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為進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，結(jié)合金壇市基層建設(shè)與社會(huì)管理實(shí)際狀況，自今年7月下旬金壇市啟動(dòng)了行政村（社區(qū)）區(qū)域優(yōu)化工作。
行政村（社區(qū)）區(qū)域優(yōu)化是指通過(guò)區(qū)劃調(diào)整減少行政村的數(shù)量，從而起到優(yōu)化農(nóng)村資源配置、降低政府運(yùn)作成本、提高政府行政效率的作用。而在金壇發(fā)展歷史上，這樣的大規(guī)模的區(qū)劃調(diào)整并不是第一次。早在2001年4月，金壇市就對(duì)村級(jí)區(qū)域?qū)嵤┝舜蠓秶{(diào)整，由原來(lái)的418個(gè)行政村調(diào)整為157個(gè)行政村。
實(shí)踐證明，優(yōu)化合并后的行政村，解決了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的許多困難和矛盾，且有效整合了資源，同時(shí)還減少村級(jí)費(fèi)用支出，加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。事隔12年，金壇市再一次主動(dòng)施行行政村優(yōu)化合并，顯然有著更深的戰(zhàn)略考慮。
自2001年行政村合并以來(lái)，金壇市一直未進(jìn)行過(guò)行政村區(qū)域調(diào)整工作。目前金壇市157個(gè)行政村中，人口規(guī)模在2000人以下的有44個(gè)，人口在3000人以上的只有40個(gè)，占總數(shù)的25.5%，由于村多、村小且與規(guī)劃布局不對(duì)應(yīng)，既分散和浪費(fèi)了有限的財(cái)力，又使低水平的重復(fù)建設(shè)不可避免，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平難以較快提高。
近年來(lái)，金壇市農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新階段，現(xiàn)有的行政村建制已不能完全適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，主要存在規(guī)模偏小、實(shí)力較弱、布局偏散等多方面突出問(wèn)題。因此，再度實(shí)行行政村優(yōu)化合并已成為解決問(wèn)題的良好著力點(diǎn)。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載兩頭，一頭是城市，一頭是農(nóng)村，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)核心，進(jìn)行區(qū)域要素的新整合，才能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。吃準(zhǔn)了這個(gè)方針，金壇市委市政府對(duì)這次行政村合并則更注重“優(yōu)化”二字。
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