圾分類納入居民自治制度,統(tǒng)籌村(居)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位力量,加強垃圾分類宣傳,普及分類知識,充分聽取居民意見,靈活運用“紅黑榜”、“時尚榜”、“示范戶”等引導機制,將居(村)民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動,推動產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人,提高生活垃圾分類知曉率和投放準確率。健全社會服務體系,調(diào)動社區(qū)志愿者、社會組織、社會工作者、市場主體等社會力量積極參與垃圾分類。(區(qū)委組織部、民政局、住建局、城管局、團委、婦聯(lián)等按職責分工負責,開發(fā)區(qū)、高新園(鄒區(qū)鎮(zhèn))、各街道、負責落實。以下均需開發(fā)區(qū)、高新園(鄒區(qū)鎮(zhèn))、各街道落實,不再列出。)
2.社會宣傳。圍繞垃圾分類工作重點,明確垃圾分類宣傳口徑,更新垃圾分類宣傳資料。加大垃圾分類公益廣告刊播力度,在公園廣場、商業(yè)綜合體、菜市場等公共空間展示垃圾分類宣傳圖片或滾動播放垃圾分類宣傳片,公益廣告中垃圾分類占比不低于10%。積極發(fā)揮主流媒體的輿論導向作用,每季度在市級以上主流媒體開展宣傳報道不少于2次。結(jié)合達標小區(qū)建設,持續(xù)開展入戶宣傳,每季度入戶宣傳居民戶數(shù)不低于建成區(qū)居民總戶數(shù)的25%,推動居民將分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。開展層級培訓,組織開展垃圾分類業(yè)務骨干、垃圾分類管理人員、督導人員、物業(yè)從業(yè)人員的培訓,提升分類業(yè)務工作能力。(區(qū)委宣傳部(文明辦)、區(qū)城管局、區(qū)住建局按職責分工負責)
3.學校教育。大力開展分類知識普及,在學校落實垃圾分類“五有”建設。有課本:配套市級編印出版的幼兒園、小學、中學版生活垃圾分類知識讀本。有課堂:將垃圾分類知識融入全區(qū)中小學、幼兒園日常課堂教學。有活動:深入開展“小手拉大手”活動,帶動學生家庭參與垃圾分類。有隊伍:建立以青少年等為主的垃圾分類志愿者隊伍,開展全區(qū)范圍的志愿者活動或公益活動每季度不少于2次。有典范:結(jié)合各類創(chuàng)建活動,將垃圾分類工作納入“綠色學?!?、“文明校園”等創(chuàng)建內(nèi)容中,評選垃圾分類典范學校。(區(qū)教育局按職責分工負責)
4.主題宣傳。融合各類主題節(jié)日,結(jié)合線上線下優(yōu)勢,開展形式多樣的垃圾分類宣傳“七走進”系列活動(進社區(qū)、機關(guān)、學校、公園、企業(yè)、村莊和廣場),開展全區(qū)范圍的垃圾分類主題宣傳活動每季度不少于2次(附件3-3)。充分發(fā)揮垃圾分類宣教中心的宣傳陣地作用,依托科普基地開展常態(tài)化垃圾分類互動實踐活動。(區(qū)委宣傳部(文明辦)、區(qū)教育局、住建局、城管局、商務局、文廣旅局、衛(wèi)健局、機關(guān)事務管理中心按職責分工負責)
(二)工作推動
1.設施到位。建成區(qū)住宅小區(qū)垃圾分類收集亭均要按“四分類”要求設置投放設施和宣傳標識,同一小區(qū)投放設施(如垃圾桶大小、顏色、標識)要相對統(tǒng)一。
機關(guān)、事業(yè)單位等公共機構(gòu)率先示范,實現(xiàn)垃圾“四分類”設施全覆蓋,做到集中投放設施到位、宣傳引導標識到位。
工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、大型企業(yè)垃圾四分類設施全覆蓋工作有效推動。根據(jù)員工數(shù)量、員工工作性質(zhì)、工作場所布局特點等因素確定,至少設置1處有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾集中存放場所,做到集中投放設施到位、宣傳引導標識到位。
農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)商戶應按廚余垃圾、可回收物、其他垃圾設置垃圾收集容器。并設置廚余垃圾、其他垃圾集中存放的垃圾收集點,宣傳引導標識到位,專人管理。
大型綜合體、商場、文化娛樂場所、沐浴與美容場所、文化交流與會展場所、體育競技與游樂場所等公共場所應按可回收物、其他垃圾設置垃圾收集容器。有餐飲單位、食堂或集中供餐服務的公共場所應設置廚余垃圾收集容器。垃圾分類收集容器符合規(guī)范,分類標識正確。
道路兩側(cè)人行道以及公交站臺、廣場綠地、社會停車場等區(qū)域的出入口附近應設置果殼箱。果殼箱箱體分為可回收物和其他垃圾兩類,并在箱體表面噴涂或張貼符合規(guī)范的分類標識。
農(nóng)村地區(qū)要按四分類設施設置標準加快配齊統(tǒng)一的投放設施。
(區(qū)教育局、住建局、城管局、農(nóng)業(yè)局、商務局、文廣旅局、衛(wèi)健局、機關(guān)事務管理中心等按職責分工負責)
2.達標推進。各行業(yè)主管部門要深入推進機關(guān)、學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、賓館飯店、超市商場、公共場所等行業(yè)垃圾分類,將垃圾分類納入“無廢學校”、“綠色商場”、“無廢景區(qū)”、“無廢酒店”、“無廢醫(yī)院”、“無廢機關(guān)”等創(chuàng)建中。
新建小區(qū)要按規(guī)劃要求同步配套建設集中投放收集點(清潔屋等),老舊小區(qū)改造時有條件的要同步增建滿足要求的集中投放設施;在小區(qū)內(nèi)主要活動場所、主出入口、人行主通道任一地點設置垃圾分類宣傳欄,展示垃圾四分類基本情況、分類種類、分類投放點布局圖、分類收運方式、投訴舉報、垃圾分類知識等。且小區(qū)出入口均需安裝垃圾分類集中收集點導視圖。
建成區(qū)范圍內(nèi),新增達標小區(qū)104個,對照《江蘇省垃圾分類小區(qū)評價標準(修訂版)》,以“四分類+三定一撤”為基本要求和“硬件齊、管理強、效果優(yōu)”為標準,推進達標示范創(chuàng)建。所有達標小區(qū)因地制宜通過建設清潔屋、改造和利用現(xiàn)有分類亭、流動收集車等方式設置集中收集投放點,同時根據(jù)需要可設置部分誤時投放點,減少分散式投放帶來的污染,逐步形成“房、亭、車”相結(jié)合的集中投放收集模式。達標小區(qū)均要實現(xiàn)樓棟單元撤桶,按便民、利管、易投放的原則合理設置集中投放收集點,并配備相應的便民服務設施,實行定時定點投放,居民可將日常生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四個類別,在家分好類后,在指定時間投放到就近的集中投放點,投放點配備分類督導員,指導居民準確分類。進一步鞏固提升農(nóng)村垃圾分類質(zhì)量,農(nóng)村新增垃圾分類示范村1個,統(tǒng)一分類設施標準和管理要求。
(區(qū)教育局、住建局、城管局、商務局、文廣旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、機關(guān)事務管理中心、農(nóng)業(yè)局等按職責分工負責)
