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2017年以來，常州食藥監(jiān)局堅(jiān)持把案件的查處、尤其是重大案件的查處作為稽查工作的重中之重，始終突出行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接（以下簡稱行刑銜接），加大對食品藥品行業(yè)的違法犯罪行為的打擊力度，從制定制度、共商對策、聯(lián)合行動等方面入手，多次與公、檢、法等部門會商案情，達(dá)成共識，先后查獲了一批有影響的案件，給違法犯罪分子以極大的震懾。截至5月底，全市立案移送涉嫌犯罪案件（含移送案件線索）182起，抓捕犯罪嫌疑人211名，其中刑拘34人，取保候?qū)?77人，目前提起公訴66人，涉案貨值金額6000多萬元，出具認(rèn)定意見199份，涉及產(chǎn)品899種，所有數(shù)據(jù)較2016年同期相比均有成倍提高。主要做好了以下五個(gè)方面工作：
一是注重學(xué)習(xí)有“先手”。由于機(jī)構(gòu)改革，目前食品藥品“一線”執(zhí)法人員大多原來不是從事食品藥品監(jiān)管的，針對這一情況，我們從年初開始，注重法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，采購下發(fā)了《食品藥品行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》192套，從而保證了每個(gè)基層分局至少有一套執(zhí)法工具書；同時(shí)，通過稽查工作例會、稽查工作季度總結(jié)會議，組織對相關(guān)人員就“如何有效做好行刑銜接”、“涉嫌犯罪案件移送標(biāo)準(zhǔn)”等方面進(jìn)行培訓(xùn)，為全年做好行刑銜接工作打下了基礎(chǔ)。
二是建章立制有“抓手”。為了使基層能做好行刑銜接工作，操作更加規(guī)范且有章可循。我們在國家、省及市相關(guān)行刑銜接的法律法規(guī)、規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定（或征求意見中）下發(fā)了《案件辦理管理制度》、《重大案件上報(bào)督查督辦辦法》、《常州市食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法》（試行）等規(guī)定。通過制度的建立，使各轄市、區(qū)局遇到類似的問題能找到相應(yīng)的指導(dǎo)性文件，為下一步開展工作埋下了伏筆。
三是聯(lián)合行動有“幫手”。今年來，我們先后20多次與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手，聯(lián)合執(zhí)法。先后查獲了4起大案，涉案金額6000多萬元。通過與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展行動，展現(xiàn)了“食藥監(jiān)人”的風(fēng)采，對此類違法犯罪分子以沉重的打擊。
四是密切協(xié)作有“推手”。在偵辦食品藥品案件時(shí)，針對案件線索與公安干警一起摸排案情，提前與檢、法、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)協(xié)作，對可疑線索、可能發(fā)生情況進(jìn)行分析，為進(jìn)一步推進(jìn)案件的辦理起到了很好的促進(jìn)作用。
五是信息互通有“聯(lián)手”。今年來，我們能利用聯(lián)席會議等時(shí)機(jī)，突出信息互通，做好溝通協(xié)調(diào)。公安機(jī)關(guān)能及時(shí)通報(bào)食品藥品案件的查辦情況，對不予刑事立案的，能及時(shí)移送我局查處；檢、法機(jī)關(guān)在公訴、審判環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)重大食品藥品案件的，也能以檢察、司法建議書等形式移送相關(guān)線索。通過行之有效的方式，形成了食品藥品違法犯罪行為涉嫌犯罪的一律由公安機(jī)關(guān)偵辦、構(gòu)不成犯罪的一律由常州食藥監(jiān)局行政處罰的全過程“無縫”查處方式。
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