5月24-25日,市農(nóng)委組織召開《常州市濕地保護條例》立法調(diào)研座談會。本次會議邀請了市人大、市政府法制辦、市農(nóng)委相關(guān)領導和南京大學濕地保護專家。各轄市(區(qū))分管林業(yè)局長、林業(yè)站長、具體負責濕地管理工作的專業(yè)技術(shù)人員及市級以上濕地公園主要負責人共計40余人參加了會議。
在實地考察武進區(qū)的濕地公園建設和濕地恢復工程后,召開立法調(diào)研座談會。會上,南京大學濕地保護專家介紹了我市濕地立法調(diào)研的初步結(jié)果,分析了《條例》制定的背景,以及《條例》編寫的框架構(gòu)想等。市法制辦領導就立法的程序作了詳細的講解。與會人員對濕地立法過程中的一些熱點和難點問題進行了討論,包括濕地保護立法依據(jù)、濕地的保護現(xiàn)狀、濕地保護存在的困難和問題、保護區(qū)的范圍界定、管理體制、責任主體、保護經(jīng)費、歸屬管理、法律責任等。
最后,市農(nóng)委徐祖興副主任對濕地保護工作提出要求:一是全力配合《條例》起草工作。按照《條例》起草計劃安排,積極配合完成各個時間節(jié)點的工作,確保立法調(diào)研工作順利進行。二是全面加強濕地資源保護管理。確保全市7.44萬公頃濕地不減少,要抓緊落實濕地分級保護和生態(tài)紅線制度,要將重要濕地納入全市生態(tài)紅線范圍內(nèi)進行監(jiān)測監(jiān)管,嚴禁占用、征收和改變用途。三是提升自然濕地保護率。要加大自然濕地保護力度,逐步提高濕地公園、濕地保護小區(qū)等建設管理水平,提升濕地保護質(zhì)量,維護濕地生態(tài)服務功能。采取強有力的工作措施,確保完成自然濕地保護率目標任務。三是大力實施退化濕地修復治理。切實抓好本地區(qū)退化濕地的修復治理工作。對面積縮減和生態(tài)功能退化的濕地開展修復整治,采取多種生態(tài)措施,提升生態(tài)功能,盡快遏制濕地功能退化的不利趨勢。四是提升濕地保護管理能力。加強濕地保護的宣教,積極開展?jié)竦乇Wo宣傳,加強《濕地保護修復制度方案》、《濕地保護管理規(guī)定》、《江蘇省濕地保護條例》等法律法規(guī)和濕地保護知識宣傳,全面提高濕地保護意識和能力。
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