3.分類收運。按照《常州市生活垃圾分類投放、收集、運輸規(guī)范》要求,加強垃圾分類投放、收集、運輸管理,在住宅小區(qū)內(nèi)探索由鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、物業(yè)、第三方機構(gòu)等為主體的運行模式,對居民進行宣傳督導,對設施進行日常管理,對垃圾進行分類運輸。以區(qū)為單位選擇由一個主體進行規(guī)?;\行。一是開展環(huán)衛(wèi)收集運輸車輛規(guī)范化管理,統(tǒng)一規(guī)范前端垃圾分類收集車的外觀、標識、編號,配足配齊不同種類的收集車輛。二是垃圾分類示范小區(qū)實現(xiàn)專桶專用、專車專收、專線轉(zhuǎn)運,確保收運能力、收運頻次與分類垃圾產(chǎn)生量相匹配,堅決杜絕分類垃圾混收混運。積極探索“公交式”收運、流動定時收運、預約收運等新模式,提高收運保障能力。三是進一步健全可回收物收集點、回收站、分揀中心全鏈條體系,推動再生資源回收利用體系與生活垃圾收運體系實現(xiàn)“兩網(wǎng)融合”。年內(nèi)試點2處低值可回收物(廢玻璃)中轉(zhuǎn)場,并配套健全收運體系。(區(qū)發(fā)改局、住建局、城管局、商務局等按職責分工負責)
4.行業(yè)行動。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)內(nèi)部辦公場所不使用一次性杯具,節(jié)約使用和重復利用辦公用品,推動辦公場所無紙化辦公,鼓勵使用再生紙制品。
實體銷售、快遞、外賣等企業(yè)嚴格落實限制商品過度包裝有關(guān)規(guī)定,積極采取押金、以舊換新等措施加強產(chǎn)品包裝回收處置,有序推進城市建成區(qū)的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等禁止使用不可降解塑料袋,鼓勵使用菜籃子、布袋子;相關(guān)部門設計顧客提醒標識,相關(guān)場所在醒目位置張貼,經(jīng)營服務人員開展常態(tài)化提醒。加強塑料污染治理,嚴格落實國家有關(guān)禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用,郵政快遞網(wǎng)點減少使用不可降解的塑料包裝袋和一次性塑料編織袋,逐步推行同城快遞包裝材料重復利用,積極應用“共享快遞盒”、可復用冷藏快遞箱等可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具,快遞綠色包裝使用率達到60%。
嚴格落實反食品浪費法有關(guān)規(guī)定,在餐飲經(jīng)營單位開展“光盤行動”。推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城上市。
旅游、住宿等行業(yè)推行不主動提供一次性用品或提供可降解替代品。
推進裝配式建筑和全裝修成品住房,減少建筑垃圾產(chǎn)生量,新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量每萬平方米不高于300噸,進一步提高裝配式建筑占同期新開工建筑面積比例,達到40%以上。
(區(qū)工信局、住建局、商務局、文廣旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、機關(guān)事務管理中心等按職責分工負責)
(三)督導提高
認真落實《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《常州市生活垃圾分類管理辦法》,堅持區(qū)、板塊聯(lián)動,強化日常管理,定期組織開展垃圾分類執(zhí)法引導工作,嚴肅查處分類過程中的亂投亂放等違規(guī)違法行為,重點對住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)履行住宅小區(qū)垃圾分類管理責任開展專項執(zhí)法檢查。
以城市長效綜合管理考核標準修訂為契機,完善垃圾分類長效考評標準,創(chuàng)新考評方式,拓寬考評范圍,提高分值權(quán)重,督促相關(guān)責任主體落實日常管理責任,考評得分納入鎮(zhèn)(街道)季度和年度城市長效綜合考評得分。實施綜合評估,重點圍繞目標任務、運行管理、工作成效等方面,考核結(jié)果將納入年度高質(zhì)量發(fā)展個性指標體系。
行業(yè)管理部門要加強垃圾分類定期督查檢查和通報,每季度對行業(yè)部門至少組織1次督查,每年度開展1次總結(jié),切實形成垃圾分類長效管理機制。
(區(qū)教育局、住建局、城管局、商務局、文廣旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、區(qū)機關(guān)事務管理中心按職責分工負責)
四、工作要求
(一)實施高位協(xié)調(diào)
充分發(fā)揮鐘樓區(qū)生活垃圾分類和治理工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,區(qū)垃分辦定期召開聯(lián)席會議,切實形成齊抓共管、協(xié)同攻堅的工作合力。各地各單位結(jié)合本方案目標任務清單(附件3-1、3-2),出臺年度實施方案或工作計劃,進一步細化分解工作任務,明確具體進度和責任分工,對階段性可快速提升的工作,短期內(nèi)要取得階段性成效,對需要長期堅持的,要建立并落實相關(guān)工作機制。
(二)加大資金保障
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)按照政府事權(quán)劃分,結(jié)合實際統(tǒng)籌安排預算,保障生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置體系的建設、運營和監(jiān)管的經(jīng)費。垃圾分類費用要側(cè)重支持垃圾分類投放點建設、及分類宣傳督導等方面。各級部門要嚴格按照相關(guān)資金管理要求,規(guī)范使用各級垃圾分類專項經(jīng)費。
(三)健全工作機制
區(qū)垃分辦組織鎮(zhèn)(街道)以及區(qū)相關(guān)部門貫徹落實垃圾分類工作聯(lián)絡員制度,建立月度臺賬報送制度,各地各部門嚴格落實住建部《城市生活垃圾分類工作評估細則》要求,每月及時報送相關(guān)工作臺賬,以便區(qū)垃分辦及時匯總上傳至住建部垃圾分類評估填報系統(tǒng);建立季度總結(jié)制度,各地各部門對照附件3-2的目標任務要求落實工作舉措,并按季度報送工作進展。
附件3-1:鐘樓區(qū)2023年生活垃圾分類工作目標分解表
附件3-2:鐘樓區(qū)2023年生活垃圾分類工作任務清單
附件3-3:鐘樓區(qū)2023年生活垃圾分類主題宣傳活動計劃表
附件3-1:
鐘樓區(qū)2023年生活垃圾分類工作目標分解表
序號
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鎮(zhèn)(街道)
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達標小區(qū)
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示范村
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1
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鄒區(qū)鎮(zhèn)
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1
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2
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北港街道
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18
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3
