發(fā)布時(shí)間：2017年3月10日上午10：00
發(fā)布地點(diǎn)：市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：2017年衛(wèi)生計(jì)生惠民實(shí)事
發(fā)布人員：
王 莉：常州市衛(wèi)生計(jì)生委黨委書記、主任
何小茜：常州市衛(wèi)生計(jì)生委黨委副書記
汪曉東：常州市衛(wèi)生計(jì)生委副主任
主 持 人：王志新 中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)
發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
王志新 中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)
【王志新】：
歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，為了幫助大家了解2017年衛(wèi)生計(jì)生惠民實(shí)事相關(guān)情況，今天我們請(qǐng)來了市衛(wèi)生計(jì)生委黨委書記、主任王莉女士，市衛(wèi)生計(jì)生委黨委副書記何小茜女士，市衛(wèi)生計(jì)生委副主任汪曉東先生，下面先請(qǐng)王主任介紹相關(guān)情況。
王 莉 常州市衛(wèi)計(jì)委黨委書記、主任
【王莉】：
各位媒體朋友們：大家好！
2017年我們將致力于提高全市人民健康水平，普及健康生活，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，建設(shè)健康環(huán)境，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，共建共享健康常州，讓群眾擁有更多的獲得感和幸福感。具體做好以下十件實(shí)事：
1.完善公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。將全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均不低于70元，免費(fèi)為包括流動(dòng)人口在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民提供12類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。65歲以上老年人每年享有一次免費(fèi)體檢。推進(jìn)數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)，免費(fèi)為0-6歲兒童提供免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種，預(yù)防接種率保持在95%以上。繼續(xù)實(shí)施一批干預(yù)效果好的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提供婦女“兩癌”篩查14.5萬人次，兒童口腔篩查4萬人次、窩溝封閉2.85萬人次，腦卒中篩查0.6萬人次。
2.開展健康教育與促進(jìn)。倡導(dǎo)全民健康生活方式，開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔）行動(dòng)。利用《健康周刊》欄目、“健康常州”微信，“郝大夫在線”網(wǎng)絡(luò)論壇等服務(wù)平臺(tái)，深化健康理念，傳播健康知識(shí)，向市民提供健康講座、健康義診、健康咨詢等500場(chǎng)次以上。年內(nèi)創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)（街道）8個(gè)、健康村（社區(qū)）60個(gè)、省健康單位60個(gè)，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。
3.促進(jìn)婦女兒童健康保護(hù)。加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科規(guī)劃建設(shè)，年內(nèi)新增產(chǎn)兒科床位100張以上。推進(jìn)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦女保健門診、兒童保健門診和計(jì)劃生育門診規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范化門診建成率達(dá)55%。對(duì)產(chǎn)前檢查、超聲檢查、胎心監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢查等孕期保健科室進(jìn)行功能流程再造，推廣“一次性預(yù)繳、事后結(jié)算”的產(chǎn)前檢查診療服務(wù)模式。為8000名農(nóng)村孕產(chǎn)婦給予每人不低于500元的住院分娩補(bǔ)助，為7500對(duì)夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，試點(diǎn)出生缺陷救助項(xiàng)目。
4.提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。新建、改擴(kuò)建衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）6個(gè)、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）80個(gè)，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)環(huán)境設(shè)施。建設(shè)省示范衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室20個(gè)以上，創(chuàng)建基層特色科室10個(gè)。提升基層人員服務(wù)能力，農(nóng)村定向訂單免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生60名以上，組織150名基層醫(yī)務(wù)人員到縣級(jí)及以上醫(yī)院務(wù)實(shí)進(jìn)修。
5.構(gòu)建分級(jí)診療新模式。深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，下沉醫(yī)療專家、管理骨干、業(yè)務(wù)人員等各類人才500名到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，80%的區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體建成信息化支撐的影像、檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)等集約化中心建設(shè)。提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，制定基礎(chǔ)服務(wù)包和個(gè)性化服務(wù)包，老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、農(nóng)村建檔立卡低收入人員等重點(diǎn)人群覆蓋率達(dá)70%，提高簽約服務(wù)質(zhì)量和吸引力。
