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        《常州市2024年度地質(zhì)災害防治方案》政策解讀

        發(fā)布日期:2024-06-11  瀏覽次數(shù):  字號:〖默認 超大

        常州境內(nèi)地形復雜,山地、平原、圩區(qū)兼有,南為天目山余脈,西為茅山山脈,北為寧鎮(zhèn)山脈尾部,中部和東部為寬廣的平原和圩區(qū),地質(zhì)災害發(fā)育廣泛,潛在威脅較大。地質(zhì)災害防治工作直接關(guān)系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是一項復雜、系統(tǒng)、長期的工作。為貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于廣東梅大高速塌方災害作出的重要指示精神及黨中央國務院、省委省政府決策部署,進一步健全完善地質(zhì)災害綜合防治體系,聚焦防災減災關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)編制地質(zhì)災害防治方案,可有效推進各項任務落實,切實增強全社會地質(zhì)災害防御能力。

        一、出臺背景

        根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》《國務院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》《自然資源部關(guān)于印發(fā)2024年全國地質(zhì)災害防治工作要點的通知》《江蘇省地質(zhì)災害防治“十四五”規(guī)劃》《江蘇省2024年度地質(zhì)災害防治方案》《常州市地質(zhì)災害防治“十四五”規(guī)劃》等有關(guān)要求,制定了《常州市2024年度地質(zhì)災害防治方案》(以下簡稱《方案》)。

        二、主要內(nèi)容

        《方案》分為2023年度地質(zhì)災害概況、2024年地質(zhì)災害防治總體形勢、重點防范區(qū)域和時段、總體要求和目標、防治重點工作、保障措施六大部分。

        第一部分是分析總結(jié)了2023年度全市地質(zhì)災害發(fā)生情況及特征。2023年,我市地質(zhì)災害防治工作高效有序,全年未發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災害險(災)情,地質(zhì)災害防治工作取得了較好的成效。我市地質(zhì)災害發(fā)生具有三個顯著特征:一是分布區(qū)域較為集中;二是地質(zhì)災害發(fā)生受降雨影響較大;三是地質(zhì)災害類型規(guī)模較為單一。

        第二部分是分析地質(zhì)災害防治總體形勢。2024年,全市共排查出各類地質(zhì)災害隱患點71個,威脅人數(shù)536人,威脅財產(chǎn)5409萬元。其中重要地質(zhì)災害隱患點14個。預計2024年我市地質(zhì)災害總體趨勢與常年相比基本持平到偏重。災害類型以崩塌、滑坡、地面塌陷為主,災害多發(fā)生于人類工程活動較多的丘陵地區(qū)以及隱伏巖溶區(qū)等,發(fā)生時間主要集中在汛期強降雨、臺風等極端天氣時段,防災形勢依然嚴峻。

        第三部分是明確了突發(fā)地質(zhì)災害重點防范區(qū)域和時段。(1)重點防范區(qū):溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)等地的低山丘陵地區(qū)是滑坡、崩塌災害重點防治區(qū);市區(qū)是我省地面沉降災害重點防治區(qū);武進區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)是地裂縫災害重點防治區(qū);常州經(jīng)開區(qū)戚墅堰街道東部~橫林、芙蓉南部,武進區(qū)嘉澤鎮(zhèn)等地的隱伏巖溶區(qū),溧陽市社渚鎮(zhèn)、上黃鎮(zhèn)、溧城街道,金壇區(qū)儒林鎮(zhèn)、薛埠鎮(zhèn)、直溪鎮(zhèn)以及鐘樓區(qū)鄒區(qū)鎮(zhèn)等地的地下采空區(qū)是我市地面塌陷災害重點防治區(qū)。(2)重點防范期:5月上旬至9月下旬汛期以及非汛期強降雨、臺風等極端天氣期間是地質(zhì)災害易發(fā)期和重點防范期,連續(xù)降雨3天以上或日降雨量超過30毫米、過程降雨量大于100毫米的時段以及雨后120小時內(nèi),是地質(zhì)災害重點防范時段。(3)重點防范對象:地質(zhì)災害隱患點、不穩(wěn)定斜坡,地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的人口聚集區(qū),農(nóng)村房前屋后切坡,在建公路、鐵路、水利等重要工程建設(shè)活動區(qū),交通干線沿線、宗教場所、旅游景區(qū)以及重要基礎(chǔ)設(shè)施周邊區(qū)域等,均屬重點防范對象。高速公路、鐵路沿線、宗教場所、山體周邊旅游景區(qū)等屬于關(guān)鍵防范區(qū)域。

        第四部分是地災防治總體要求和目標。深入貫徹習近平總書記關(guān)于防災減災救災工作重要論述精神,認真落實黨中央、國務院決策部署以及省委、省政府和自然資源部工作要求,深刻汲取梅大高速塌方災害教訓,把地質(zhì)災害防范工作擺在更加突出重要的位置。積極探索構(gòu)建“隱患點+風險區(qū)”雙控管理新機制,積極服務全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略,為奮力書寫好中國式現(xiàn)代化常州答卷作出更大貢獻。

        第五部分是2024年度地災防治重點工作。一是進一步細化責任分工。二是扎實開展地質(zhì)災害隱患風險排查。三是持續(xù)推進地質(zhì)災害精細調(diào)查。四是切實做好地質(zhì)災害隱患點動態(tài)管理。五是持續(xù)完善突發(fā)地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系。六是強化汛期值班值守和信息報送。七是統(tǒng)籌實施地質(zhì)災害綜合治理工程。八是大力加強地質(zhì)災害風險源頭管控。九是探索構(gòu)建“隱患點+風險區(qū)”雙控管理體系。十是深入開展基層人員培訓演練和科普宣傳。

        第六部分是2024年度地災防治工作的保障措施。一是加強組織領(lǐng)導,嚴格落實責任。二是加強資金保障,強化全程監(jiān)管。三是加強監(jiān)督檢查,嚴肅工作紀律。

        地質(zhì)災害防治工作事關(guān)國家和群眾的生命財產(chǎn)安全,全市各相關(guān)責任單位,應嚴格按照《方案》要求積極行動起來,明確責任、落實措施,切實做好地災防治工作,保障群眾生命財產(chǎn)安全。


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