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新閘街道
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9
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4
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五星街道
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15
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5
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永紅街道
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32
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6
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西林街道
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8
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7
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南大街街道
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11
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8
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荷花池街道
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11
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合 計
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104
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1
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備注:1. 實際完成數(shù)量不少于本表下達的數(shù)量。
2. 達標小區(qū)由區(qū)城管局組織實施,示范村由鄒區(qū)鎮(zhèn)組織實施。
3. 示范村以行政村為創(chuàng)建單元。
4. 達標小區(qū)應具備分類垃圾計量數(shù)據(jù)實時采集與上傳功能,數(shù)據(jù)應通過互聯(lián)網(wǎng)設備直接接入市級分類平臺。
附件3-2:
鐘樓區(qū)2023年生活垃圾分類工作任務清單
序號
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任務名稱
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目標內(nèi)容
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主要責任單位
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完成期限
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1
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習慣培養(yǎng)
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落實垃圾分類黨建引領(lǐng)機制和市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級聯(lián)動機制,開展垃圾分類聯(lián)動會議、活動每季度不少于2次;基層黨組織每月至少研究1次垃圾分類工作,組織黨員和干部參與垃圾分類、有效服務群眾的活動。
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)委組織部等按職責分工負責
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全年
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2
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統(tǒng)籌居(村)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位力量,加強垃圾分類宣傳,普及分類知識,充分聽取居民意見,靈活運用“紅黑榜”、“時尚榜”、“示范戶”等引導機制,將居(村)民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動,推動產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人,提高生活垃圾分類知曉率和投放準確率。
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鎮(zhèn)(街道)按職責分工負責
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全年
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3
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引導社區(qū)將垃圾分類納入居民自治制度,鎮(zhèn)(街道)定期組織開展民主協(xié)商研究垃圾分類工作,積極推動群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。以生活垃圾為載體,在城市社區(qū)持續(xù)開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,形成共同締造的長效機制。
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)民政局等按職責分工負責
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全年
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4
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習慣培養(yǎng)
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健全社會服務體系,調(diào)動社區(qū)志愿者、社會組織、社會工作者、市場主體等社會力量積極參與垃圾分類。
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鎮(zhèn)(街道)、總工會、團委、婦聯(lián)等等按職責分工負責
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全年
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5