6.開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)。加快市婦保院、市一院鐘樓院區(qū)、市三院公共衛(wèi)生臨床中心、市中醫(yī)院急診病房綜合樓項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大日間手術(shù)范圍，推行多學(xué)科聯(lián)合診療模式。建立胸痛、卒中、創(chuàng)傷救治、危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒五大疾病協(xié)同救治中心，全方位提高危重病人搶救成功率。推廣10項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科（中心）建設(shè)，擴(kuò)大中醫(yī)治未病服務(wù)項(xiàng)目。
7.實(shí)施計(jì)劃生育關(guān)愛幫扶。為符合條件的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭發(fā)放每人每月不低于80元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。為計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象發(fā)放每人每月400元、500元的特別扶助金，年滿60周歲的提標(biāo)到600、700元。推進(jìn)中國(guó)計(jì)生協(xié)特殊家庭幫扶模式探索項(xiàng)目，建設(shè)7家“春暉家園”、10家生育關(guān)懷幫扶基地。實(shí)施流動(dòng)人口國(guó)際合作“康健計(jì)劃”項(xiàng)目，新建4家企業(yè)外來工健康促進(jìn)平臺(tái)“康健驛站”，新編發(fā)《康健手冊(cè)》8000份，為流動(dòng)人口提供健康和維權(quán)服務(wù)。
8.提升全民自救互救能力。向社會(huì)免費(fèi)發(fā)放自救互救宣傳知識(shí)讀本，開展群眾自救互救基本技能培訓(xùn)，推動(dòng)自救互救知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。推廣“智慧急救”的一鍵呼救、急救微課、急救培訓(xùn)、車輛甄別、志愿者參與急救等多項(xiàng)服務(wù)，讓急救知識(shí)走進(jìn)千家萬戶，提升城鄉(xiāng)居民應(yīng)急素養(yǎng)和自救互救能力。
9.推進(jìn)智慧健康便民服務(wù)。加快“三個(gè)一”工程，即每個(gè)家庭擁有一名合格的家庭醫(yī)生，每個(gè)居民擁有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一張服務(wù)功能完善的居民健康卡。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+” 醫(yī)療健康，為群眾提供網(wǎng)上預(yù)約、診間支付、在線咨詢等服務(wù)。建設(shè)信息化支撐的區(qū)域影像、檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)等集約化診斷中心，讓信息多跑路，群眾少跑腿。
10.開展“天使”志愿服務(wù)。聯(lián)動(dòng)線上線下，立體化開展醫(yī)院導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、社區(qū)健康共筑、醫(yī)德之星壟上行、健康大講堂、春暉行動(dòng)、醫(yī)訊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等志愿服務(wù)活動(dòng)，公益志愿24小時(shí)無間斷。推出“天使志愿服務(wù)月”活動(dòng)，增加訂單式服務(wù)，全年開展志愿服務(wù)活動(dòng)700場(chǎng)次，延伸醫(yī)療服務(wù)手臂，落實(shí)惠民利民實(shí)效。
我們圍繞健康促小康，惠民促富民，問需于民，問計(jì)于民，實(shí)干為民，在 “強(qiáng)富美高”新常州建設(shè)中，為種好常州“幸福樹”注入健康養(yǎng)分！
現(xiàn)代快報(bào)記者
【現(xiàn)代快報(bào)】：為什么要組織全市衛(wèi)生應(yīng)急自救互救素養(yǎng)提升工程？智慧急救包括哪些具體內(nèi)容？
汪曉東 常州市衛(wèi)計(jì)委副主任
【汪曉東】：
（1）全國(guó)每年有300多萬人死于心腦血管病，有近10萬人死于交通事故。加上時(shí)有發(fā)生的突發(fā)事件，對(duì)公眾生命安全和身心健康造成嚴(yán)重威脅。在面對(duì)這些疾病和事故災(zāi)難時(shí)發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)公眾自救互救知識(shí)嚴(yán)重缺失，面臨需要救急救難時(shí)舉手無措，很多人因?yàn)闆]有自救互救的意識(shí)和技能而使本人或者他人的身體健康和生命安全造成無法挽回的損失。目前發(fā)達(dá)國(guó)家急救培訓(xùn)平均普及率已達(dá)50%以上，而我國(guó)急救培訓(xùn)普及率僅為1%左右。開展自救互救知識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)，提升全民自救互救素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)“健康常州”和關(guān)注民生的迫切需要與現(xiàn)實(shí)選擇。為此，我們?cè)谌型瞥觥叭褡跃然ゾ人仞B(yǎng)提升工程”，通過推動(dòng)自救互救理念及技能“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”，“六進(jìn)工程”，不斷提高廣大群眾特別是高危行業(yè)人群應(yīng)急危機(jī)意識(shí)和自救互救能力。力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)全市接受自救互救知識(shí)與技能培訓(xùn)的人員占總?cè)丝诒壤_(dá)到15%的目標(biāo)，其中，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員100%接受培訓(xùn)。加強(qiáng)公眾的自救互救教育和訓(xùn)練，強(qiáng)化公共安全意識(shí)，使每個(gè)人認(rèn)識(shí)到，自己在災(zāi)害和危急重疾病面前的責(zé)任，為自己和他人可以有所作為，為挽救生命贏得時(shí)間和機(jī)會(huì)；使每個(gè)人掌握一些自救互救知識(shí)及規(guī)律，掌握必要應(yīng)急救助技能，在突發(fā)事件到來時(shí)能夠臨危應(yīng)變、有效保護(hù)自己和他人。