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根據(jù)統(tǒng)一宣傳口徑,更新宣傳資料。加大垃圾分類公益廣告刊播力度,公益廣告中垃圾分類占比不低于10%;開展全區(qū)范圍的垃圾分類主題宣傳活動每季度不少于2次,依托垃圾分類科普基地開展常態(tài)化互動實踐活動。
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)委宣傳部(文明辦)(文明辦)、城管局等按職責分工負責
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全年
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6
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持續(xù)開展入戶宣傳,每季度入戶宣傳居民戶數(shù)不低于建成區(qū)居民總戶數(shù)的25%
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鎮(zhèn)(街道)按職責分工負責
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全年
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7
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開展垃圾分類層級培訓
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)城管局等按職責分工負責
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全年
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8
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將垃圾分類融入日常教學,開展“小手拉大手”活動,建立青少年為主的垃圾分類志愿者隊伍,開展全區(qū)范圍的志愿者活動或公益活動每季度不少于2次,將垃圾分類工作納入“綠色校園”、“文明校園”等創(chuàng)建活動。
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區(qū)教育局
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全年
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9
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工作推動
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黨政機關(guān)、事業(yè)單位等共機構(gòu)和車站等窗口單位實現(xiàn)垃圾“四分類”全覆蓋,其他企業(yè)單位垃圾分類全覆蓋工作有效推動,農(nóng)村地區(qū)要按分類設施設置標準加快配齊統(tǒng)一的投放設施。
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)教育局、住建局、城管局、農(nóng)業(yè)局、商務局、文廣旅局、衛(wèi)健局、機關(guān)事務管理中心按職責分工負責
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2023年6月
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10
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加大垃圾分類行業(yè)管理力度,推進機關(guān)、學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、賓館飯店、超市商場、車站等公共場所等行業(yè)垃圾分類。將垃圾分類納入“無廢學?!薄ⅰ熬G色商場”、“無廢景區(qū)”、“無廢酒店”、“無廢醫(yī)院”、“無廢機關(guān)”等創(chuàng)建中。
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區(qū)教育局、交通執(zhí)法大隊、商務局、文廣旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、機關(guān)事務管理中心、工商聯(lián)等按職責分工負責
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全年
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11
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建成區(qū)住宅小區(qū)均要按“四分類”要求設置投放點、投放設施和宣傳標識,同一小區(qū)投放設施如垃圾桶大小、顏色、標識要相對統(tǒng)一。
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)住建局、城管局等按職責分工負責
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2023年4月
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12
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工作推動
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以“四分類+三定一撤”為基本要求和“硬件齊、管理強、效果優(yōu)”為標準,推進達標示范創(chuàng)建,全區(qū)建成區(qū)新增達標小區(qū)104個。
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各街道、區(qū)城管局等按職責分工負責
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2023年9月
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13
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進一步鞏固提升農(nóng)村垃圾分類質(zhì)量,統(tǒng)一分類設施標準和管理要求,農(nóng)村新增垃圾分類示范村1個。
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鄒區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)局按職責分工負責
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2023年11月
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14
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按照《常州市生活垃圾分類投放、收集、運輸規(guī)范》要求,加強垃圾分類投放、收集、運輸管理,在住宅小區(qū)內(nèi)探索由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、物業(yè)、第三方機構(gòu)等為主體的運行模式,對居民進行宣傳督導,對設施進行日常管理,對垃圾進行分類運輸。
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)城管局按職責分工負責
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全年
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15
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開展環(huán)衛(wèi)收集運輸車輛規(guī)范化管理,積極探索“公交式”收運、“一站式”轉(zhuǎn)運。
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)城管局按職責分工負責
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全年
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16
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工作推動
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試點2處低值可回收物(廢玻璃)中轉(zhuǎn)場,每座中轉(zhuǎn)場面積不低于150平方米,并配套健全收運體系。
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)城管局、商務局等按職責分工負責
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全年
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17
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進一步健全可回收物收集點、回收站、分揀中心全鏈條體系,積極推動再生資源回收利用體系與生活垃圾收運體系實現(xiàn)“兩網(wǎng)融合”。
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)發(fā)改委、城管局、商務局等按職責分工負責
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全年
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18
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綠色辦公:黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)內(nèi)部辦公場所節(jié)約使用和重復利用辦公用品,推動辦公場所無紙化辦公,鼓勵使用再生紙制品。
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區(qū)機關(guān)事務
管理中心
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全年
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19
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限塑:落實國家有關(guān)禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用的規(guī)定,制定《塑料污染治理2023年工作要點》,協(xié)同推進全市塑料污染治理。
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、商務局、文廣旅局、市場監(jiān)管局按職責分工負責
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全年
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20
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工作推動
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限一次性用品使用:旅游、住宿等行業(yè)推行不主動提供一次性用品或提供可降解替代品。
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區(qū)文廣旅局
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全年
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21
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光盤行動:嚴格落實反食品浪費法有關(guān)規(guī)定,在餐飲經(jīng)營單位開展“光盤行動”,多渠道開展反餐飲浪費宣傳、引導餐飲企業(yè)開展光盤行動,推動行業(yè)自律。
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區(qū)生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)按職責分工負責
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全年
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22
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凈菜進城:推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城上市。
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區(qū)商務局
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全年
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23
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建筑垃圾減量:推進裝配式建筑和全裝修成品住房,減少建筑垃圾產(chǎn)生量,新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量每萬平方米不高于300噸,裝配式建筑占同期新開工建筑面積比例達到50%。
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區(qū)住建局
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全年
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24
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督導提高