（2）市醫(yī)療急救中心推出的智慧醫(yī)療急救微信公眾號(hào)（簡(jiǎn)稱“智慧急救”），是市醫(yī)療急救中心全面貫徹落實(shí)市委、市政府“三大一實(shí)干”活動(dòng)的具體舉措，是充分應(yīng)用現(xiàn)代“互聯(lián)網(wǎng)”＋技術(shù)進(jìn)行的積極探索和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。 “智慧急救”，是一款120急救中心主導(dǎo)開發(fā)，專為廣大市民提供服務(wù)的新型服務(wù)平臺(tái)。其借助微信提供平臺(tái)，以“一鍵報(bào)警”為亮點(diǎn)，將GPS定位系統(tǒng)引入急救救援，為急救車準(zhǔn)確及時(shí)的找到病人提供便利。另外，此平臺(tái)還兼顧急救微課、車輛甄別、價(jià)目清單、急救網(wǎng)點(diǎn)、培訓(xùn)預(yù)約等多項(xiàng)服務(wù)，用戶可通過平臺(tái)報(bào)名急救培訓(xùn)、參與志愿救援，民眾將真正感受到新型科技帶來的便捷，同時(shí)其還將成為急救中心的科普平臺(tái)，讓急救知識(shí)走進(jìn)千家萬戶，提升國(guó)民急救常識(shí)和急救能力。
“智慧急救”彰顯了互聯(lián)網(wǎng)將成為健康醫(yī)療領(lǐng)域新的發(fā)展方向。其有效的利用微信與社會(huì)聯(lián)結(jié)、與廣大人民群眾點(diǎn)對(duì)點(diǎn)互動(dòng)。同時(shí)，也給市民提供了一條比傳統(tǒng)報(bào)警方式以外的更便捷的新報(bào)警渠道，充分體現(xiàn)智慧城市的急救能力和醫(yī)療水平。
常州日?qǐng)?bào)記者
【常州日?qǐng)?bào)】：剛才市衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)介紹了促進(jìn)全民健康的一些做法。我們也關(guān)注到，在我國(guó)，伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、老齡化進(jìn)程加快，慢性病發(fā)病人數(shù)快速上升，已成為重大的公共衛(wèi)生問題。想了解一下，我市衛(wèi)生計(jì)生委在慢性病管理上有什么新舉措？
何小茜 常州市衛(wèi)計(jì)委黨委副書記
【何小茜】：
是的，慢性病病程長(zhǎng)、流行廣、費(fèi)用貴、致殘致死率高。導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)已占總疾病負(fù)擔(dān)的70%，是群眾因病致貧返貧的重要原因。
慢性病是可以有效預(yù)防和控制的疾病。多年來，我市衛(wèi)生計(jì)生委在心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等慢性病防控方面持續(xù)投入、不斷探索、綜合發(fā)力，已初步形成了具有我市特色的慢性病預(yù)防控制策略和工作網(wǎng)絡(luò)。
2016年，我市承擔(dān)“國(guó)家心血管病高危人群早期篩查與綜合干預(yù)項(xiàng)目”，在天寧區(qū)青龍街道、鐘樓區(qū)南大街街道、新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)開展了人群心血管病高危人群篩查，在三個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和常州市第二人民醫(yī)院的共同努力下，全市完成12386名居民的初篩，檢出高危對(duì)象3089名，完成2724名高危對(duì)象的干預(yù)及短期隨訪。2017年，我市將繼續(xù)開展心血管病高危人群早期篩查和綜合干預(yù)項(xiàng)目，惠及人群在原來12000多人的基礎(chǔ)上至少增加2000人。納入高危人群隨訪管理的人群將達(dá)到3200多人。為心血管病早期發(fā)現(xiàn)、提前干預(yù)、防范風(fēng)險(xiǎn)開辟一條可持續(xù)性的心血管防治之路。
我市各轄市、區(qū)已建成省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。天寧區(qū)建成了國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。2017年，我市武進(jìn)區(qū)、鐘樓區(qū)將啟動(dòng)國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，我們還將在全市開展職業(yè)人群“健走激勵(lì)”干預(yù)項(xiàng)目，項(xiàng)目引入“互聯(lián)網(wǎng)+健康”理念，以健走積分競(jìng)賽為手段，發(fā)動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組隊(duì)參與，通過“團(tuán)隊(duì)”的監(jiān)督激勵(lì)作用，探索適合中國(guó)職業(yè)人群的健走干預(yù)模式。通過慢病防控與大眾健身、慢病防控與健康教育的有機(jī)結(jié)合，以慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手，實(shí)現(xiàn)慢病綜合防控戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康，也必將對(duì)“健康常州”建設(shè)起到示范引領(lǐng)作用。
新華日?qǐng)?bào)記者
【新華日?qǐng)?bào)】：
構(gòu)建分級(jí)診療新模式，深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，下沉醫(yī)療專家、管理骨干、業(yè)務(wù)人員等各類人才500名到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，具體舉措有哪些？
【王莉】：
醫(yī)療聯(lián)合體上級(jí)機(jī)構(gòu)人員下沉、下級(jí)機(jī)構(gòu)人員上帶，為基層培養(yǎng)一批高水平的人才隊(duì)伍。實(shí)施名醫(yī)專家、管理骨干、業(yè)務(wù)人員三類優(yōu)質(zhì)資源下沉。在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，上級(jí)醫(yī)院名醫(yī)專家定期到基層坐診；青年骨干下派基層掛職，提升基層管理能力；主治（管）醫(yī)師或晉升副主任醫(yī)師的人員，在晉升職稱前到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)1年，實(shí)施對(duì)口支援。
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