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區(qū)、鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動開展垃圾分類常態(tài)化執(zhí)法,定期組織開展垃圾分類執(zhí)法引導工作,嚴肅查處分類過程中的亂投亂放等違規(guī)違法行為,按月度匯總執(zhí)法情況,按季度印發(fā)檢查通報。
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)城管局按職責分工負責
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全年
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25
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完善垃圾分類長效考評標準,拓寬考評范圍,敦促相關(guān)責任主體落實日常管理。
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區(qū)城管局
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全年
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26
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督導提高
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實施綜合評估。區(qū)垃分辦對鎮(zhèn)(街道)和區(qū)各行業(yè)管理部門每季度至少組織考核1次,并印發(fā)考評通報,考評結(jié)果納入鐘樓區(qū)城市長效綜合管理考核環(huán)衛(wèi)專項考核成績,并納入年度高質(zhì)量發(fā)展工作考評指標體系。
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區(qū)城管局
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全年
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27
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涉及“源頭減量”工作的行業(yè)主管部門需建立常態(tài)化檢查通報機制,每季度對行業(yè)部門至少組織1次源頭減量或垃圾分類工作督查,每年度開展1次總結(jié)。
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)發(fā)改局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、商務局、文廣旅局、市場監(jiān)管局、機關(guān)事務管理中心按職責分工負責
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全年
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28
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年內(nèi)新增達標小區(qū)應實現(xiàn)“三定一撤”投放點計量數(shù)據(jù)實時接入市級平臺。
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)城管局按職責分工負責
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2023年10月
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29
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工作要求
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出臺年度實施方案或工作計劃,進一步細化分解工作任務,明確具體進度和責任分工。
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區(qū)政府辦
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2023年4月
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30
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適時召開聯(lián)席會議。
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區(qū)城管局
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全年
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31
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工作要求
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區(qū)、鎮(zhèn)(街道)按照政府事權(quán)劃分,結(jié)合實際統(tǒng)籌安排預算,保障生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置體系的建設、運營和監(jiān)管的經(jīng)費。
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)財政局按職責分工負責
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全年
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32
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建立月度臺賬報送制度,各地各部門嚴格落實住建部《城市生活垃圾分類工作評估細則》要求,每月及時報送相關(guān)工作臺賬,以便市垃分辦及時匯總上傳至住建部垃圾分類評估填報系統(tǒng)。
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鎮(zhèn)(街道)、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部(文明辦)、區(qū)發(fā)改局、工信局、教育局、民政局、生態(tài)環(huán)境局,住建局、城管局、商務局、文廣旅局、市場監(jiān)管局、機關(guān)事務管理局、總工會、團委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)等按職責分工負責
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全年,每月末
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33
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建立季度總結(jié)制度,各地各部門對照年度目標任務分解表按季度報送工作進展
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全年,每季度末
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1、垃圾分類達標小區(qū)按照《江蘇省垃圾分類小區(qū)評價標準(修訂版)》(蘇建函城管〔2021〕484號)、《常州市住宅小區(qū)生活垃圾分類設施配置標準》(常城管〔2021〕67號)執(zhí)行,且評分≥95分。
2、垃圾分類示范村創(chuàng)建按照《常州市農(nóng)村生活垃圾分類示范村評估標準(試行)》(常垃分辦〔2022〕8號)執(zhí)行。
附件3-3:
鐘樓區(qū)2023年生活垃圾分類主題宣傳活動計劃表
活動時間
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承辦單位
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建議結(jié)合內(nèi)容
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具體要求
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四月
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五星街道
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世界地球日(4月22日)
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1. 活動目標:引導市民養(yǎng)成分類習慣,助力升分類成效提升;
2. 宣傳內(nèi)容:圍繞2023年垃圾分類工作重點開展工作動態(tài)、法規(guī)制度、分類知識宣傳;
3. 活動形式:融合各類主題節(jié)日,結(jié)合線上線下優(yōu)勢,開展形式多樣的垃圾分類宣傳“七走進”系列活動(進社區(qū)、機關(guān)、學校、公園、企業(yè)、村莊和廣場);
4. 工作要求:在市級以上主流媒體同步開展活動報道;報送活動方案、活動記錄、媒體宣傳鏈接等宣傳活動資料。
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五月
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新閘街道
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勞動節(jié)
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六月
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北港街道
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世界環(huán)境日(6月5日)
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七月
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永紅街道
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建黨節(jié)
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八月
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西林街道
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建軍節(jié)
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九月
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區(qū)城管局
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中秋節(jié)
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十月
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南大街街道
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國慶節(jié)/城管開放日
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十一月
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荷花池街道
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感恩節(jié)
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十二月
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鄒區(qū)鎮(zhèn)
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圣誕節(jié)
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附件2:
關(guān)于《鐘樓區(qū)2023年城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案(征求意見稿)》的起草說明
出臺《鐘樓區(qū)2023年城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案(征求意見稿)》,旨在進一步建立生活垃圾分類工作責任制和協(xié)同管理機制,完善配套支持政策,加快分類設施建設,推動群眾習慣養(yǎng)成,持續(xù)提高全區(qū)生活垃圾分類工作成效。
一、制定的背景和意義
按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,堅持以市委市政府“532”發(fā)展戰(zhàn)略為行動指南,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌動員各方力量,深入推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作,構(gòu)建“管行業(yè)就要管分類”的工作機制和“以塊為主、條塊結(jié)合”的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的垃圾分類工作格局,建立黨建引領(lǐng)、政府推動、部門協(xié)作、社會協(xié)同、全民參與、共治共享的垃圾分類長效機制,不斷提升垃圾分類實效,提高城市精細化管理水平,助力“532”發(fā)展戰(zhàn)略落地落實,特制訂本實施方案。
二、工作目標
以全面推進生活垃圾“四分類”為導向,建成區(qū)范圍內(nèi),居民小區(qū)和單位實現(xiàn)“四分類”設施全覆蓋;以優(yōu)化源頭垃圾分類設施為抓手,全面推進“三定一撤”達標小區(qū)建設,年內(nèi)完成達標小區(qū)建設104個,建成區(qū)達標小區(qū)覆蓋率≥75%,農(nóng)村新增垃圾分類示范村1個;以提升垃圾分類成效為目標,城市生活垃圾回收利用率≥20%,城市生活垃圾資源化利用率≥80%。實現(xiàn)全區(qū)垃圾分類體系更加完善、垃圾分類鏈條有效運轉(zhuǎn)、垃圾分類氛圍更加濃厚、垃圾分類成效有序提升。
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